ТР ТС 028/2012 «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе»
Регламент о безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе относится к наиболее строгим документам системы: применяется обязательная сертификация, требования охватывают состав…
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Регламент о безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе относится к наиболее строгим документам системы: применяется обязательная сертификация, требования охватывают состав, конструкцию, упаковку, маркировку и условия обращения, а сама деятельность с такой продукцией лицензируется отдельно. Подтверждение соответствия здесь является лишь одним элементом допуска: без лицензии на соответствующий вид деятельности и без соблюдения правил обращения оно не даёт права работать с продукцией.
01
Область применения
| Взрывчатые вещества | Промышленного назначения |
| Изделия на их основе | Средства инициирования, заряды, шнуры |
| Форма подтверждения | Обязательная сертификация |
| Классификация | По группам и по совместимости при хранении и перевозке |
| Лицензирование | Деятельность с продукцией подлежит лицензированию |
| Перевозка | Правила перевозки опасных грузов |
| Исключения | Продукция военного назначения регулируется отдельно |
02
Что относится к объектам регулирования
- взрывчатые вещества промышленного назначения;
- изделия на их основе: заряды, шашки, патроны;
- средства инициирования: детонаторы, детонирующие шнуры;
- вещества и изделия для горных работ и сейсморазведки;
- продукция не бытового назначения;
- пиротехнические изделия регулируются отдельным регламентом.
03
Раздел по темам: указатель
- подтверждение соответствия не покрывает эксплуатацию;
- эксплуатационные требования устанавливаются отдельно;
- документация ведётся весь срок службы;
- ответственность распределяется между изготовителем и эксплуатантом;
- осмотры и проверки фиксируются документально;
- без записи проверка считается непроведённой.
| Тема | О чём |
| Виды взрывчатых материалов | ВВ, средства инициирования, изделия |
| Обращение | Хранение, перевозка, поэкземплярный учёт |
04
Форма подтверждения
- применяется обязательная сертификация;
- декларирование для этой категории не используется;
- испытания проводятся в специализированных лабораториях;
- число таких лабораторий ограничено;
- при серийном выпуске проводится оценка производства;
- схема выбирается с учётом характера продукции.
| Продукция | Форма |
| Взрывчатые вещества | Сертификация |
| Средства инициирования | Сертификация |
| Изделия на основе взрывчатых веществ | Сертификация |
05
Что проверяется
- показатели взрывчатых характеристик;
- чувствительность к внешним воздействиям;
- стабильность при хранении;
- безопасность при обращении;
- совместимость с материалами упаковки;
- параметры срабатывания средств инициирования;
- стойкость к климатическим воздействиям.
06
Маркировка и упаковка
- наименование вещества или изделия;
- класс опасности и подкласс;
- масса нетто взрывчатого вещества;
- дата изготовления и гарантийный срок;
- сведения об изготовителе;
- условия хранения и обращения;
- предупреждающие знаки;
- единый знак обращения.
07
Связь с лицензируемой деятельностью
- производство и оборот взрывчатых материалов лицензируются;
- подтверждение соответствия не заменяет лицензию;
- хранение осуществляется на специализированных складах;
- перевозка подчиняется правилам для опасных грузов;
- применение требует квалификации персонала;
- учёт ведётся в установленном порядке.
08
Что подтверждается
- состав и характеристики взрывчатого вещества;
- чувствительность к механическим и к тепловым воздействиям;
- стабильность при хранении и в заданном температурном диапазоне;
- надёжность срабатывания средств инициирования;
- безопасность при обращении и при транспортировании;
- совместимость компонентов в составе изделия;
- прочность и герметичность упаковки;
- поведение при пожаре и при внешнем воздействии;
- срок годности и условия его обеспечения.
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
09
Классификация и совместимость
Продукция классифицируется по характеру опасности и по группам совместимости, что определяет возможность совместного хранения и перевозки. Смысл групп совместимости прикладной: вещества и изделия, безопасные по отдельности, при совместном размещении создают риск инициирования одного другим. Поэтому склады организуются с учётом групп, а при перевозке действуют ограничения на совместную погрузку. Практически это означает, что логистика такой продукции планируется отдельно от обычной, а нарушение правил совместного размещения является грубым нарушением независимо от отсутствия последствий.
10
Упаковка и маркировка
- Упаковка, соответствующая требованиям к перевозке опасных грузов.
- Испытания упаковки на прочность и на герметичность.
- Знаки опасности установленной формы.
- Наименование продукции и её классификационное обозначение.
- Группа совместимости.
- Изготовитель, номер партии, дата изготовления.
- Срок годности и условия хранения.
- Указания по обращению и предупреждения.
- Аварийная карточка и порядок действий при инцидентах.
- Реквизиты сертификата соответствия.
11
Обращение
| Лицензирование | Производство, хранение, перевозка, применение, распространение |
| Учёт | Обязательный поштучный учёт с документированием |
| Хранение | Специализированные склады с охраной и с требованиями к конструкции |
| Перевозка | По правилам опасных грузов с сопровождением |
| Персонал | Обучение, допуск, периодическая проверка знаний |
| Утилизация | Установленный порядок для просроченной продукции |
| Надзор | Контроль соблюдения правил промышленной безопасности |
12
Внешнеэкономические операции
- ввоз и вывоз требуют лицензирования;
- оценка по экспортному контролю для отдельных позиций;
- требования к перевозке через границу;
- документы о конечном использовании;
- требования стран транзита;
- ограничения по направлениям поставок;
- ответственность за нарушения выходит за пределы административной.
13
Типовые нарушения
- деятельность без лицензии на соответствующий вид работ;
- нарушение правил совместного хранения по группам совместимости;
- расхождение учётных данных с фактическим наличием;
- перевозка с нарушением правил опасных грузов;
- хранение продукции с истёкшим сроком годности;
- допуск необученного персонала;
- отсутствие аварийной документации;
- применение продукции без подтверждения соответствия.
14
Как регистрируется декларация
- заявитель сам несёт ответственность за достоверность сведений;
- орган по сертификации в регистрации не участвует;
- протоколы должны быть от аккредитованной лаборатории с нужной областью;
- декларация регистрируется в день подачи при полноте сведений;
- ошибка в сведениях — основание для прекращения.
- Заявитель формирует доказательную базу: протоколы испытаний и документацию.
- Заполняется форма декларации с описанием продукции.
- Декларация подписывается усиленной квалифицированной подписью заявителя.
- Подаётся через личный кабинет в единый реестр.
- Проверяется автоматически на полноту сведений.
- Получает регистрационный номер и статус «действует».
- С этого момента продукция может выпускаться в обращение.
Частые вопросы
Что регулирует этот регламент?
Взрывчатые вещества промышленного назначения, изделия на их основе и средства инициирования.
Относится ли к нему пиротехника?
Нет, бытовые пиротехнические изделия регулируются отдельным регламентом.
Какая форма подтверждения применяется?
Обязательная сертификация; декларирование для этой категории не используется.
Что определяет безопасность продукции?
Чувствительность к внешним воздействиям: при каком уровне удара, трения или нагрева возможно срабатывание.
Оценивается ли упаковка?
Да, она участвует в обеспечении безопасности при перевозке и оценивается наравне с веществом.
Заменяет ли документ о соответствии лицензию?
Нет, производство и оборот лицензируются отдельно.
Какая форма подтверждения по ТР ТС 028?
Обязательная сертификация.
Достаточно ли сертификата для работы с продукцией?
Нет. Деятельность лицензируется отдельно: производство, хранение, перевозка, применение.
Что такое группы совместимости?
Классификация, определяющая, какие вещества и изделия можно хранить и перевозить совместно без риска инициирования.
Как ведётся учёт?
Поштучно, с документированием. Расхождения расследуются как самостоятельные происшествия.
Нужна ли лицензия для ввоза?
Да, внешнеэкономические операции с такой продукцией лицензируются.
Что с просроченной продукцией?
Она подлежит утилизации в установленном порядке; хранение сверх срока является нарушением.
Кто регистрирует декларацию?
Сам заявитель под усиленной квалифицированной подписью.
Сколько действует декларация?
До пяти лет для серийного выпуска.
Может ли импортёр декларировать на собственных доказательствах?
Нет, только по схемам с протоколами лаборатории.
Сколько хранить доказательную базу?
Десять лет после окончания действия декларации.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
