Обращение взрывчатых материалов: хранение, перевозка, учёт
Подтверждение соответствия взрывчатых материалов не заменяет требования к их обращению.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Взрывчатые вещества и изделия на их основе сертифицируются. Обращение дополнительно регулируется лицензионными требованиями.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Подтверждение соответствия взрывчатых материалов не заменяет требования к их обращению. Национальные правила хранения, перевозки, учёта и разрешений проверяют отдельно для конкретного вида деятельности.
| 3602 00 | Вещества взрывчатые |
| 3603 00 | Средства инициирования |
01
Несколько слоёв регулирования
- сертификат не даёт права работать с материалом;
- он подтверждает только его характеристики;
- деятельность лицензируется отдельно;
- склады относятся к опасным производственным объектам;
- перевозка требует соблюдения правил опасных грузов;
- все слои применяются одновременно.
| Слой | Что регулирует |
| Технический регламент | Соответствие самого материала требованиям |
| Лицензирование | Право на деятельность с взрывчатыми материалами |
| Промышленная безопасность | Эксплуатация объектов хранения и применения |
| Перевозка опасных грузов | Транспортирование |
| Оборот и учёт | Контроль движения каждой единицы |
02
Хранение
- безопасные расстояния рассчитываются по количеству хранимого;
- чем больше запас, тем дальше от жилья и дорог;
- молниезащита обязательна;
- разряд молнии в склад — реализовавшийся сценарий;
- контроль условий предотвращает разложение;
- состояние материалов проверяется периодически.
- Специализированные склады взрывчатых материалов.
- Раздельное хранение ВВ и средств инициирования.
- Охрана и контроль доступа.
- Молниезащита зданий склада.
- Безопасные расстояния до других объектов.
- Контроль температуры и влажности.
- Учёт поступления и расхода.
- Периодическая проверка состояния материалов.
03
Учёт
- ведётся поэкземплярный учёт средств инициирования;
- каждый детонатор имеет номер;
- движение фиксируется от получения до применения;
- неизрасходованные материалы возвращаются на склад;
- утрата единицы — чрезвычайное происшествие;
- с расследованием и уведомлением органов;
- это отличает взрывчатые материалы от большинства продукции.
04
Перевозка
- Отнесение к соответствующему классу опасных грузов.
- Специальный транспорт с обозначением.
- Сопровождение при необходимости.
- Согласование маршрута.
- Запрет совместной перевозки несовместимых материалов.
- Документы на груз и на перевозчика.
- Подготовка водителя и сопровождающих.
05
Обращение взрывчатых материалов: хранение, перевозка
- регламент о безопасности взрывчатых веществ устанавливает требования не только к продукции, но и к её обращению — хранению, перевозке, применению, уничтожению;
- хранят взрывчатые материалы на специальных складах с учётом совместимости групп;
- перевозят по правилам перевозки опасных грузов класса 1;
- упаковка и маркировка должны соответствовать классу и группе совместимости;
- деятельность с взрывчатыми материалами лицензируется;
- продукцию подтверждают сертификатом — по индивидуальному расчёту.
06
Этапы обращения
- изготовление;
- хранение;
- перевозка;
- применение;
- уничтожение.
07
Пример: карьер
- склад ВМ;
- лицензия;
- сертификаты;
- перевозка;
- взрывные работы.
08
Хранение взрывчатых материалов
- склады строят по проектам с соблюдением безопасных расстояний до объектов;
- хранилища оснащают молниезащитой, охраной и системами контроля;
- взрывчатые вещества и средства инициирования хранят раздельно;
- учёт прихода и расхода ведут в журналах;
- доступ — только допущенным лицам;
- температурный режим по требованиям изготовителя.
09
Уничтожение
- непригодные ВМ;
- по инструкциям изготовителя;
- специализированные площадки;
- акты;
- контроль.
10
Сертификация взрывчатых веществ
- форма — только сертификация по схемам 3с, 7с, 8с, 9с;
- для веществ, изготовленных для собственных нужд, подтверждение не требуется;
- испытания чувствительности, стабильности, работоспособности;
- анализ производства;
- маркировка класса и группы совместимости;
- сертификат — по индивидуальному расчёту.
11
Чем 028 отличается от 006
- ТР ТС 028 — промышленные взрывчатые вещества;
- ТР ТС 006 — пиротехнические изделия;
- оборонная продукция — вне регламентов;
- разные требования к обращению;
- разные формы подтверждения;
- разные лицензии.
12
Ответственность
- изготовитель;
- владелец склада;
- перевозчик;
- взрывник;
- надзор.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
13
Пример: склад ВМ на руднике
- проект;
- лицензия;
- охрана;
- учёт;
- сертификаты.
14
Применение ВМ
- проект взрывных работ;
- квалификация взрывников;
- охрана зоны;
- учёт;
- акты.
15
Маркировка и упаковка ВМ
- класс опасности 1;
- подкласс;
- группа совместимости;
- наименование;
- изготовитель;
- партия и дата.
16
Импорт ВМ
- сертификат;
- лицензии;
- разрешения на ввоз;
- перевозка;
- хранение.
17
Подготовка персонала
- обучение;
- допуски;
- медосмотры;
- инструктажи;
- проверки знаний.
18
Склады взрывчатых материалов
- постоянные, временные и кратковременные склады;
- расстояния до жилых и производственных объектов;
- обвалование и молниезащита;
- охрана и сигнализация;
- раздельные хранилища для разных групп;
- учёт и контроль доступа.
19
Как проверить поставщика ВМ
- лицензии;
- сертификаты;
- склады;
- перевозка;
- учёт;
- квалификация.
20
Учёт взрывчатых материалов
- приход и расход фиксируют в журналах;
- средства инициирования учитывают поштучно;
- ежедневная сверка остатков;
- инвентаризации по графику;
- расследование недостач;
- хранение учётных документов.
21
Пример: перевозка ВМ на карьер
- транспорт;
- сопровождение;
- маршрут;
- документы;
- охрана.
22
Сроки и стоимость сертификации ВМ
- испытания чувствительности и стабильности;
- анализ производства;
- сертификат — по индивидуальному расчёту;
- лицензии на деятельность — отдельно;
- разрешения на ввоз;
- сроки зависят от испытаний.
23
Ошибки
- несовместимое хранение;
- нет лицензии;
- нет сертификата;
- нарушение перевозки;
- нет маркировки.
Частые вопросы
Даёт ли сертификат право работать с ВВ?
Нет, деятельность лицензируется.
Сколько слоёв регулирования?
Регламент, лицензирование, промбезопасность, перевозка, учёт.
Где хранятся ВВ?
На специализированных складах.
Хранятся ли средства инициирования отдельно?
Да.
Как рассчитываются безопасные расстояния?
По количеству хранимого.
Обязательна ли молниезащита?
Да.
Какой учёт ведётся?
Поэкземплярный для средств инициирования.
Что при утрате единицы?
Чрезвычайное происшествие с расследованием.
Можно ли перевозить ВВ и детонаторы вместе?
Нет.
Нужно ли согласование маршрута?
Да.
Регулирует ли регламент хранение ВМ?
Да.
Как перевозят ВМ?
По правилам перевозки опасных грузов класса 1.
Лицензируется ли деятельность?
Да.
Как хранят несовместимые группы?
Раздельно.
Нужна ли маркировка класса?
Да.
Нужна ли лицензия на хранение ВМ?
Да, деятельность с ВМ лицензируется.
Нужна ли проверка склада?
Да, надзорными органами.
Можно ли перевозить ВМ обычным транспортом?
Нет.
Нужна ли маркировка упаковки?
Да.
Нужен ли сертификат на импортные ВМ?
Да.
Нужна ли сертификация эмульсионных ВВ, изготавливаемых на месте?
Для собственных нужд подтверждение не требуется, но требования безопасности обязательны.
Нужна ли проверка средств инициирования?
Да.
Нужна ли маркировка?
Да.
Почему регламент регулирует не только продукцию, но и обращение?
Опасность взрывчатых материалов проявляется на всех этапах — при хранении, перевозке и применении, поэтому требования распространены на весь жизненный цикл.
Нужна ли проверка упаковки?
Да.
Почему учёт поштучный?
Для контроля средств инициирования.
Можно ли хранить ВМ на складе без охраны?
Нет, охрана и сигнализация обязательны для складов взрывчатых материалов.
Кто выдаёт лицензии?
Уполномоченные органы.
Можно ли передавать ВМ другой организации?
Только организации с лицензией и по оформленным документам.
Консультация по продукции
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — проверим применимые требования, обсудим форму оценки, доказательства, срок и стоимость работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика