И ИСПЫТАНИЙ
Основная масса парфюмерно-косметической продукции проходит по ТР ТС 009/2011 декларирование, но регламент выделяет закрытый перечень средств повышенного риска, для которых предусмотрена государственная регистрация. В каталоге под СГР попадают 75 пози
Срок оформления — 20–30 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «СГР по ТР ТС 009/2011: госрегистрация косметики, 75 позиций».
Экспертиза состава, рецептуры и назначения продукции
Санитарно-эпидемиологические и токсикологические испытания
Подача комплекта документов в Роспотребнадзор
Внесение продукции в единый реестр СГР ЕАЭС
Основная масса парфюмерно-косметической продукции проходит по ТР ТС 009/2011 декларирование, но регламент выделяет закрытый перечень средств повышенного риска, для которых предусмотрена государственная регистрация. В каталоге под СГР попадают 75 позиций: детская косметика, средства для загара и автозагара, депиляционные составы и продукты для отбеливания зубов.
Свидетельство выдаёт Роспотребнадзор по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, документ бессрочный и действует на всей территории Союза. Срок оформления — 60–80 дней, стоимость — от 70 000 ₽. Испытания проводим в собственной лаборатории с аттестатом 11НК35.
В перечень продукции, для которой регламент требует государственную регистрацию, входят средства с активным воздействием на кожу, слизистые или на организм ребёнка. Внутри косметического раздела каталога это четыре устойчивые группы.
Не требуют СГР обычные средства ухода для взрослых: кремы, шампуни, гели для душа, декоративная косметика и парфюмерия. Они закрываются декларацией по тому же ТР ТС 009/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Отдельно стоит помнить: принадлежность к группе определяется не рекламным описанием, а составом и заявленным действием. Крем с пометкой о защите от солнца попадает под регистрацию, даже если производитель называет его дневным уходом, а средство для детей уходит на СГР независимо от того, дублируется ли оно взрослой линейкой того же бренда.
Проверить принадлежность своей позиции можно по трём вопросам: указан ли на упаковке ребёнок как потребитель, есть ли в составе солнцезащитный фильтр или отбеливающий агент, предназначено ли средство для удаления волос. Утвердительный ответ хотя бы на один означает государственную регистрацию.
В косметическом разделе одновременно работают три формы оценки, и большая часть ошибок возникает на стыке между ними.
Проверять принадлежность нужно по рецептуре. Наличие в составе компонента с ограничением по концентрации, отбеливающего агента или солнцезащитного фильтра сдвигает продукт из декларирования в государственную регистрацию, и переделывать документы приходится уже после отказа на таможне.
Государственная регистрация не делится на схемы для серии и партии: свидетельство всегда оформляется на продукцию как таковую — на конкретное наименование с конкретной рецептурой от конкретного изготовителя. Оно бессрочное и не требует переоформления при новых поставках, но любое изменение состава, названия или производственной площадки означает новую регистрацию.
Срок 60–80 дней складывается из трёх этапов: подготовка досье и рецептуры, лабораторные испытания и санитарно-эпидемиологическая экспертиза, затем рассмотрение в Роспотребнадзоре и внесение в реестр. Сократить первый и третий этапы нельзя, зато второй ускоряется, если образцы и полная рецептура с процентным содержанием компонентов поступают сразу. Стоимость от 70 000 ₽ зависит от числа наименований и от того, насколько близки рецептуры: линейку из нескольких оттенков одного средства регистрируют одним свидетельством, а разные базовые формулы — раздельно. Отдельно считается токсикологический блок, если в составе есть компоненты с ограничениями.
Экспертиза сочетает лабораторные испытания и оценку документации на рецептуру. Проверяют микробиологическую чистоту, содержание токсичных элементов, физико-химические показатели, устойчивость эмульсии, показатель активности водородных ионов и клинико-лабораторные показатели раздражающего действия для детских средств. Применяются стандарты:
По детским средствам чаще всего вопросы вызывают микробиология и подтверждение отсутствия раздражающего действия, по средствам для загара — заявленный фактор защиты.
Код ТН ВЭД сам по себе не переводит косметику в государственную регистрацию — решают состав и назначение, но по коду проще всего сориентироваться в границах группы. По этому набору позиций встречаются:
Один и тот же код может относиться и к декларируемой, и к регистрируемой продукции, поэтому окончательное решение принимается по рецептуре.
Досье для государственной регистрации объёмнее, чем для декларации, и собирается заранее:
Календарь: первые две недели — сбор досье и отбор образцов, затем испытания и подготовка экспертного заключения, далее подача в Роспотребнадзор и ожидание решения. Итого 60–80 дней и от 70 000 ₽. Свидетельство вносится в реестр, и его номер указывается в маркировке.
Какая косметика требует СГР, а какая — декларации?
Государственная регистрация нужна средствам повышенного риска: детской косметике, продуктам для загара и автозагара, средствам для отбеливания зубов и депиляции. Остальная косметика для взрослых декларируется по тому же ТР ТС 009/2011 за 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по схеме 1д. Решает не название, а рецептура и заявленное действие.
Сколько действует свидетельство о государственной регистрации?
СГР бессрочное и действует на всей территории ЕАЭС, пока не меняются рецептура, наименование и изготовитель. Переоформлять его к каждой поставке не нужно, номер указывается в маркировке и проверяется по реестру. Новая регистрация потребуется при смене состава, названия продукта или производственной площадки.
Можно ли зарегистрировать линейку одним свидетельством?
Да, если продукты имеют общую базовую рецептуру и различаются только оттенком, ароматом или объёмом упаковки. Такую линейку вносят в одно свидетельство перечнем наименований. Разные базовые формулы — например, крем и шампунь — регистрируются раздельно, и каждая позиция считается отдельно от базовой стоимости 70 000 ₽.
Что входит в срок 60–80 дней?
Подготовка досье и отбор образцов, лабораторные испытания с санитарно-эпидемиологической экспертизой, рассмотрение заявления Роспотребнадзором и внесение в реестр. Ускорить рассмотрение в ведомстве нельзя, поэтому реальный резерв — на первом этапе: чем быстрее приходят рецептура с процентовкой и образцы, тем ближе результат к нижней границе срока.
Нужен ли СГР, если товар продаётся только онлайн?
Да. Форма оценки соответствия не зависит от канала продаж: маркетплейсы запрашивают тот же документ, что и таможня, и при его отсутствии карточку блокируют. Для детской косметики, средств для загара, депиляции и отбеливания зубов требуется именно свидетельство — срок 60–80 дней, стоимость от 70 000 ₽.
Косметическая продукция испытывается на микробиологическую чистоту, pH и токсичные элементы по ТР ТС 009/2011.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «СГР по ТР ТС 009/2011: госрегистрация косметики, 75 позиций».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.