Маркировка алкоголя и смежные требования: что помимо регламента

01

Обязательные сведения маркировки

• предупреждение о вреде обязательно и его размер нормируется;
• крепость указывается с установленной точностью;
• дата розлива отличается от даты изготовления виноматериала;
• для вина указывается год урожая при заявлении;
• информация о географическом происхождении при её указании подтверждается;
• состав приводится для продукции с добавленными компонентами.

1. Наименование продукции, соответствующее виду.
2. Объёмная доля этилового спирта.
3. Содержание сахаров для отдельных видов.
4. Наименование и место нахождения изготовителя.
5. Дата розлива.
6. Срок годности при его установлении.
7. Объём продукции.
8. Состав.
9. Предупреждение о вреде употребления алкоголя.
10. Информация о наличии диоксида серы при превышении порога.

02

Что регламент не покрывает

• декларация подтверждает безопасность продукции;
• право на лицензируемый вид деятельности подтверждает соответствующая лицензия; Производство и оборот пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи не лицензируются по пункту 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ. Исключение относится к продукции, отвечающей установленному определению соответствующего вида, и не отменяет учёт, маркировку и другие требования.
• это разные вещи;
• ФСМ удостоверяет законность производства и (или) оборота алкоголя, содержит информацию ЕГАИС и подтверждает фиксацию сведений в этой системе. Она не заменяет выполнение налоговых обязанностей по акцизу.
• Состав сведений, способ передачи и сроки определяются видом продукции и операцией. Для маркированных пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи ЕГАИС учитывает объёмы в том числе по сведениям из системы маркировки (ГИС МТ); правила № 2173 предусматривают обмен данными о передаче, розничном выбытии и подключении кега. Это не означает отмены ЕГАИС или обязанности вручную дублировать каждую операцию в обеих системах.
• обязанности проверяют с учётом продукции и деятельности; исключения из ФСМ установлены пунктом 19 статьи 12 Закона № 171-ФЗ;

03

Импорт алкогольной продукции

• Для алкоголя, произведённого в ЕАЭС, ФСМ наносят в ЕАЭС до ввоза в Россию. Для продукции, произведённой за пределами ЕАЭС, с 01.03.2026 общий порядок предусматривает нанесение в России: на отвечающем требованиям таможенном складе или в предусмотренных помещениях уполномоченного экономического оператора. Исключение — нанесение в местах производства у организаций из правительственного перечня, с соблюдением предельных объёмов ввоза.
• ФСМ выдают территориальные органы Росалкогольтабакконтроля; заявление направляют электронно через ЕГАИС. Отдельные заявления подают для российской продукции, ввоза из ЕАЭС и из третьих стран.
• при российском нанесении маркировка возможна только в предусмотренных законом местах с необходимыми лицензиями и соблюдением условий для склада или УЭО;
• этикетка на русском наносится до ввоза или на складе;
• стикер допускается при соблюдении читаемости;
• он не должен закрывать обязательные сведения.

1. Оформление декларации о соответствии.
2. Для ввоза определить лицензируемый вид деятельности по статье 18 Закона № 171-ФЗ, в частности закупку, хранение и поставки, когда лицензия требуется. Производство и оборот пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи не лицензируются по пункту 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ. Исключение относится к продукции, отвечающей установленному определению соответствующего вида, и не отменяет учёт, маркировку и другие требования. Лицензия на розничную продажу, в том числе в общепите, сама по себе не разрешает импорт: пункт 4 статьи 18 исключает импорт из разрешённой по ней закупки.
3. Получение ФСМ у Росалкогольтабакконтроля и нанесение по установленному маршруту с учётом страны производства.
4. Состав сведений, способ передачи и сроки определяются видом продукции и операцией. Для маркированных пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи ЕГАИС учитывает объёмы в том числе по сведениям из системы маркировки (ГИС МТ); правила № 2173 предусматривают обмен данными о передаче, розничном выбытии и подключении кега. Это не означает отмены ЕГАИС или обязанности вручную дублировать каждую операцию в обеих системах.
5. Соблюдение требований к маркировке на русском языке.
6. Таможенное оформление с уплатой акциза.

04

Что проверить перед началом работы

1. Определить вид продукции и применимые требования.
2. Проверить соответствие наименования технологии.
3. Оформить декларацию о соответствии.
4. Получить необходимые лицензии.
5. Обеспечить учёт в государственной системе.
6. Подготовить макет маркировки с предупреждением.
7. Предусмотреть порядок получения и нанесения марок.
8. Проверить ограничения по каналам продаж.

05

Статус ТР ЕАЭС 047/2018 на октябрь 2026 года

Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции» (ТР ЕАЭС 047/2018) принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 года № 98. Первоначально он должен был вступить в силу 9 января 2021 года, но срок неоднократно переносился: решением Совета ЕЭК от 12 апреля 2024 года № 52 — на 1 июля 2025 года, решением от 21 февраля 2025 года № 21 — на 1 января 2026 года, решением от 26 сентября 2025 года № 85 — на 1 июля 2026 года. Летом 2026 года дата снова перенесена — на 1 января 2027 года.

До вступления регламента в силу алкогольная продукция выпускается в обращение на таможенной территории Союза в соответствии с законодательством государств — членов Союза или актами Евразийской экономической комиссии. Обсуждается и продление переходных положений, поэтому статус регламента нужно проверять на дату конкретной поставки.

06

Какие формы оценки соответствия предусмотрены регламентом

• после вступления регламента в силу соответствие алкогольной продукции подтверждается декларированием;
• алкогольная продукция нового вида проходит государственную регистрацию в порядке, установленном техническим регламентом о безопасности пищевой продукции ТР ТС 021/2011;
• переходные положения регламента утверждены решением Коллегии ЕЭК № 61 2019 года и уточняются с переносом даты вступления;
• документы, оформленные до вступления регламента, действуют в пределах, установленных переходными положениями;
• сертификация алкогольной продукции по регламенту не предусмотрена.

07

Что сделать производителю и импортёру сейчас

1. Проверить, по каким документам продукция выпускается в обращение сегодня, и сроки их действия.
2. Сравнить этикетки с требованиями ТР ЕАЭС 047/2018 к наименованиям и маркировке.
3. Оценить, не потребуются ли изменения рецептур и наименований после вступления регламента.
4. Следить за решениями Совета ЕЭК о дате вступления и о переходных положениях.
5. Учитывать требования к лицензируемой деятельности и исключения статьи 18, учёт с обменом ГИС МТ — ЕГАИС и применимые ФСМ либо средства идентификации.

08

Регламент и требования к обороту алкоголя

Технический регламент устанавливает требования безопасности к продукции, процессам её производства, хранения, перевозки, реализации, утилизации, маркировке и упаковке. Но для оборота алкогольной продукции в России действуют и другие обязательные требования, которые регламент не заменяет: лицензирование видов деятельности, государственный учёт производства и оборота, маркировка ФСМ либо средствами идентификации в предусмотренных законом случаях. Поэтому подготовка к ТР ЕАЭС 047/2018 — это только одна часть работы с документами на алкоголь.

09

Частые ошибки

• ссылка на ТР ЕАЭС 047/2018 в документах и на этикетках до вступления регламента в силу;
• ожидание сертификата вместо декларации;
• наименование на этикетке, не соответствующее виду продукции;
• игнорирование требований к обороту, которые регламент не охватывает;
• отсутствие контроля за решениями ЕЭК о переносе сроков.