Бутилированная вода: где проходит граница ТР ЕАЭС 044 и какой документ нужен
Декларация нужна почти на всю упакованную питьевую воду, включая природную столовую минеральную и искусственно минерализованную. Государственная регистрация (СГР) нужна на воду для детского питания, лечебно-столовую и лечебную природную минеральную воду. Но не всякая жидкость в бутылке с надписью «вода» входит в область ТР ЕАЭС 044/2017: вода с вкусом, сладкая газированная вода, функциональные напитки, техническая и дистиллированная вода оцениваются иначе. Статья помогает определить, к какому контуру относится ваша вода, прежде чем выбирать документ.
ТР ЕАЭС 044/2017 охватывает упакованную питьевую воду, включая природную минеральную и искусственно минерализованную. Декларируется вся такая вода, кроме воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной минеральной: они проходят государственную регистрацию. Напитки с вкусом и добавками, дистиллированная и техническая вода под этот регламент не попадают автоматически и оцениваются по составу и назначению.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
| 2201 | Воды, включая природные или искусственные минеральные и газированные, без добавления сахара |
| 2202 | Воды с добавлением сахара или ароматизаторов, прочие безалкогольные напитки |
01
Короткий ответ: форма зависит от категории воды
Разделение закреплено в самом регламенте. К декларированию отнесена упакованная питьевая вода за исключением трёх групп: воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воды. Эти три группы проходят государственную регистрацию по порядку, установленному статьёй 24 ТР ТС 021/2011. Столовая природная минеральная вода, природная и обработанная питьевая вода, купажированная и искусственно минерализованная вода декларируются.
| Вид воды | Форма подтверждения | Что проверить |
| Природная питьевая вода из скважины | Декларация по ТР ЕАЭС 044/2017 | Категория воды, источник, показатели безопасности |
| Природная минеральная столовая | Декларация | Данные об источнике и скважине, минерализация, наименование на этикетке |
| Природная минеральная лечебно-столовая и лечебная | Государственная регистрация | Документы по источнику, показания, состав |
| Вода для детского питания | Государственная регистрация | Возрастная группа, назначение, требования к упаковке |
| Искусственно минерализованная питьевая вода | Декларация | Рецептура минерализации, состав добавляемых солей |
| Обработанная и купажированная питьевая вода | Декларация | Допустимые способы обработки, состав купажа |
02
Что входит в область ТР ЕАЭС 044, а что нет
Регламент регулирует требования безопасности упакованной питьевой воды, выпускаемой в обращение на территории Союза, а также процессы её производства, хранения, перевозки, реализации, утилизации, маркировку и упаковку. Он охватывает природную минеральную воду (столовую, лечебно-столовую, лечебную), купажированную, обработанную и природную питьевую воду, питьевую воду для детского питания и искусственно минерализованную питьевую воду.
- В область регламента не входят отношения, связанные с недрами и водопользованием.
- Не регулируется использование минеральной воды как природного лечебного ресурса.
- Не распространяется регламент на минеральную воду, не предназначенную для питья.
- Не входит вода для экстренного обеспечения населения.
- Не относится к области регламента вода централизованного и нецентрализованного водоснабжения.
- Общая дата вступления регламента в силу — 1 января 2019 года; отдельные позиции приложений зависят от разработки и включения в перечень межгосударственных стандартов.
03
Пограничные продукты: что делать с водой, которая не совсем вода
В таблице собраны продукты, которые чаще всего вызывают вопросы. Это ориентиры; окончательный вывод делают по составу, названию, назначению и заявленным свойствам.
| Продукт | Какой контур обычно рассматривают | Что проверить |
| Вода с ароматизатором или сахаром | Безопасная пищевая продукция по ТР ТС 021/2011 и маркировка по ТР ТС 022/2011, как безалкогольный напиток | Состав, наименование, наличие добавок; не называть напиток питьевой водой |
| Газированная сладкая вода | Безалкогольный напиток, не упакованная питьевая вода | Рецептура и позиционирование |
| Вода с витаминами, минералами, «функциональная» | Напиток, а при позиционировании как БАД или специализированный продукт — государственная регистрация | Заявленные свойства, дозировки, назначение |
| Тонизирующий напиток на водной основе | Государственная регистрация | Состав, содержание кофеина и других компонентов |
| Дистиллированная вода для утюгов, аккумуляторов | Не упакованная питьевая вода: оценивают по назначению, регламент 044 не применяется | Назначение на упаковке, ТН ВЭД, требования к химической продукции |
| Вода в крупной таре для кулеров | Упакованная питьевая вода, если предназначена для питья | Категория воды, маркировка, знак обращения |
| Минеральная вода для ванн и процедур | Вне 044 как природный лечебный ресурс | Назначение и документы на ресурс |
| Вода, привезённая из-за рубежа | Те же правила, плюс таможенный контроль и заявитель из ЕАЭС | Кто заявитель, документы на источник, маркировка на русском языке |
04
Как определить контур для вашей воды: порядок
- Определите назначение: питьевая вода, напиток, техническая жидкость или лечебный ресурс.
- Проверьте состав: только вода и минеральные соли или есть вкусовые, сахарные, витаминные и другие добавки.
- Определите происхождение: природная вода из источника, обработанная, купажированная или искусственно минерализованная.
- Установите категорию: столовая, лечебно-столовая, лечебная, детская, питьевая первой или высшей категории.
- Найдите форму: декларация или государственная регистрация в зависимости от категории.
- Подберите схему декларирования: для серийного выпуска применяют схемы 1д, 3д, 6д, для партии — 2д, 4д.
- Подготовьте доказательства: протоколы испытаний, документы по источнику, программу производственного контроля.
- Проверьте наименование и маркировку: категория, вид, номер скважины или источник, минерализация, условия хранения.
05
Схемы декларирования, срок действия и хранение документов
Заявитель выбирает схему декларирования в пределах, установленных регламентом. Серийно выпускаемая вода декларируется по схемам 1д, 3д и 6д, партия — по схемам 2д и 4д. Срок действия декларации на серийно выпускаемую воду — не более пяти лет, на партию — равен сроку годности этой воды. Заявитель хранит документы: по серийной продукции — три года после прекращения действия декларации, по партии — пять лет после её принятия.
| Что | Серийный выпуск | Партия |
| Схемы декларирования | 1д, 3д, 6д | 2д, 4д |
| Срок действия | Не более 5 лет | Срок годности воды |
| Хранение документов | 3 года после прекращения декларации | 5 лет после принятия декларации |
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Наименование, маркировка и знаки
Наименование должно соответствовать требованиям регламента. Для столовой природной минеральной воды допускается наименование «вода минеральная природная столовая питьевая». На маркировке природной минеральной воды указывают назначение воды, сведения о газации, номер скважины или наименование источника, общую минерализацию, основной состав и условия хранения. Если ароматизированный напиток называть «водой питьевой» или «минеральной», маркировка становится недостоверной, а документ будет оформлен не в той форме. Вопросы кодов в системе «Честный ЗНАК» рассмотрены в отдельной статье о маркировке воды.
07
Какие доказательства собирают для декларации и регистрации
Набор доказательств зависит от категории воды и схемы. Для природной питьевой и минеральной воды ключевое значение имеют документы по источнику: сведения о скважине или иной точке водозабора, результаты исследования воды из источника, данные об условиях охраны. Для обработанной и искусственно минерализованной воды важны сведения о способах обработки и рецептуре минерализации. Для всех видов нужны протоколы испытаний показателей безопасности, программа производственного контроля и сведения об упаковке и её контакте с водой.
- Сведения об источнике: наименование, номер скважины, глубина, документы на недропользование не заменяют исследования воды.
- Результаты лабораторных исследований показателей безопасности, включая микробиологические, санитарно-химические и радиологические.
- Описание способа обработки воды и перечень применяемых материалов, если вода обрабатывается.
- Программа и журналы производственного контроля, сведения о санитарной обработке линии розлива.
- Образец маркировки и информация об упаковке: материал бутылки, закупорочных средств, объём.
- Для воды детского питания и лечебных вод — комплект для государственной регистрации по порядку, установленному статьёй 24 ТР ТС 021/2011.
08
Типичные ошибки
Общие вопросы маркировки, источника и категорий подробно разобраны в статьях об обзоре ТР ЕАЭС 044 и о сертификации минеральной воды. Здесь важна первичная развилка: к какому контуру относится продукт.
- Подача декларации на лечебно-столовую воду: для неё предусмотрена регистрация.
- Использование регистрации там, где достаточно декларации: лишние затраты и излишние требования.
- Названия «минеральная» или «питьевая» для воды с добавками: это вводит в заблуждение.
- Отсутствие документов по источнику и скважине для минеральной воды.
- Распространение декларации на несколько категорий воды, которые подтверждают отдельно.
- Считать технический лёд, дистиллированную воду и воду для животных упакованной питьевой водой.
- Не указывать заявителя из ЕАЭС при импорте воды: иностранный изготовитель заявителем не является.
- Полагаться на старую редакцию регламента: приложения изменялись, и часть положений зависит от стандартов.
09
Нормативные основания
Справочный характер, не заменяет анализ конкретной ситуации.
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 № 45 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017) в действующей редакции; пункт 2 изменён Решением ЕЭК от 05.10.2021 № 97.
- ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — Решение КТС от 09.12.2011 № 880, статья 24 (государственная регистрация).
- ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» — для напитков, не входящих в ТР ЕАЭС 044.
- Редакция статьи — октябрь 2026, сверяйте действующую редакцию актов.
Частые вопросы
Нужен ли сертификат на питьевую воду в бутылках?
Для большинства упакованной питьевой воды требуется декларация о соответствии по ТР ЕАЭС 044/2017, а не сертификат. Исключения — вода для детского питания, лечебно-столовая и лечебная природная минеральная вода: для них предусмотрена государственная регистрация. Какая именно форма нужна, зависит от категории воды, поэтому сначала установите категорию и источник, а уже потом выбирайте документ.
Столовая минеральная вода декларируется или регистрируется?
Природная минеральная столовая вода декларируется. Государственной регистрации подлежат лечебно-столовая и лечебная природная минеральная вода. На практике основной вопрос в том, к какому виду относит воду её минерализация и состав, подтверждённые исследованием источника. Категорию устанавливают документально, а не выбирают заявитель по желанию или по названию на этикетке.
Входит ли ароматизированная вода в ТР ЕАЭС 044?
Не автоматически. Вода с ароматизаторами, сахаром, кислотами и другими добавками, как правило, рассматривается как безалкогольный напиток по общим требованиям пищевой продукции и маркировки. Окончательный вывод делают по составу и названию. Если продукт претендует на название питьевой воды, добавки могут стать препятствием для такого названия.
Как оформлять воду для кулера объёмом 19 литров?
Если вода предназначена для питья, она относится к упакованной питьевой воде и подпадает под ТР ЕАЭС 044. Для воды, реализуемой из ёмкости, единый знак обращения допускается нанести на сопроводительную документацию. Категория воды, источник и маркировка проверяются так же, как у воды в бутылках меньшего объёма.
Можно ли ввозить воду, сделанную за рубежом?
Да, но выпустить её в обращение в ЕАЭС можно только при наличии подтверждения соответствия, где заявителем выступает лицо, зарегистрированное в Союзе. Нужны документы по источнику и производству, маркировка на русском языке и, при необходимости, регистрация для детской и лечебных вод. Заявителем иностранный изготовитель быть не может.
Нужен ли документ на дистиллированную воду для аккумуляторов?
Такая вода не предназначена для питья и под ТР ЕАЭС 044 не подпадает. Какие требования к ней применимы, определяют по назначению, составу и фасовке: возможно, как к химической продукции. Универсального ответа по коду ТН ВЭД нет, поэтому до оформления документа нужно описать продукт и сверить его с действующими перечнями.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, к какой категории относится ваша вода? Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав, данные об источнике и код ТН ВЭД.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
