Подтверждение соответствия относится к оборудованию под давлением, а регистрация опасного объекта — к площадке, где оно работает. Это два разных мира: сертифицированный сосуд может стоять на объекте, который обязан быть зарегистрирован, и одно другого не отменяет.
01
Оборудование и объект: разные системы
- сертификат не освобождает от регистрации объекта;
- и наоборот, регистрация не заменяет подтверждения соответствия;
- обе процедуры обязательны при выполнении условий;
- отнесение объекта к опасным определяется параметрами оборудования;
- давление, температура среды и объём — основные критерии;
- вид среды тоже учитывается.
| Признак | Подтверждение соответствия | Регистрация ОПО |
| Объект | Изделие | Производственная площадка |
| Основание | Технический регламент | Законодательство о промышленной безопасности |
| Кто отвечает | Изготовитель или импортёр | Эксплуатирующая организация |
| Документ | Сертификат или декларация | Свидетельство о регистрации |
| Когда | До выпуска в обращение | До начала эксплуатации |
02
Что делает объект опасным
- использование оборудования под избыточным давлением сверх установленного;
- для воды с температурой выше установленной;
- для пара и газа сверх порогового давления;
- получение, использование, хранение опасных веществ;
- применение стационарных грузоподъёмных механизмов;
- ведение горных работ и работ в подземных условиях;
- критерии установлены законодательством о промышленной безопасности.
03
Классы опасности и что от них зависит
- класс присваивается при регистрации;
- он определяет частоту проверок и объём требований;
- для высоких классов требуется лицензия на эксплуатацию;
- страхование ответственности обязательно для всех классов;
- производственный контроль организуется на объекте;
- для отдельных классов требуется система управления промышленной безопасностью.
| Класс | Уровень опасности | Режим надзора |
| I | Чрезвычайно высокая | Постоянный государственный надзор |
| II | Высокая | Плановые проверки чаще |
| III | Средняя | Плановые проверки |
| IV | Низкая | Плановые проверки реже |
04
Обязанности эксплуатирующей организации
- Зарегистрировать объект в реестре.
- Организовать производственный контроль.
- Обеспечить квалификацию и аттестацию персонала.
- Заключить договор страхования ответственности.
- Обеспечить проведение освидетельствований и экспертиз.
- Разработать документацию по промышленной безопасности.
- Организовать готовность к локализации аварий.
- Вести учёт и расследование инцидентов.
05
Оборудование под давлением и регистрация опасного производственного объекта
- использование оборудования под давлением более 0,07 МПа или с температурой воды выше 115 °C — признак опасного производственного объекта по законодательству о промышленной безопасности;
- такие объекты регистрируют в государственном реестре;
- поднадзорное оборудование ставят на учёт в надзорном органе в установленных случаях;
- эксплуатирующая организация обеспечивает производственный контроль, обученный персонал и обслуживание;
- оборудование должно иметь документы о соответствии по ТР ТС 032 — сертификат от 150 000 ₽ или декларацию по категории;
- для опасных объектов обязательно страхование ответственности.
06
План действий при аварии и подготовка персонала
- регистрация объекта;
- производственный контроль;
- обучение персонала;
- обслуживание и освидетельствование;
- страхование;
- план действий при аварии.
07
Пример: компрессорная станция
- ресиверы;
- давление;
- регистрация;
- учёт;
- контроль.
08
Классы опасности
- I класс;
- II;
- III;
- IV;
- критерии.
09
Как зарегистрировать опасный производственный объект
- идентифицируйте объект по признакам опасности;
- составьте сведения, характеризующие объект;
- подайте заявление в надзорный орган;
- получите свидетельство о регистрации;
- заключите договор страхования ответственности;
- организуйте производственный контроль.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
10
Учёт оборудования под давлением в надзоре
- в установленных правилами случаях оборудование ставят на учёт;
- для учёта нужны паспорт, документы о соответствии, сведения о монтаже;
- учёт подтверждает допуск к эксплуатации;
- при передаче оборудования — снятие и постановка на учёт;
- сведения обновляют при изменениях;
- без учёта эксплуатация поднадзорного оборудования запрещена.
11
Пример: пищевое производство с паром
- котёл;
- автоклав;
- регистрация;
- учёт;
- контроль.
12
Производственный контроль
- положение о контроле;
- ответственное лицо;
- проверки;
- отчёты в надзор;
- устранение нарушений.
13
Документы для регистрации объекта
- заявление;
- сведения, характеризующие объект;
- документы на оборудование;
- сведения о собственнике;
- договор страхования.
14
Связь ТР ТС 032 и промышленной безопасности
- ТР ТС 032 — требования к оборудованию при выпуске в обращение;
- законодательство о промбезопасности — требования к эксплуатации;
- документы о соответствии нужны для учёта;
- освидетельствования — в эксплуатации;
- экспертиза — при продлении срока;
- оба режима действуют одновременно.
15
Вопросы о регистрации бытового котла как опасного объекта
- нужна ли регистрация для бытового котла — обычно нет;
- для котельной ЖКХ — да при признаках;
- для пароварки в кафе — по параметрам;
- для компрессора — по ресиверу;
- для автоклава — по параметрам.
16
Ошибки из-за отсутствия регистрации опасного объекта
- нет регистрации;
- нет учёта;
- нет контроля;
- нет страхования;
- нет документов на оборудование.
Частые вопросы
Если на сосуд есть сертификат, нужно ли регистрировать опасный производственный объект?
Да, если объект подпадает под признаки опасного. Сертификат или декларация относятся к оборудованию и не освобождают от регистрации площадки, а регистрация не заменяет подтверждение соответствия. Обе процедуры идут параллельно: первую проходит изготовитель или импортёр, вторую эксплуатирующая организация до начала эксплуатации.
Что именно регистрируют: оборудование или площадку?
Регистрируют производственную площадку, то есть объект, а не отдельный сосуд. По результатам регистрации эксплуатирующая организация получает свидетельство о регистрации, а объекту присваивают класс опасности. Само оборудование при этом отдельно ставят на учёт в надзорном органе, но только в установленных правилами случаях.
При каком давлении и температуре объект с котлами или сосудами считается опасным?
Признаком опасного производственного объекта служит использование оборудования под давлением более 0,07 МПа или воды с температурой выше 115 °C. Критерии установлены законодательством о промышленной безопасности. Они не совпадают с границами категорий по техническому регламенту, поскольку это разные шкалы. Поэтому одного соответствия регламенту для вывода об опасности недостаточно.
Является ли компрессорная станция с ресиверами опасным объектом?
Ресиверы компрессорной часто делают объект опасным: всё зависит от давления, объёма и вида среды. Нужно сопоставить параметры своего оборудования с критериями законодательства о промышленной безопасности. Если объект опасный, его регистрируют в государственном реестре до начала эксплуатации, а оборудование должно иметь документы о соответствии.
Сколько классов опасности у опасных объектов и что от них зависит?
Классов четыре. Класс присваивают при регистрации, и он определяет частоту проверок и объём требований: чем выше опасность, тем чаще плановый надзор. Для высоких классов нужна лицензия на эксплуатацию, а для отдельных ещё и система управления промышленной безопасностью. Эти требования эксплуатирующая организация выполняет самостоятельно.
Обязательно ли страховать ответственность владельца опасного объекта?
Да, страхование гражданской ответственности обязательно независимо от класса опасности. Без договора страхования эксплуатация неправомерна. Страхование входит в обязанности эксплуатирующей организации наряду с производственным контролем, аттестацией персонала, освидетельствованиями и экспертизами оборудования. Полис проверяют в числе первых документов при надзоре, поэтому его нужно оформить до пуска.
Что должна сделать организация, чтобы зарегистрировать опасный объект?
Сначала по признакам опасности идентифицируют объект и составляют сведения, которые его характеризуют. Затем подают заявление в надзорный орган, получают свидетельство о регистрации, заключают договор страхования и организуют производственный контроль. При изменениях сведения об объекте актуализируют. Одновременно обучают персонал и разрабатывают план действий при аварии.
Какие документы по ТР ТС 032 нужны для постановки оборудования на учёт?
Для учёта нужны паспорт, документы о соответствии по ТР ТС 032 и сведения о монтаже. Документы о соответствии — обязательная часть комплекта: сертификат от 150 000 ₽ или декларация по категории оборудования. Оборудование ставят на учёт в установленных правилами случаях. Без учёта эксплуатация поднадзорного оборудования запрещена, а при передаче оборудования его снимают с учёта и ставят заново.
Является ли котельная опасным производственным объектом?
Котельная с паровым котлом — опасный производственный объект, её регистрируют. Признак опасности — оборудование под давлением более 0,07 МПа или с температурой воды выше 115 °C. Котельную ЖКХ регистрируют при наличии признаков, а бытовой котёл обычно регистрации не требует. Для пароварки в кафе или автоклава всё определяют параметры оборудования.
Как организуют производственный контроль на опасном производственном объекте?
Эксплуатирующая организация разрабатывает положение о производственном контроле и назначает ответственное лицо. Ответственный проводит проверки, организует устранение нарушений и готовит отчёты в надзор, которые направляют ежегодно. Производственный контроль входит в обязанности эксплуатирующей организации наряду с регистрацией объекта, страхованием ответственности, аттестацией персонала, освидетельствованиями и экспертизами.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Оборудование под давлением подтверждается по категории: от четвёртой требуется сертификация, ниже применяется декларирование. Расчёт на прочность — от 35 000 ₽, он входит в комплект документов изготовителя.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, нужно ли регистрировать ваш объект как опасный?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.