Когда нужны испытания для сертификата и декларации
Да, испытания нужны и для сертификата, и для декларации: различается лишь то, кто их проводит. Для сертификата образцы испытывает аккредитованная лаборатория либо орган исследует проект или тип продукции. По схемам декларирования 1д и 2д испытания может провести собственная лаборатория изготовителя, по схемам 3д, 4д и 6д требуется аккредитованная лаборатория. Состав показателей определяют требования регламента к виду продукции.
Без испытаний нельзя оформить ни сертификат, ни декларацию; различается лишь то, кто испытывает. Сертификат выдают по результатам испытаний в аккредитованной лаборатории или исследования органом по сертификации, а декларацию по схемам 1д и 2д можно построить на протоколах лаборатории изготовителя. Какие показатели испытывать, определяют требования технического регламента к виду продукции.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
01
Короткий ответ: где испытания обязательны, а где их проводит сам изготовитель
Испытания есть почти в каждой схеме подтверждения соответствия ЕАЭС, но место их проведения зависит от схемы. В сертификации образцы испытывает аккредитованная лаборатория по направлению органа по сертификации. В декларировании по схемам 1д и 2д заявитель может опереться на собственную лабораторию изготовителя, а по схемам 3д, 4д и 6д нужна аккредитованная лаборатория. Сводка — по типовым схемам Решения Совета ЕЭК № 44 от 18.04.2018.
| Схема | Объект | Испытания образцов | Где проводятся |
|---|---|---|---|
| 1с, 2с | Серийная продукция | Да, плюс при периодической оценке | Аккредитованная лаборатория |
| 3с | Партия | Да, если не установлена аналогичность партии | Аккредитованная лаборатория |
| 4с | Единичное изделие | Да, только неразрушающие | Аккредитованная лаборатория |
| 5с, 6с | Серийная, испытания готовой продукции затруднены | Вместо испытаний образцов — исследование проекта | Органом по сертификации |
| 7с, 8с | Серийная с планируемыми модификациями | Исследование типа | Органом по сертификации с привлечением лаборатории |
| 9с | Единичное изделие для оснащения предприятий | Новые испытания органом не проводятся | Анализ документации, включая протоколы |
| 1д | Серийная продукция | Да | Аккредитованная лаборатория или лаборатория изготовителя |
| 2д | Партия или единичное изделие | Да, если не установлена аналогичность | Аккредитованная лаборатория или лаборатория изготовителя |
| 3д, 4д, 6д | Серия, партия, изделие | Да | Только аккредитованная лаборатория |
| 5д | Серийная с модификациями | Исследование типа | Органом по сертификации, лаборатория при необходимости |
02
Можно ли получить сертификат соответствия без испытаний
Нет, сертификат соответствия без доказательств испытаний не выдают: даже там, где орган сам не испытывает образцы, он опирается на результаты исследований. В схемах 1с–4с образцы испытывает аккредитованная лаборатория. В схемах 5с–8с испытания заменяет или дополняет исследование проекта или типа продукции. Схема 9с проводится на основе анализа технической документации, но в её состав входят протоколы испытаний изготовителя или аккредитованной лаборатории.
- 1с — серийный выпуск: испытания образцов, анализ состояния производства и периодическая оценка с повторными испытаниями.
- 3с — партия: испытания образцов из партии; если регламент допускает, при доказанной аналогичности следующей партии испытания не повторяют.
- 4с — единичное изделие: применяется только тогда, когда испытания не разрушают изделие.
03
Нужны ли испытания для декларации соответствия
Да, все схемы декларирования предусматривают испытания образцов или исследование типа; различается только то, кто их проводит. Схемы 1д и 2д основаны на собственных доказательствах заявителя: испытания по его выбору проводит аккредитованная лаборатория или собственная лаборатория изготовителя, если регламент не установил иное. Схемы 3д, 4д и 6д требуют испытаний в аккредитованной лаборатории. В схеме 5д доказательства получают с участием органа по сертификации, который проводит исследование типа.
- 1д — серийное производство, изготовитель ведёт производственный контроль и испытывает образцы.
- 2д — партия или единичное изделие; заявитель может быть изготовителем, продавцом или импортёром.
- 3д — серийное производство, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории.
- 4д — партия или единичное изделие, испытания в аккредитованной лаборатории.
- 6д — серийное производство при сертифицированной системе менеджмента изготовителя, испытания в аккредитованной лаборатории.
04
Можно ли зарегистрировать декларацию без испытаний
Зарегистрировать декларацию без каких-либо результатов испытаний нельзя: протокол или иные доказательства соответствия входят в комплект документов и указываются в реестровой записи. Исключения касаются лишь повторного использования уже полученных результатов и имеют условия.
- Аналогичность партии по схеме 2д: если регламент допускает, заявитель устанавливает аналогичность новой партии и не повторяет испытания в пределах срока действия протокола.
- Замена документа по основаниям Решения № 44 и пункта 114 Порядка регистрации: новая декларация регистрируется без повторных испытаний, подробности — в статье о замене сертификатов и деклараций.
- Протокол лаборатории изготовителя по схемам 1д и 2д: испытания проводятся, но не в аккредитованной лаборатории.
05
Кто выбирает схему и почему от неё зависят испытания
Перечень допустимых схем устанавливает технический регламент, а конкретную схему из этого перечня выбирает заявитель. Типовые схемы закреплены Решением Совета ЕЭК № 44. К регламентам, принятым раньше, до внесения в них изменений применяется Положение 2011 года в части, им не противоречащей. Поэтому схема в старом ТР ТС может описываться иначе.
- Найдите в регламенте статью о формах и схемах оценки соответствия для вашей группы продукции.
- Проверьте, не включена ли продукция в перечень для сертификации — тогда декларация не допускается.
- Если продукция декларируется, выпишите разрешённые схемы и условия: кто может быть заявителем, нужен ли производственный контроль.
- Сопоставьте схему с вашей ситуацией: серийная поставка, разовая партия или единичное изделие.
06
Как понять, какие показатели нужно испытывать
Показатели определяют требования регламента к конкретному виду продукции, а не выбор лаборатории или заказчика. Методы испытаний берут из перечня стандартов к регламенту, содержащего правила и методы исследований, испытаний и измерений. Программу испытаний составляет лаборатория или орган по сертификации.
- Идентифицируйте продукцию: назначение, состав, характеристики, возраст пользователя.
- Определите все применимые регламенты: на одно изделие часто распространяются два-три регламента одновременно.
- В каждом регламенте найдите требования безопасности именно для вашего вида продукции.
- Для каждого требования подберите стандарт с методом испытаний из перечня стандартов к регламенту.
- Проверьте область аккредитации лаборатории: в ней должны быть и продукция, и метод, и показатель.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Какие испытания нужны в типовых ситуациях
Объём испытаний зависит от вида документа, схемы и характера поставки.
| Ситуация | Документ | Что проверить |
|---|---|---|
| Продукция в перечне продукции, подлежащей сертификации | Сертификат: испытания в аккредитованной лаборатории | Схему (серия или партия) и необходимость анализа производства |
| Серийный выпуск, изготовитель имеет свою испытательную лабораторию | Декларация по 1д на собственных доказательствах | Не запрещает ли регламент лабораторию изготовителя; полноту показателей |
| Импортёр ввозит разовую партию | Декларация по 2д или 4д либо сертификат по 3с | Есть ли у импортёра доступ к протоколам изготовителя; нужна ли аккредитованная лаборатория |
| Повторная партия той же продукции | Тот же вид документа на новую партию | Допускает ли регламент аналогичность и не истёк ли срок протокола |
| Изделие подпадает под несколько регламентов | Документы по каждому регламенту или совмещённый документ | Совпадение форм и схем; показатели по каждому регламенту |
| Поменялась конструкция или состав | Новая оценка соответствия | Затронуты ли показатели безопасности; можно ли использовать прежний протокол |
08
Протоколы изготовителя, зарубежных и неаккредитованных лабораторий
Протокол собственной лаборатории изготовителя допускается только там, где это прямо разрешено схемой и регламентом, — в типовых схемах это 1д и 2д, а также документация по 9с. Для схем 3д, 4д, 6д и для сертификации по 1с–4с нужен протокол аккредитованной лаборатории. Протокол сторонней зарубежной лаборатории, не входящей в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС, не заменяет испытания в аккредитованной лаборатории.
- Проверьте, что лаборатория действительно принадлежит изготовителю и её протокол содержит методы, условия, оборудование и результаты.
- Для аккредитованной лаборатории проверьте статус и область аккредитации на дату испытаний.
09
Типичные ошибки при выборе испытаний
Большинство проблем возникает до лаборатории — на этапе выбора схемы и показателей.
- Выбор схемы 1д импортёром: эта схема предназначена для серийного производства, где заявитель — изготовитель или его уполномоченное лицо.
- Протокол лаборатории изготовителя в декларации по схеме 3д, где нужна аккредитованная лаборатория.
- Испытания по одному регламенту, когда на изделие распространяются ещё и другие.
- Протокол без обязательных показателей или с методами, которых нет в перечне стандартов к регламенту.
- Ожидание, что сертификат можно получить «по документам» по серийной схеме без испытаний образцов.
10
Порядок действий перед заказом испытаний
Испытания стоит заказывать только после того, как определены регламенты, форма документа и схема.
- Соберите описание, состав, характеристики продукции и определите применимые регламенты и форму документа.
- Выберите схему из разрешённых регламентом с учётом того, кто заявитель и что поставляется — серия, партия или изделие.
- Решите, кто будет испытывать: аккредитованная лаборатория или, если допустимо, лаборатория изготовителя.
- Составьте перечень показателей и методов по перечню стандартов к регламенту.
- Проверьте протокол до подачи комплекта: продукция, показатели, методы, вывод.
11
Нормативные основания
Выводы статьи основаны на актах ЕАЭС о типовых схемах и регистрации документов, а также на технических регламентах, которые устанавливают схемы для конкретной продукции.
- Решение Совета ЕЭК № 44 от 18.04.2018 «О типовых схемах оценки соответствия» (с изменениями, в том числе Решение № 11 от 25.01.2023) — схемы 1с–9с и 1д–6д, требования к испытаниям и лабораториям.
- Решение Коллегии ЕЭК № 41 от 20.03.2018 — порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии.
- Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, раздел X и приложение № 9 — общие принципы технического регулирования и оценки соответствия.
- Технические регламенты ТР ТС и ТР ЕАЭС — формы и схемы оценки соответствия для конкретной продукции и перечни стандартов с методами испытаний.
- Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и ПП РФ № 2425 — национальное подтверждение соответствия в России для продукции вне регламентов ЕАЭС.
Частые вопросы
Нужны ли испытания для сертификата соответствия?
Да, сертификат выдают только на основании результатов испытаний или исследований. В схемах 1с–4с образцы испытывает аккредитованная лаборатория. В схемах 5с–8с орган проводит исследование проекта или типа продукции. По схеме 9с орган анализирует техническую документацию, в которую входят протоколы испытаний изготовителя или аккредитованной лаборатории. Предложение оформить серийный сертификат без образцов и протоколов не соответствует типовым схемам.
Нужны ли испытания для декларации соответствия?
Да, испытания предусмотрены во всех схемах декларирования, но проводить их могут разные лаборатории. По схемам 1д и 2д заявитель выбирает аккредитованную лабораторию или собственную лабораторию изготовителя, если регламент не установил иное. По схемам 3д, 4д и 6д нужна аккредитованная лаборатория. В схеме 5д участвует орган по сертификации, который проводит исследование типа продукции.
Можно ли получить сертификат без испытаний?
Нет, сертификат без доказательств испытаний получить законно нельзя. Даже схема 9с, где орган сам образцы не испытывает, требует протоколов испытаний в составе технической документации. Отказ от новых испытаний возможен только в ограниченных случаях: при установленной аналогичности партии по схеме 3с, если это допускает регламент, или при замене документа по основаниям Решения № 44.
Можно ли зарегистрировать декларацию без испытаний?
Нет, декларация регистрируется на основании доказательственных материалов, среди которых есть результаты испытаний. Сократить работы можно законными способами: использовать протокол лаборатории изготовителя по схемам 1д и 2д, применить аналогичность партии по схеме 2д или заменить документ без повторной оценки по установленным основаниям. Декларация на формальном протоколе рискует быть признанной недействительной.
Какие испытания нужны для моего товара?
Состав испытаний определяют требования применимых технических регламентов к вашему виду продукции. Сначала идентифицируют товар по назначению, составу и характеристикам, затем определяют все регламенты, а по ним — показатели безопасности. Методы берут из перечня стандартов к каждому регламенту. Один код ТН ВЭД не определяет ни форму документа, ни показатели.
Можно ли использовать протокол лаборатории изготовителя?
Да, но только в схемах, где это разрешено, и если регламент не запрещает. В типовых схемах это декларирование по 1д и 2д, а также документация по сертификации 9с. Для схем 3д, 4д, 6д и сертификации по 1с–4с нужен протокол аккредитованной лаборатории. Протокол изготовителя должен содержать методы, условия испытаний, результаты и сведения об образцах.
Подойдёт ли протокол зарубежной лаборатории для декларации?
Только с оговорками и не во всех схемах. Если лаборатория принадлежит изготовителю, её протокол может быть собственным доказательством по схемам 1д и 2д. Протокол сторонней зарубежной лаборатории, не включённой в единый реестр ЕАЭС, не заменяет испытания в аккредитованной лаборатории для схем 3д, 4д и 6д. Перед подачей проверьте полноту показателей и соответствие методов перечню стандартов.
Нужно ли повторять испытания на каждую партию?
Не всегда. При декларировании по схеме 2д и сертификации по схеме 3с регламент может разрешить использовать результаты испытаний для последующих партий. Тогда устанавливают аналогичность партии, и при её подтверждении отбор образцов и испытания не проводят. Срок действия протокола для таких случаев устанавливает регламент. Если регламент такой возможности не предусматривает, каждую партию испытывают.
Расчёт по вашему товару
Пришлите описание продукции, состав и характеристики — подскажем, по какой схеме её можно подтвердить и какие испытания понадобятся.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
