Вопрос о стоимости услуг РЧЦ обычно скрывает несколько разных процедур, и у каждой свой исполнитель и свой порядок оплаты. Часть из них государственные и бесплатные, часть — договорные услуги радиочастотной службы и лабораторий, часть — обязательные платежи. Ниже — какие процедуры встречаются при ввозе и эксплуатации радиоэлектронных средств, что из них платно по нормативным актам, от чего растёт итоговая сумма и какие сроки закладывать.
01
Процедуры и порядок оплаты
| Процедура | Кто выполняет | Плата по актам | Срок по актам |
|---|---|---|---|
| Заключение (разрешительный документ) на ввоз РЭС и ВЧУ | Роскомнадзор | Госпошлина и иная плата не предусмотрены | 12 рабочих дней, через Госуслуги — 7 |
| Проверка соответствия технических характеристик заявленным | Организация радиочастотной службы (ФГУП «ГРЧЦ») | По договору | Документальная — 2 рабочих дня, инструментальная — 30 календарных дней после передачи оборудования |
| Экспертиза электромагнитной совместимости | Радиочастотная служба | Платная услуга, размер — по методике (приказ Минкомсвязи от 26.12.2011 № 355) | По порядку радиочастотной службы |
| Разрешение на использование радиочастот | Роскомнадзор, запись в Едином реестре частотных присвоений | См. раздел о частотах | По регламенту |
| Разовая и ежегодная плата за спектр | Расчёт — радиочастотная служба | По постановлению Правительства РФ от 02.06.2022 № 1008 | Ежегодно |
| Регистрация РЭС и ВЧУ | Роскомнадзор (территориальные органы) | Плата не предусмотрена | 7 рабочих дней, по электронному заявлению — 1 рабочий день |
| Декларация о соответствии в области связи | Испытания — аккредитованная лаборатория, регистрация — Минцифры России (Россвязь) | Испытания — по договору, регистрация — госпошлина | 3 дня на регистрацию (ст. 43 закона «О связи») |
| Нотификация шифровальных средств | ЦЛСЗ ФСБ России | Порядок платы Положением не установлен | До 7 рабочих дней, с внесением в реестр — до 10 |
02
Ввоз РЭС и ВЧУ: лицензия, заключение или реестр
Ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств регулирует раздел 2.16 единого перечня и Положение о ввозе РЭС и ВЧУ — приложение № 15 к Решению Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30. Последние изменения внесены Решением Коллегии ЕЭК от 07.07.2025 № 68 (вступило в силу 09.08.2025).
- основание для ввоза — лицензия, заключение (разрешительный документ) или подтверждение включения в единый реестр РЭС и ВЧУ (п. 4 Положения);
- для выпуска для внутреннего потребления нужна лицензия, вместо которой можно представить подтверждение включения в реестр (п. 7);
- заключение используют, в частности, при переработке на таможенной территории, временном ввозе и ввозе для личного пользования (п. 6 и 8);
- единый реестр формирует ЕЭК на основе сведений, которые представляют государственные органы в области связи (приложение № 1 к Положению);
- документы не нужны для товаров из приложения № 2 к Положению (например, бытовые СВЧ-печи и бытовые индукционные печи), при транзите и в ряде других процедур (п. 5 и 9).
03
Заключение Роскомнадзора: сколько стоит
Заключение на ввоз РЭС и ВЧУ в России выдаёт Роскомнадзор по административному регламенту, утверждённому приказом от 04.03.2019 № 41. По разъяснению Роскомнадзора от 27.07.2023 государственная пошлина или иная плата за эту услугу не предусмотрены.
- срок — 12 рабочих дней при подаче на бумаге, 7 рабочих дней через Госуслуги;
- заключение выдаётся на товар, классифицируемый одним кодом ТН ВЭД; перечень моделей можно вынести в приложение (методические указания к Решению Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 № 45);
- срок действия указывают в строке «действительно по»; продлению заключение не подлежит, изменить его нельзя;
- к заявлению прикладывают документы о технических характеристиках — именно на их подготовку и уходит основная часть расходов.
04
Проверка характеристик в организации радиочастотной службы
Порядок проверки соответствия технических характеристик РЭС заявленным установлен приказом Минкомсвязи России от 23.03.2016 № 118. Проверку выполняет организация радиочастотной службы; работа оформляется договором, и документальная проверка начинается после исполнения заявителем обязательств по нему.
- заявление подаётся отдельно на каждое наименование (тип, модель) — поэтому стоимость растёт с числом моделей;
- документальная проверка — 2 рабочих дня;
- инструментальная проверка — 30 календарных дней со дня предоставления оборудования;
- инструментальная проверка требует образца и измерений, поэтому она дольше и дороже документальной;
- опубликованного общедоступного прейскуранта ГРЧЦ в открытых нормативных источниках нет — стоимость определяют по договору.
05
Частоты: когда разрешение не нужно
Для устройств малого радиуса действия полосы выделены решением ГКРЧ от 07.05.2007 № 07-20-03-001 «О выделении полос радиочастот устройствам малого радиуса действия» (в редакции от 27.09.2023). Использование таких устройств осуществляется без оформления отдельных решений ГКРЧ и разрешений на использование радиочастот, если соблюдены условия решения.
- условия решения — полосы, мощность, назначение — должны выполняться полностью;
- при этом устройства должны быть зарегистрированы в установленном порядке, если они не входят в изъятия из регистрации;
- вне этих условий нужны решение ГКРЧ и разрешение на использование радиочастот;
- с 2023 года разрешение на использование радиочастот оформляется записью в Едином реестре частотных присвоений (закон от 04.08.2023 № 473-ФЗ);
- за использование спектра взимаются разовая и ежегодная плата по постановлению № 1008 (действует с 01.09.2022 шесть лет), для гражданских пользователей её рассчитывает радиочастотная служба.
06
Какие сведения о характеристиках готовят заранее
Основная часть расходов связана не с выдачей документов, а с подтверждением характеристик устройства. Чем полнее сведения от изготовителя, тем выше шанс обойтись документальной проверкой без измерений.
- наименование, модель и модификации — так, как они будут указаны в заключении;
- код ТН ВЭД: от него зависит, можно ли объединить модели в одно заключение;
- полосы радиочастот, выходная мощность передатчика, тип модуляции и антенны;
- перечень радиомодулей: Wi-Fi, Bluetooth, сотовый модем, LoRa и другие;
- назначение и условия применения устройства;
- сведения об изготовителе и техническая документация на русском языке или с переводом.
07
Регистрация РЭС
- порядок — постановление Правительства РФ от 20.10.2021 № 1800 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств» (вступило в силу 01.03.2022, действует 6 лет; заменило постановление № 539);
- регистрирует Роскомнадзор через территориальные органы;
- срок — не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления, по электронному заявлению — не позднее одного рабочего дня (п. 13);
- плата за регистрацию постановлением не предусмотрена;
- перечень изъятий приведён в приложении к постановлению — например, абонентские устройства Wi-Fi мощностью до 100 мВт.
08
Декларация о соответствии в области связи
- обязательное подтверждение соответствия средств связи — ст. 41 закона «О связи», регистрация декларации — ст. 43: декларация подлежит регистрации в течение трёх дней;
- порядок — постановление Правительства РФ от 13.04.2005 № 214;
- заявитель заключает договор с аккредитованной лабораторией на испытания — это основная часть расходов;
- за регистрацию декларации уплачивается государственная пошлина (п. 10 порядка); по данным Госуслуг — 3 500 руб., сумму проверяют на дату подачи;
- регистрирует декларации Минцифры России (Россвязь), а не Роскомнадзор.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
09
Нотификация шифровальных средств
- нужна, если в устройстве есть криптографические функции и оно относится к категориям, для которых ввоз возможен по нотификации (приложение № 9 к Решению № 30);
- регистрирует согласующий орган — в России ЦЛСЗ ФСБ России;
- срок регистрации — не позднее 7 рабочих дней, с внесением в единый реестр — не более 10 рабочих дней (п. 21 и 23 Положения);
- нормы о плате за регистрацию нотификации в Положении нет;
- нотификация — самостоятельная процедура и в расходы радиочастотной службы не входит.
10
Что определяет итоговую сумму
- число моделей: проверка характеристик оформляется на каждое наименование (тип, модель);
- вид проверки: документальная или инструментальная;
- число процедур: заключение, декларация в области связи, разрешение на частоты, регистрация, нотификация;
- полнота технической документации изготовителя;
- повторные испытания после доработки устройства;
- хранение груза на складе, если документы не готовы к прибытию.
11
Как сократить расходы законно
- Проверить, нет ли модели в едином реестре РЭС и ВЧУ.
- Проверить, не относится ли товар к приложению № 2 к Положению о ввозе (документы не нужны).
- Проверить, укладывается ли устройство в условия решения ГКРЧ по УМРД.
- Собрать полную техническую документацию, чтобы обойтись документальной проверкой.
- Объединить в одно заключение Роскомнадзора модели одного кода ТН ВЭД.
- Оформить документы до отгрузки, чтобы не оплачивать хранение.
12
Сроки: что закладывать в план
| Этап | Срок по актам |
|---|---|
| Документальная проверка характеристик | 2 рабочих дня после исполнения обязательств по договору |
| Инструментальная проверка | 30 календарных дней после передачи оборудования |
| Заключение Роскомнадзора | 12 рабочих дней (7 через Госуслуги) |
| Регистрация РЭС | 7 рабочих дней (1 день по электронному заявлению) |
| Регистрация декларации в области связи | 3 дня |
| Регистрация нотификации | До 7 рабочих дней, с внесением в реестр — до 10 |
13
Пример: партия Wi-Fi-роутеров
- Проверить единый реестр РЭС и ВЧУ по модели.
- Если модели нет — подготовить документы о характеристиках и пройти проверку на каждую модель.
- Получить заключение Роскомнадзора на модели одного кода ТН ВЭД.
- Решить вопрос шифрования: нотификация в ЦЛСЗ ФСБ России.
- Оформить документы по техническим регламентам ЕАЭС и декларацию в области связи, если устройство подлежит им.
- Проверить, подпадают ли устройства под изъятия из регистрации РЭС.
14
Типичные ошибки
- ожидание, что «заключение РЧЦ» закрывает все вопросы ввоза и эксплуатации;
- оплата инструментальной проверки при наличии полной документации;
- попытка продлить или изменить выданное заключение вместо оформления нового;
- отсутствие регистрации РЭС после ввоза;
- смешение декларации в области связи и декларации по техническому регламенту;
- ссылки на утратившее силу постановление № 539 вместо постановления № 1800.
15
Нормативная база
| Документ | Что устанавливает |
|---|---|
| Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30, раздел 2.16, приложение № 15 | Ввоз РЭС и ВЧУ: лицензия, заключение, реестр, исключения |
| Решение Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 № 45 | Форма заключения и методические указания |
| Приказ Роскомнадзора от 04.03.2019 № 41 | Регламент выдачи заключений на ввоз РЭС |
| Приказ Минкомсвязи России от 23.03.2016 № 118 | Проверка соответствия технических характеристик РЭС |
| Приказ Минкомсвязи России от 26.12.2011 № 355 | Методика расчёта платы за экспертизу ЭМС |
| Решение ГКРЧ от 07.05.2007 № 07-20-03-001 | Полосы для устройств малого радиуса действия |
| Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 № 1008 | Разовая и ежегодная плата за использование спектра |
| Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 № 1800 | Регистрация РЭС и ВЧУ |
| Федеральный закон «О связи», ст. 41, 43; постановление Правительства РФ от 13.04.2005 № 214 | Декларирование соответствия средств связи |
| Приложение № 9 к Решению № 30 | Нотификация шифровальных средств |
Частые вопросы
Сколько стоит заключение Роскомнадзора на ввоз РЭС?
Само заключение бесплатно: по разъяснению Роскомнадзора от 27.07.2023 госпошлина или иная плата за него не предусмотрены. Срок выдачи — 12 рабочих дней при подаче на бумаге и 7 рабочих дней через Госуслуги. Платят не за заключение, а за подготовку и проверку технических характеристик, которые в него попадают. Продлению заключение не подлежит, и изменить его нельзя.
За что платят радиочастотному центру?
Радиочастотной службе платят по договору за проверку соответствия технических характеристик РЭС заявленным и за экспертизу электромагнитной совместимости. Порядок проверки установлен приказом Минкомсвязи России от 23.03.2016 № 118. Размер платы за экспертизу ЭМС определяется по методике приказа Минкомсвязи от 26.12.2011 № 355. Общедоступного прейскуранта ГРЧЦ в открытых нормативных источниках нет, стоимость определяют по договору.
Зависит ли стоимость от числа моделей?
Да, заявление на проверку характеристик подаётся отдельно на каждое наименование (тип, модель), поэтому стоимость растёт с числом моделей. Количество единиц товара в партии на стоимость проверки не влияет: проверяют модель, а не каждое изделие. На итог также влияют вид проверки, число процедур, полнота документации изготовителя и повторные испытания после доработки устройства.
Можно ли включить несколько моделей в одно заключение Роскомнадзора?
Да, если модели классифицируются одним кодом ТН ВЭД: заключение выдаётся на товар одного кода, а перечень моделей можно вынести в приложение. Это предусматривают методические указания к Решению Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 № 45. Поэтому код ТН ВЭД определяют заранее: от него зависит, удастся ли объединить модели. Объединение моделей одного кода — один из законных способов сократить расходы.
Чем документальная проверка отличается от инструментальной?
Документальная проверка проводится по технической документации за 2 рабочих дня после исполнения обязательств по договору. Инструментальная требует образца и измерений, длится 30 календарных дней со дня передачи оборудования и стоит дороже. Полная техническая документация позволяет обойтись документальной проверкой. Если характеристики в документации расходятся с маркировкой или устройством, проверка превращается в инструментальную.
Нужно ли заключение, если модель есть в едином реестре?
Нет, для выпуска для внутреннего потребления отдельное заключение не требуется, если модель включена в единый реестр РЭС и ВЧУ. Вместо лицензии можно представить подтверждение включения в реестр по п. 7 Положения о ввозе. Это самый дешёвый вариант, поэтому проверка реестра — первый шаг. Документы не нужны и для товаров из приложения № 2 к Положению, например бытовых СВЧ-печей.
Платная ли регистрация РЭС?
Нет, постановление Правительства РФ от 20.10.2021 № 1800 плату за регистрацию РЭС и ВЧУ не предусматривает. Регистрирует Роскомнадзор через территориальные органы не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления, а по электронному заявлению — не позднее одного рабочего дня. Изъятия перечислены в приложении к постановлению, например абонентские устройства Wi-Fi мощностью до 100 мВт. Без регистрации эксплуатация зарегистрируемого РЭС незаконна.
Когда не нужно разрешение на частоты?
Разрешение не нужно для устройств малого радиуса действия, если полностью соблюдены условия решения ГКРЧ от 07.05.2007 № 07-20-03-001: полосы, мощность и назначение. При этом устройства регистрируют, если они не входят в изъятия из регистрации. Вне этих условий нужны решение ГКРЧ и разрешение, которое с 2023 года оформляется записью в Едином реестре частотных присвоений. За использование спектра взимается разовая и ежегодная плата по постановлению № 1008.
Сколько стоит регистрация декларации в области связи?
За регистрацию декларации уплачивается государственная пошлина, по данным Госуслуг — 3 500 руб., сумму проверяют на дату подачи. Основная часть расходов — испытания в аккредитованной лаборатории по договору. Регистрирует декларации Минцифры России (Россвязь), а не Роскомнадзор, в течение трёх дней по ст. 43 закона «О связи». Декларация в области связи не заменяет документы по техническим регламентам ЕАЭС.
Входит ли нотификация в расходы РЧЦ?
Нет, нотификация шифровальных средств — самостоятельная процедура, и в расходы радиочастотной службы она не входит. Её регистрирует ЦЛСЗ ФСБ России не позднее 7 рабочих дней, а с внесением в единый реестр — не более 10 рабочих дней. Норм о плате за регистрацию нотификации в Положении нет. Wi-Fi-роутер обычно требует и решения по радиочастотам, и нотификации: это две разные очереди.
Что включить в запрос расчёта радиочастотных работ?
Укажите модели, функции, диапазоны, мощность, антенны и цель процедуры. Запросите перечень измерений, экспертиз и дополнительных расходов. Отдельно уточните государственные процедуры и договорные услуги; единая сумма без состава работ не позволяет сравнить предложения.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Бюджет зависит от числа моделей и набора процедур.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, во что обойдётся оформление вашего радиооборудования?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.