Обязательные медицинские осмотры работников: виды, порядок, документы
Медицинские осмотры — процедура, где ответственность работодателя наступает мгновенно: допуск к работе без обязательного осмотра наказывается отдельным штрафом за каждого работника, а при несчастном случае отсутствие заключения становится ключевым выводом расследования. Порядок проведения осмотров и перечень факторов и работ установлены приказом Минздрава № 29н. Основание для осмотра определяется двумя путями: по вредным факторам из карт специальной оценки и по видам работ из перечня, где осмотр требуется независимо от условий труда. Разбор показывает виды осмотров, порядок организации и типовые ошибки.
01
Виды осмотров
| Вид | Когда проводится | Кто оплачивает |
|---|---|---|
| Предварительный | При поступлении на работу, до заключения трудового договора | Работодатель |
| Периодический | В течение работы с установленной частотой | Работодатель |
| Внеочередной | По медицинским рекомендациям или после заболевания | Работодатель |
| Предсменный и предрейсовый | Для отдельных категорий перед началом работы или рейса | Работодатель |
| Психиатрическое освидетельствование | Для отдельных видов деятельности, до начала работы и периодически | Работодатель |
| Медосмотр несовершеннолетних | При приёме и ежегодно до 18 лет | Работодатель |
| Осмотр при переводе | При переводе на работу с другими факторами | Работодатель |
02
Кто обязан проходить осмотры
- работники, занятые на работах с вредными и опасными факторами по результатам специальной оценки;
- работники, занятые на работах из перечня, где осмотр обязателен независимо от условий труда;
- работники пищевых производств, торговли продуктами, общественного питания;
- медицинские и образовательные работники;
- работники, занятые на подземных работах;
- работники транспорта и водители;
- работники, выполняющие работы на высоте;
- работники, занятые на работах с оборудованием под давлением и с электроустановками;
- лица до 18 лет — ежегодно;
- работники, чья работа связана с обслуживанием населения в отдельных сферах.
03
Списки и контингенты
Организация осмотров начинается с двух документов: перечня факторов и работ по каждому рабочему месту и списка работников, подлежащих осмотрам. Из них формируется поимённый список, который передаётся в медицинскую организацию.
- Выписать из карт специальной оценки факторы по каждому рабочему месту.
- Сопоставить факторы с перечнем, требующим осмотров.
- Проверить виды работ по перечню, где осмотр обязателен независимо от факторов.
- Сформировать перечень рабочих мест и факторов, подлежащих учёту.
- Составить список работников с указанием профессий, факторов и видов работ.
- Направить список в медицинскую организацию не позднее установленного срока.
- Согласовать календарный план проведения осмотров.
- Ознакомить работников с планом под подпись.
- Выдать направления на осмотр каждому работнику.
- Получить заключения и заключительный акт по итогам осмотров.
04
Направление на осмотр
- оформляется работодателем в письменной форме;
- указываются наименование работодателя и вид деятельности;
- наименование медицинской организации и её адрес;
- вид осмотра: предварительный, периодический, внеочередной;
- данные работника, пол, дата рождения;
- структурное подразделение и должность;
- вредные факторы и виды работ, требующие осмотра;
- номер полиса обязательного медицинского страхования;
- направление регистрируется и учитывается работодателем;
- выдаётся работнику под подпись.
05
Заключение и заключительный акт
| Документ | Что содержит | Кому |
|---|---|---|
| Медицинское заключение по предварительному осмотру | Вывод о наличии или отсутствии противопоказаний к работе | Работнику и работодателю |
| Медицинское заключение по периодическому осмотру | Вывод о годности, рекомендации, группа здоровья | Работнику и работодателю |
| Заключительный акт | Итоги осмотров по организации, выявленные заболевания, рекомендации | Работодателю |
| Извещение о предварительном диагнозе | При подозрении на профессиональное заболевание | В надзорные органы и работодателю |
| Рекомендации по дальнейшему наблюдению | Направление к специалистам, дообследование | Работнику |
| Сведения о непрохождении | Список не прошедших осмотр работников | Работодателю |
06
Что делать с противопоказаниями
- Получить медицинское заключение с выводом о противопоказаниях.
- Отстранить работника от работы, противопоказанной ему по состоянию здоровья.
- Предложить перевод на другую подходящую работу при её наличии.
- Оформить перевод с согласия работника либо отстранение на установленный срок.
- При отсутствии подходящей работы и длительных противопоказаниях решать вопрос в порядке, установленном Трудовым кодексом.
- Сохранять документы: заключение, предложение перевода, приказ об отстранении.
- Учесть заключение при пересмотре оценки рисков и мероприятий.
07
Периодичность
- периодичность определяется по факторам и видам работ согласно перечням;
- для большинства факторов осмотр проводится не реже одного раза в год или в два года;
- для отдельных работ и факторов установлена повышенная частота;
- работники до 21 года проходят периодические осмотры ежегодно;
- лица до 18 лет — ежегодно, независимо от факторов;
- внеочередной осмотр проводится по рекомендации медицинской организации;
- при появлении новых факторов состав и периодичность пересматриваются;
- результаты специальной оценки — основание для изменения периодичности.
08
Психиатрическое освидетельствование
Отдельная процедура, которую часто путают с медосмотром. Она проводится для видов деятельности, установленных Правительством, врачебной комиссией медицинской организации, и её результат оформляется самостоятельным заключением.
- проводится до начала соответствующей деятельности;
- повторно — при наличии показаний по результатам предыдущего освидетельствования;
- перечень видов деятельности установлен нормативным актом;
- проводится врачебной комиссией с участием врача-психиатра;
- оформляется отдельным заключением, не входящим в медосмотр;
- отказ от прохождения означает недопуск к работе;
- расходы несёт работодатель.
09
Предсменные и предрейсовые осмотры
| Категория | Что проверяется |
|---|---|
| Водители транспортных средств | Состояние перед рейсом, признаки алкогольного и иного опьянения |
| Работники, занятые на работах повышенной опасности | Состояние перед смены по решению работодателя или требованию норм |
| Работники подземных работ | Состояние перед спуском |
| Работники транспортной инфраструктуры | По требованиям отраслевых норм |
| Результат осмотра | Запись в журнале или в электронной системе, отметка о допуске |
| Недопуск | Отстранение от работы с оформлением документов |
10
Типичные ошибки
- списки работников составлены по штатному расписанию без факторов из карт;
- в направлении указаны не все факторы, состав осмотра неполный;
- работник допущен к работе до получения заключения по предварительному осмотру;
- периодичность нарушена: осмотры проходят «раз в два года по традиции»;
- работники до 18 и до 21 года проходят осмотры реже установленного;
- не проводится психиатрическое освидетельствование там, где оно обязательно;
- заключительный акт не получен либо его рекомендации не учтены;
- при выявленных противопоказаниях работник продолжает работать;
- стоимость осмотра удержана с работника;
- предрейсовые осмотры не проводятся или не фиксируются;
- при появлении новых факторов состав осмотра не пересмотрен;
- не сохраняются направления и подтверждения их выдачи.
11
Как проверить организацию осмотров
- Взять карту специальной оценки и выписать факторы.
- Найти работника в списке подлежащих осмотрам и сверить факторы.
- Проверить направление: все ли факторы и виды работ указаны.
- Проверить дату заключения и её соотношение с датой приёма на работу.
- Проверить соблюдение периодичности по последнему осмотру.
- Проверить наличие заключительного акта и учёт его рекомендаций.
- Проверить наличие психиатрического освидетельствования, если оно требуется.
- Проверить журналы предсменных и предрейсовых осмотров.
- Проверить действия по работникам с противопоказаниями.
- Сверить перечень факторов с нормами выдачи СИЗ и программами обучения.
12
Ответственность
| Нарушение | Последствие |
|---|---|
| Допуск к работе без обязательного медосмотра | Штраф за каждого допущенного работника |
| Допуск при наличии противопоказаний | Штраф, при последствиях — более серьёзная ответственность |
| Непроведение психиатрического освидетельствования | Штраф и недопустимость выполнения деятельности |
| Нарушение периодичности | Нарушение требований охраны труда |
| Удержание стоимости осмотра с работника | Нарушение трудового законодательства |
| Отсутствие заключительного акта | Нарушение порядка проведения осмотров |
| Отсутствие предрейсового осмотра | Штраф, для перевозок — отдельные составы нарушений |
Частые вопросы
Кто обязан проходить обязательные медосмотры?
Работники, занятые на работах с вредными и опасными факторами по результатам специальной оценки, и работники, чьи виды работ входят в перечень, где осмотр обязателен независимо от условий труда: пищевые производства, торговля, медицина, образование, транспорт, работы на высоте и другие.
Нужен ли медосмотр офисному работнику за компьютером?
Сама работа за компьютером больше не является безусловным основанием. Основание возникает, если по результатам специальной оценки выявлены факторы, требующие осмотра, либо работа входит в перечень по другим признакам.
Кто платит за осмотр?
Работодатель, за счёт своих средств. Удержание стоимости осмотра из заработной платы и схема «работник платит сам, потом компенсируем» неправомерны.
Можно ли допустить работника до получения заключения?
Нет. Предварительный осмотр проводится до заключения трудового договора, и допуск к работе без заключения — самостоятельное нарушение со штрафом за каждого работника.
Что должно быть в направлении на осмотр?
Данные работодателя и медицинской организации, вид осмотра, данные работника, подразделение и должность, а главное — полный перечень вредных факторов и видов работ: по нему формируется состав врачей и исследований.
Что будет, если в направлении указаны не все факторы?
Состав осмотра окажется неполным, и заключение не подтвердит годность работника к фактической работе. При проверке и при расследовании происшествия это трактуется как непроведение осмотра по нужным факторам.
Что такое заключительный акт?
Документ медицинской организации по итогам периодических осмотров в организации: выявленные заболевания, работники с противопоказаниями, рекомендации. Работодатель обязан учесть рекомендации в мероприятиях по улучшению условий труда.
Что делать при выявленных противопоказаниях?
Отстранить работника от противопоказанной работы, предложить перевод на подходящую при её наличии, оформить перевод или отстранение. Продолжение работы — нарушение, ответственность за которое лежит на работодателе.
Как определяется периодичность осмотров?
По факторам и видам работ согласно перечням: для большинства факторов не реже раза в год или в два года, для отдельных работ чаще. Работники до 21 года и лица до 18 лет проходят осмотры ежегодно.
Чем психиатрическое освидетельствование отличается от медосмотра?
Это отдельная процедура для видов деятельности, установленных Правительством. Её проводит врачебная комиссия с участием психиатра, результат оформляется самостоятельным заключением и не входит в медосмотр.
Кому нужны предсменные и предрейсовые осмотры?
Прежде всего водителям перед рейсом, работникам подземных работ и отдельным категориям на работах повышенной опасности. Результат фиксируется в журнале или электронной системе с отметкой о допуске.
Что если работник отказывается проходить осмотр?
Работник не допускается к работе: отстранение оформляется приказом, оплата за период отстранения по общему правилу не производится. Отказ работника не снимает с работодателя обязанности организовать осмотр.
Как связаны медосмотры и специальная оценка условий труда?
Факторы из карт специальной оценки определяют, кто подлежит осмотрам, какой состав врачей и исследований нужен и с какой периодичностью. При изменении факторов состав и периодичность пересматриваются.
Что чаще всего находят при проверке?
Неполный перечень факторов в направлениях, нарушение периодичности, отсутствие заключительного акта и работников, продолжающих работать при выявленных противопоказаниях.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
