Для ввоза ядовитых веществ в перечне нетарифного регулирования выделен отдельный раздел, и он не совпадает с прекурсорами наркотических средств. Это разные списки с разными основаниями контроля, и путать их не стоит: вещество может быть в одном и отсутствовать в другом.
| Группа 28 | Продукты неорганической химии |
| Группа 29 | Органические химические соединения |
| 3824 | Смеси химические прочие |
01
Разграничение с соседними категориями
- одно вещество может попадать в несколько категорий;
- каждая имеет свою процедуру и свой документ;
- наличие разрешения по одной линии не закрывает другую;
- проверять нужно все применимые перечни;
- код ТН ВЭД сам по себе категорию не определяет;
- решает наименование и химическая характеристика.
| Категория | Основание контроля |
| Ядовитые вещества | Токсичность, раздел перечня нетарифного регулирования |
| Прекурсоры наркотических средств | Возможность использования в незаконном производстве |
| Опасные химические вещества | Паспорт безопасности, маркировка опасности, правила перевозки опасных грузов (ТР ЕАЭС 041/2017 не вступил в силу) |
| Товары двойного назначения | Экспортный контроль |
| Пестициды | Отдельный раздел перечня |
02
Что требуется при ввозе
- паспорт безопасности требуется независимо от разрешительной линии;
- он содержит сведения о токсичности и мерах защиты;
- условия хранения и обращения устанавливаются нормативно;
- доступ к веществам ограничивается;
- ведётся учёт поступления и расходования;
- это требования уже к обращению, а не к ввозу.
- Идентифицировать вещество по наименованию и формуле.
- Проверить наличие в перечне ядовитых веществ.
- Проверить перечни прекурсоров и экспортного контроля.
- Оформить разрешительный документ уполномоченного органа.
- Подготовить паспорт безопасности химической продукции.
- Обеспечить требования к таре и маркировке.
- Соблюсти требования к перевозке опасных грузов.
03
Учёт и обращение
- помещения для хранения оборудуются в соответствии с требованиями;
- доступ имеют только уполномоченные работники;
- ведётся журнал учёта операций;
- остатки и расход сверяются периодически;
- утилизация проводится специализированной организацией;
- нарушения в учёте выявляются при проверках.
04
Что проверить до контракта
- Точное химическое наименование вещества.
- Номер по международному химическому реестру.
- Концентрацию в поставляемом продукте.
- Наличие в перечнях всех применимых линий контроля.
- Возможность замены на нерегулируемый аналог.
- Требования к хранению на вашей площадке.
05
Ядовитые вещества: разрешительный порядок ввоза
- ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств, выделены в отдельный раздел 2.13 единого перечня мер нетарифного регулирования;
- их ввоз и вывоз осуществляется в разрешительном порядке по лицензии и (или) разрешительному документу уполномоченного органа;
- перечень ядовитых веществ не совпадает со списками прекурсоров — вещество может быть в одном списке и отсутствовать в другом;
- проверку ведут по коду ТН ВЭД и наименованию вещества, включая смеси;
- для химической продукции нужен паспорт безопасности;
- незаконное перемещение влечёт ответственность.
06
Как проверить вещество
- наименование и CAS;
- код ТН ВЭД;
- список ядовитых веществ;
- списки прекурсоров;
- смеси и концентрации.
07
Пример: ввоз реактивов для лаборатории
- состав;
- раздел 2.13;
- лицензия;
- паспорта;
- учёт.
08
Как оформить ввоз ядовитого вещества
- установите, входит ли вещество в список ядовитых веществ;
- проверьте списки прекурсоров — они ведутся отдельно;
- получите лицензию или разрешительный документ уполномоченного органа;
- подготовьте паспорт безопасности на русском;
- организуйте хранение и учёт по правилам;
- оформите таможенную декларацию.
09
Хранение и учёт
- отдельные помещения;
- ограниченный доступ;
- учётные журналы;
- инвентаризация;
- утилизация остатков.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
10
Пример: ввоз цианидов для золотодобычи
- раздел 2.13;
- лицензия;
- паспорт;
- хранение;
- учёт.
11
Отличие ядовитых веществ от прекурсоров
- прекурсоры — вещества для производства наркотиков, раздел 2.12;
- ядовитые вещества — токсичные вещества, раздел 2.13;
- разные списки;
- разные основания контроля;
- разные документы.
12
Нужна ли лицензия на ввоз ртути
- нужна ли лицензия на ввоз ртути — проверяйте по спискам;
- на ввоз мышьяковистых соединений — да, если в списке;
- на ввоз смеси с ядовитым веществом — проверяйте концентрацию и правила;
- кто контролирует хранение — уполномоченные органы;
- можно ли передать вещество другому лицу — по правилам оборота.
13
Штрафы за нарушение порядка ввоза ядовитых веществ
- штрафы;
- изъятие;
- уголовная;
- лицензия;
- проверки.
14
Пример: краски с ядовитыми компонентами
- состав;
- концентрация;
- список;
- лицензия при необходимости;
- паспорт.
15
Как ядовитые вещества связаны с регламентами
- паспорт безопасности — для химической продукции;
- маркировка опасности — по стандартам на основе СГС;
- перевозка — по правилам для опасных грузов;
- хранение — по правилам оборота;
- ТР ЕАЭС 041 — не вступил в силу;
- разрешение на ввоз — по разделу 2.13.
16
Порядок действий импортёра
- запросите у поставщика состав и паспорт безопасности;
- проверьте вещества по списку раздела 2.13 и спискам прекурсоров;
- оформите лицензию или разрешительный документ до отгрузки;
- согласуйте условия перевозки как опасного груза;
- подготовьте помещение для хранения и учёта;
- оформите таможенную декларацию с разрешительными документами.
17
Путаница со списками ядовитых веществ при ввозе
- путаница со списками;
- только по коду;
- нет лицензии;
- нет паспорта;
- смеси не проверены.
Частые вопросы
Совпадает ли перечень ядовитых веществ со списками прекурсоров?
Нет, это разные списки с разными основаниями контроля. Ядовитые вещества выделены в раздел 2.13, а прекурсоры наркотических средств находятся в разделе 2.12. Одно и то же вещество может числиться в одном списке и отсутствовать в другом, а иногда попадает сразу в несколько. Каждую линию проверяют отдельно, и разрешение по одной не закрывает другую.
Определяет ли код ТН ВЭД, что вещество ядовитое?
Нет, сам по себе код категорию не определяет. Решают наименование вещества и его химическая характеристика, поэтому ищите по точному названию и номеру по международному химическому реестру. Проверку ведут и по смесям. Один только код может привести к ошибочному выводу, что разрешение не требуется или требуется не то.
Нужна ли лицензия на ввоз реактивов для лаборатории?
Да, если реактив входит в перечень ядовитых веществ, ввоз идёт в разрешительном порядке: нужна лицензия или разрешительный документ уполномоченного органа. Научное назначение от этого не освобождает. Поэтому до заказа определите точный состав реактива, сверьте его с разделом 2.13 и со списками прекурсоров и экспортного контроля.
Можно ли ввезти ядовитое вещество в малом количестве без лицензии?
Проверку ведут по веществу, а не по объёму партии. Если вещество есть в разделе 2.13 единого перечня, ввоз идёт по лицензии и (или) разрешительному документу уполномоченного органа. Дробить поставку в расчёте обойтись без документов не стоит: вещество проверяют по наименованию, CAS и коду ТН ВЭД, включая смеси. Для смесей учитывают концентрацию.
Освобождает ли низкая концентрация вещества в смеси от контроля?
Не обязательно, но концентрация играет роль: сильно разбавленный раствор способен выйти из-под контроля, который действует для чистого вещества. Смеси при проверке тоже учитываются. Поэтому до контракта выясните концентрацию вещества в поставляемом продукте, проверьте его по всем применимым перечням и узнайте о возможной замене на нерегулируемый аналог.
Заменяет ли паспорт безопасности разрешение на ввоз?
Нет. Паспорт безопасности нужен на химическую продукцию в любом случае, и подготовить его надо на русском языке, но разрешительного документа он не заменяет. В нём содержатся сведения о токсичности и мерах защиты. Разрешение уполномоченного органа оформляют отдельно, а паспорт прикладывают как обязательную часть комплекта.
Какие требования действуют к хранению и учёту после ввоза?
Требования к обращению действуют уже после ввоза. Помещения для хранения оборудуют по нормам, а доступ разрешён только уполномоченным работникам. Ведут журнал учёта поступления и расхода, остатки периодически сверяют, утилизацию поручают специализированной организации. Хранить такие вещества на общем складе нельзя, перевозят их по правилам для опасных грузов.
Какая ответственность предусмотрена за незаконный ввоз ядовитых веществ?
Незаконное перемещение влечёт административную и уголовную ответственность. Кроме того, нарушения в учёте выявляются при проверках, а расхождение остатков становится предметом отдельного разбирательства. Чтобы избежать рисков, установите, входит ли вещество в перечень, проверьте списки прекурсоров, получите документ уполномоченного органа и оформите декларацию.
Нужна ли лицензия на ввоз ртути?
Это зависит от того, есть ли ртуть или её соединение в списке ядовитых веществ раздела 2.13 единого перечня мер нетарифного регулирования. Если вещество в списке, ввоз идёт по лицензии и (или) разрешительному документу уполномоченного органа. Проверку ведут по наименованию, CAS и коду ТН ВЭД, отдельно смотрят списки прекурсоров. Для смесей учитывают концентрацию. Лицензию оформляют до отгрузки, иначе груз задержат.
Какие документы нужны для ввоза цианидов?
Цианиды — классический пример ядовитых веществ, их ввоз идёт по разделу 2.13 в разрешительном порядке. Нужна лицензия или разрешительный документ уполномоченного органа, оформленный до отгрузки. Для химической продукции готовят паспорт безопасности на русском языке, но разрешение он не заменяет. Перевозку согласуют по правилам для опасных грузов. После ввоза вещество хранят в отдельных помещениях с ограниченным доступом и ведут учёт поступления и расходования.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств, ввозятся по разрешительному порядку. Перечень установлен решением о мерах нетарифного регулирования.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, нужно ли разрешение на ввоз вашего вещества?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.