ТР ТС 028/2012 о безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе относится к наиболее строгим документам системы: применяется обязательная сертификация, требования охватывают состав, конструкцию, упаковку, маркировку и условия обращения, а сама деятельность с такой продукцией лицензируется отдельно. Подтверждение соответствия здесь является лишь одним элементом допуска: без лицензии на соответствующий вид деятельности и без соблюдения правил обращения оно не даёт права работать с продукцией.
01
Область применения регламента для взрывчатых веществ
| Взрывчатые вещества | Промышленного назначения |
| Изделия на их основе | Средства инициирования, заряды, шнуры |
| Форма подтверждения | Обязательная сертификация |
| Классификация | По группам и по совместимости при хранении и перевозке |
| Лицензирование | Деятельность с продукцией подлежит лицензированию |
| Перевозка | Правила перевозки опасных грузов |
| Исключения | Продукция военного назначения регулируется отдельно |
02
Что относится к объектам регулирования
- взрывчатые вещества промышленного назначения;
- изделия на их основе: заряды, шашки, патроны;
- средства инициирования: детонаторы, детонирующие шнуры;
- вещества и изделия для горных работ и сейсморазведки;
- продукция не бытового назначения;
- пиротехнические изделия регулируются отдельным регламентом.
03
Границы подтверждения соответствия взрывчатых веществ
- подтверждение соответствия не покрывает эксплуатацию;
- эксплуатационные требования устанавливаются отдельно;
- документация ведётся весь срок службы;
- ответственность распределяется между изготовителем и эксплуатантом;
- осмотры и проверки фиксируются документально;
- без записи проверка считается непроведённой.
| Тема | О чём |
| Виды взрывчатых материалов | ВВ, средства инициирования, изделия |
| Обращение | Хранение, перевозка, поэкземплярный учёт |
04
Форма подтверждения
- применяется обязательная сертификация;
- декларирование для этой категории не используется;
- испытания проводятся в специализированных лабораториях;
- число таких лабораторий ограничено;
- при серийном выпуске проводится оценка производства;
- схема выбирается с учётом характера продукции.
| Продукция | Форма |
| Взрывчатые вещества | Сертификация |
| Средства инициирования | Сертификация |
| Изделия на основе взрывчатых веществ | Сертификация |
05
Проверяемые показатели взрывчатых характеристик веществ
- показатели взрывчатых характеристик;
- чувствительность к внешним воздействиям;
- стабильность при хранении;
- безопасность при обращении;
- совместимость с материалами упаковки;
- параметры срабатывания средств инициирования;
- стойкость к климатическим воздействиям.
06
Маркировка и упаковка
- наименование вещества или изделия;
- класс опасности и подкласс;
- масса нетто взрывчатого вещества;
- дата изготовления и гарантийный срок;
- сведения об изготовителе;
- условия хранения и обращения;
- предупреждающие знаки;
- единый знак обращения.
07
Связь с лицензируемой деятельностью
- производство и оборот взрывчатых материалов лицензируются;
- подтверждение соответствия не заменяет лицензию;
- хранение осуществляется на специализированных складах;
- перевозка подчиняется правилам для опасных грузов;
- применение требует квалификации персонала;
- учёт ведётся в установленном порядке.
08
Состав и характеристики взрывчатого вещества при подтверждении
- состав и характеристики взрывчатого вещества;
- чувствительность к механическим и к тепловым воздействиям;
- стабильность при хранении и в заданном температурном диапазоне;
- надёжность срабатывания средств инициирования;
- безопасность при обращении и при транспортировании;
- совместимость компонентов в составе изделия;
- прочность и герметичность упаковки;
- поведение при пожаре и при внешнем воздействии;
- срок годности и условия его обеспечения.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
09
Классификация и совместимость
Продукция классифицируется по характеру опасности и по группам совместимости, что определяет возможность совместного хранения и перевозки. Смысл групп совместимости прикладной: вещества и изделия, безопасные по отдельности, при совместном размещении создают риск инициирования одного другим. Поэтому склады организуются с учётом групп, а при перевозке действуют ограничения на совместную погрузку. Практически это означает, что логистика такой продукции планируется отдельно от обычной, а нарушение правил совместного размещения является грубым нарушением независимо от отсутствия последствий.
10
Упаковка и маркировка
- Упаковка, соответствующая требованиям к перевозке опасных грузов.
- Испытания упаковки на прочность и на герметичность.
- Знаки опасности установленной формы.
- Наименование продукции и её классификационное обозначение.
- Группа совместимости.
- Изготовитель, номер партии, дата изготовления.
- Срок годности и условия хранения.
- Указания по обращению и предупреждения.
- Аварийная карточка и порядок действий при инцидентах.
- Реквизиты сертификата соответствия.
11
Обращение
| Лицензирование | Производство, хранение, перевозка, применение, распространение |
| Учёт | Обязательный поштучный учёт с документированием |
| Хранение | Специализированные склады с охраной и с требованиями к конструкции |
| Перевозка | По правилам опасных грузов с сопровождением |
| Персонал | Обучение, допуск, периодическая проверка знаний |
| Утилизация | Установленный порядок для просроченной продукции |
| Надзор | Контроль соблюдения правил промышленной безопасности |
12
Внешнеэкономические операции
- ввоз и вывоз требуют лицензирования;
- оценка по экспортному контролю для отдельных позиций;
- требования к перевозке через границу;
- документы о конечном использовании;
- требования стран транзита;
- ограничения по направлениям поставок;
- ответственность за нарушения выходит за пределы административной.
13
Работа без лицензии как нарушение при обороте взрывчатых веществ
- деятельность без лицензии на соответствующий вид работ;
- нарушение правил совместного хранения по группам совместимости;
- расхождение учётных данных с фактическим наличием;
- перевозка с нарушением правил опасных грузов;
- хранение или применение после гарантийного срока без предусмотренных испытаний;
- допуск необученного персонала;
- отсутствие аварийной документации;
- применение продукции без подтверждения соответствия.
14
Как оформляется сертификат
- заявитель — зарегистрированное юридическое лицо: изготовитель либо лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя;
- срок сертификата устанавливают по виду, назначению, схеме и планируемому сроку выпуска, не более 3 лет;
- Идентифицировать продукцию и выбрать предусмотренную схему 3с, 7с, 8с или 9с.
- Подать документы в аккредитованный орган из Единого реестра.
- Выполнить проверки выбранной схемы и испытания в аккредитованной лаборатории из Единого реестра.
- При положительных результатах получить сертификат от органа.
Частые вопросы
Нужна ли декларация на взрывчатые вещества и детонаторы?
Нет, декларирование для этой категории не используется, применяется исключительно обязательная сертификация. Она касается и самих веществ, и средств инициирования, и изделий на их основе. При серийном выпуске дополнительно проводится оценка производства, а схему выбирают с учётом характера продукции. Испытания проходят в специализированных лабораториях.
Относятся ли к ТР ТС 028 фейерверки и другая пиротехника?
Нет. Бытовые фейерверки регулируются отдельным регламентом с другим режимом обращения. ТР ТС 028 охватывает промышленные взрывчатые вещества: для горных работ и сейсморазведки. К ним относятся также заряды, шашки, патроны, детонаторы и детонирующие шнуры. Продукция военного назначения регулируется отдельно, в сферу этого регламента она не входит.
Что проверяют при сертификации взрывчатых веществ?
Взрывчатые характеристики, чувствительность к механическим и тепловым воздействиям, стабильность при хранении, безопасность при обращении и перевозке, совместимость с материалами упаковки, стойкость к климатическим воздействиям и параметры срабатывания средств инициирования. Определяющий показатель — чувствительность: она показывает, при каком ударе, трении или нагреве возможно срабатывание.
Оценивают ли упаковку взрывчатых материалов?
Да, её характеристики оценивают наравне с самим веществом: прочность и герметичность, совместимость с содержимым. Упаковка не только защищает продукцию, но и обеспечивает безопасность при перевозке. На ней указывают наименование, класс и подкласс опасности, массу нетто, дату изготовления, гарантийный срок и условия хранения.
Что такое группы совместимости и зачем они нужны?
Это классификация по характеру опасности, определяющая, какие вещества и изделия можно хранить и перевозить вместе. Каждое из них может быть безопасным по отдельности, но при совместном размещении один способен инициировать другой. Поэтому склады организуют с учётом групп, а при перевозке действуют ограничения на совместную погрузку.
Почему сроки сертификации взрывчатой продукции труднее планировать?
Испытания проводят в специализированных лабораториях, и их число ограничено, поэтому очередь длиннее, чем в большинстве других областей. Планировать работу стоит заранее, заложив время на испытания и оценку производства при серийном выпуске. Ожидание в очереди может стать самой длинной частью проекта.
Можно ли начать производство или хранение, имея только сертификат на продукцию?
Нет. Сертификат подтверждает характеристики материала, но не покрывает эксплуатацию, а деятельность лицензируется отдельно. Хранение допускается на специализированных складах, перевозка подчиняется правилам для опасных грузов, применение требует квалифицированного персонала, а учёт ведут в установленном порядке. Все осмотры и проверки фиксируют документально: без записи проверка считается непроведённой.
Как оформляется сертификат на взрывчатые вещества?
Сертификат оформляют в аккредитованном органе из Единого реестра по одной из предусмотренных схем: 3с, 7с, 8с или 9с. Сначала продукцию идентифицируют и выбирают схему, затем подают документы в орган. Далее выполняют проверки выбранной схемы и испытания в аккредитованной лаборатории из Единого реестра. При положительных результатах орган выдаёт сертификат. Заявитель — зарегистрированное юридическое лицо: изготовитель либо лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя. Срок сертификата — не более 3 лет.
Какие данные об изделии нужны для проверки области ТР ТС 028?
Укажите назначение, состав, конструкцию и способ применения, предусмотренные изготовителем. Приложите техническую документацию и маркировку. Сопоставьте изделие с областью и исключениями, затем проверьте процедуры для фактических операций обращения.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, как сертифицировать взрывчатые вещества по ТР ТС 028?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.