Вредные и опасные факторы: идентификация и измерения при специальной оценке

01

Как работает идентификация

Эксперт сопоставляет то, что фактически есть на рабочем месте, с классификатором вредных и опасных факторов. Источниками служат оборудование, применяемые материалы и сырьё, технологический процесс, характер и режим работы, а также ранее выявленные факторы и результаты предыдущей оценки.

1. Собрать сведения о рабочем месте: оборудование, инструмент, материалы, процессы.
2. Уточнить фактический режим работы и продолжительность операций в смене.
3. Сопоставить данные с классификатором факторов.
4. Учесть сведения о ранее выявленных факторах и профзаболеваниях.
5. Учесть предложения работников: они имеют право заявить о факторах.
6. Сформировать перечень потенциально вредных факторов по каждому месту.
7. Утвердить результаты идентификации комиссией работодателя.
8. Передать перечень в программу измерений.

02

Факторы, которые измеряются без идентификации

Для части рабочих мест идентификация не проводится: факторы считаются заведомо присутствующими, и измерения обязательны. Это самая частая точка расхождения между дешёвой и корректной оценкой.

• рабочие места работников, профессии которых включены в списки для досрочного пенсионного обеспечения;
• рабочие места, где по действующим гарантиям уже установлены доплаты, отпуск или сокращённое время;
• рабочие места, на которых ранее были выявлены вредные условия труда;
• рабочие места, где по результатам предыдущей оценки установлен вредный или опасный класс;
• рабочие места, связанные с работами по перечням, требующим обязательных медосмотров;
• рабочие места, где произошёл несчастный случай или выявлено профзаболевание.

03

Группы факторов и что в них измеряется

04

Химический фактор: почему он определяет и цену, и споры

Химический фактор — самый затратный в измерениях и самый уязвимый в отчётах. Он требует отбора проб, доставки в лабораторию и анализа по каждому веществу, а его наличие определяется не «на глаз», а по составу применяемых материалов.

• исходные данные — паспорта безопасности и рецептуры применяемых материалов;
• измеряется каждое вещество, а не «химия» в целом;
• для веществ с остронаправленным действием применяются максимальные разовые концентрации;
• для веществ, опасных при попадании на кожу, оценка ведётся отдельно;
• аллергены, канцерогены и вещества с раздражающим действием учитываются особо;
• пробы отбираются в характерном режиме работы, а не в перерыве;
• число проб на рабочее место устанавливается методикой;
• результат по каждому веществу отражается в отдельном протоколе.

05

Тяжесть и напряжённость трудового процесса

Эти два фактора не измеряются приборами: они оцениваются наблюдением, хронометражом и расчётами. Именно поэтому их чаще всего пропускают, а между тем для складов, торговли, транспорта и офисов они нередко становятся определяющими.

06

Условия проведения измерений

• измерения выполняются при работе оборудования в характерном режиме;
• учитывается фактическая продолжительность воздействия в течение смены;
• при сезонной зависимости фактора измерения проводятся в соответствующий период;
• при работе в разных помещениях оцениваются все места пребывания работника;
• средства измерений должны быть поверены, сведения о поверке — в протоколе;
• методики измерений должны входить в область аккредитации лаборатории;
• результаты фиксируются протоколами с указанием методики и средств измерений;
• при невозможности измерений из-за угрозы жизни условия признаются опасными.

07

Как проверить протоколы измерений

1. Сверить перечень протоколов с перечнем идентифицированных факторов.
2. Проверить, что дата измерений попадает в срок проведения оценки.
3. Проверить режим работы оборудования, указанный в протоколе.
4. Проверить сведения о средствах измерений и их поверке.
5. Проверить методику измерений и её наличие в области аккредитации.
6. Сверить точки измерений с фактическим расположением рабочих мест.
7. Для химического фактора — проверить перечень веществ и число проб.
8. Для тяжести и напряжённости — проверить наличие хронометражных данных.
9. Сверить результаты протоколов с классами в картах.

08

Где факторы теряются чаще всего

09

Типичные ошибки

• идентификация проведена по штатному расписанию без осмотра рабочих мест;
• не запрошены паспорта безопасности применяемых материалов;
• химический фактор идентифицирован, но измерено одно вещество из смеси;
• тяжесть и напряжённость трудового процесса не оценивались вовсе;
• измерения проведены в нерабочем режиме оборудования;
• сезонный фактор измерен в неподходящий период;
• не учтено пребывание работника в нескольких помещениях;
• средства измерений без действующей поверки;
• методика измерений вне области аккредитации лаборатории;
• для мест из списков досрочной пенсии измерения не проводились;
• предложения работников об идентификации факторов не рассмотрены;
• факторы в карте не соответствуют фактическому оборудованию и материалам.

10

Что подготовить до приезда экспертов

1. Актуальный перечень рабочих мест с указанием помещений.
2. Перечень оборудования и инструмента по рабочим местам.
3. Список применяемых материалов с паспортами безопасности.
4. Сведения о режимах работы: сменность, продолжительность операций.
5. Данные о фактически выдаваемых средствах защиты и карточки учёта.
6. Результаты предыдущей оценки и ранее выявленные факторы.
7. Сведения о несчастных случаях и профзаболеваниях.
8. Действующие гарантии: доплаты, дополнительные отпуска, сокращённое время.
9. Списки профессий, дающих право на досрочную пенсию, если они применяются.
10. График, позволяющий провести измерения в характерном режиме работы.