| 9608 | Ручки |
| 9609 | Карандаши, мелки |
| 3213 | Краски для рисования |
| 3407 | Пластилин |
| 4820 | Тетради и альбомы |
| 3926 | Пеналы и линейки |
01
Где проходит граница
| Школьно-письменные принадлежности | ТР ТС 007/2011 — декларирование |
| Игрушки | ТР ТС 008/2011 — обязательная сертификация |
| Определяющий признак | Заявленное назначение: обучение и письмо или игра |
| Наборы для творчества для игры | Как правило, игрушки по ТР ТС 008 |
| Наборы для уроков труда | Товары для детей по ТР ТС 007 |
| Пальчиковые краски | Обычно игрушки по ТР ТС 008 с жёсткими требованиями к составу |
| Мелки для рисования на асфальте | Чаще игрушки |
| Товары для взрослых, покупаемые для школы | Обычная канцелярия вне детских регламентов |
| Спорные позиции | Решаются по формулировке на упаковке и по возрастной адресации |
02
Химическая безопасность
- миграция токсичных элементов: свинец, кадмий, хром, мышьяк, сурьма, барий, селен, ртуть;
- миграция в модельные среды, имитирующие слюну и пот — обязательна для продукции младших возрастных групп;
- выделение летучих веществ в воздушную среду: формальдегид, фенол, метанол, ароматические углеводороды;
- содержание свободного формальдегида в материалах;
- содержание фталатов в полимерных элементах;
- индекс токсичности материалов в водной вытяжке;
- органолептика: отсутствие резкого запаха — практический показатель качества полимеров и красок;
- для красок и чернил — состав красителей, отсутствие запрещённых азокрасителей;
- для клея — отсутствие летучих органических растворителей в продукции для младших групп;
- микробиологическая чистота для продукции с водной фазой: пальчиковых красок, клея на водной основе.
03
Краски, пластилин, мелки
Краски, пластилин и мелки — самая нагруженная по требованиям подгруппа, потому что материал попадает на руки, а от рук — в рот. Для красок и пластилина проверяется миграция токсичных элементов в имитаторе слюны, содержание красителей и наполнителей, отсутствие резкого запаха. Для пластилина отдельно оценивается отсутствие раздражающего действия при длительном контакте с кожей и способность окрашивать руки: интенсивно красящий пластилин — признак несвязанного пигмента. Пальчиковые краски, предназначенные для детей раннего возраста, оцениваются по максимально строгим нормативам, а в ряде случаев требуют подтверждения безопасности при случайном проглатывании — производители добавляют горькие вкусовые агенты именно для того, чтобы ребёнок выплюнул продукт. Восковые мелки проверяются на состав воска и красителей, а также на прочность на излом: крошащийся мелок даёт мелкие фрагменты.
04
Механическая безопасность
- детские ножницы: закруглённые концы, ограничение остроты режущих кромок, прочность соединения половинок;
- циркули: защита острия колпачком или конструктивное ограничение;
- колпачки ручек и фломастеров для младших групп — вентиляционные отверстия;
- мелкие детали: элементы, способные отделиться, не должны помещаться в цилиндр для мелких деталей;
- отсутствие острых кромок и заусенцев на пластиковых корпусах;
- прочность корпусов: тестирование на падение и сжатие;
- для точилок — надёжность крепления лезвия;
- для степлеров и дыроколов детского исполнения — защита от травмирования пальцев;
- для товаров с магнитами — прочность крепления и ограничение силы магнита.
05
Форма оценки и схемы
| ТР ТС 007, декларирование | Для школьно-письменных принадлежностей — 1д или 2д по пункту 3 статьи 12 ТР ТС 007, с возможностью предусмотренной этим пунктом замены схемы; не произвольный диапазон «1д–6д». |
| ТР ТС 008, сертификация | Для нового оформления игрушек по действующей статье 6 —1с (серия) или 3с (партия); обязательный сертификат, декларирование не предусмотрено |
| Схема на партию | Типовой вариант для импортёра без доступа к производству |
| Схема на серию | Школьно-письменные принадлежности 007 по 1д: собственные доказательства и испытания; обязательный выезд органа не добавляют из схемы сертификата. Игрушки 008 по 1с: анализ производства по статье 6 |
| Инспекционный контроль | Для серийных сертификатов — периодически |
| Срок действия | ДС 007 по 1д/2д — не более 3 лет по п. 3 ст. 12; СС 008 по 1с — не более 5 лет, по 3с срок не устанавливается. Прежние документы оценивают по переходному порядку |
| Объединение позиций | Возможно для однородных изделий из одинаковых материалов |
06
Маркировка детских канцтоваров
- наименование изделия и его назначение;
- возрастная группа или минимальный рекомендуемый возраст;
- материал изготовления;
- состав для красок, пластилина, клея;
- изготовитель, страна изготовления, сведения об импортёре;
- дата изготовления и срок годности для материалов с ограниченным сроком;
- единый знак обращения ЕАС;
- условия хранения;
- предупреждения о наличии мелких деталей;
- указание на применение под наблюдением взрослых, если применимо;
- способ применения и меры предосторожности для красок и клея;
- информация о смываемости для фломастеров и красок при её заявлении.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Порядок оформления документов на детские канцтовары
- Определить назначение каждой позиции: школьно-письменная принадлежность или игрушка.
- Установить возрастную группу и проверить конструкцию на соответствие её требованиям.
- Собрать сведения о материалах, красителях и составах от изготовителя.
- Сгруппировать ассортимент по однородности материалов для сокращения испытаний.
- Согласовать программу испытаний: механика, химия, органолептика.
- Предоставить достаточное количество образцов — часть испытаний разрушающие.
- Оформить декларации по ТР ТС 007 либо получить сертификаты по ТР ТС 008.
- Подготовить маркировку с возрастной группой и предупреждениями.
- Проверить требования площадок и загрузить документы до начала сезона.
08
Типичные ошибки при сертификации детских канцтоваров
- игровой набор оформлен декларацией по ТР ТС 007 вместо сертификата по ТР ТС 008;
- заявлена возрастная группа, которой конструкция не соответствует по мелким деталям;
- колпачки без вентиляционных отверстий в продукции для младших групп;
- краски и пластилин не испытаны на миграцию в имитаторе слюны;
- резкий запах полимера — органолептика не пройдена;
- пластилин интенсивно окрашивает руки: несвязанный пигмент;
- детские ножницы с острыми концами;
- магниты в изделии без ограничения силы и проверки прочности крепления;
- заявлена смываемость без указания поверхностей и без подтверждения;
- в одну декларацию объединены изделия из разных материалов;
- документы оформляются в разгар сезона, лаборатории перегружены.
09
Сроки и стоимость сертификации детских канцтоваров
| Испытания химической безопасности | 2–4 недели: миграция и летучие вещества требуют времени |
| Механические испытания | 1–2 недели |
| Декларация по ТР ТС 007 | Регистрация 1–3 рабочих дня после протоколов |
| Сертификат по ТР ТС 008 | От 3 недель для партии, дольше для серии с анализом производства |
| Образцы | Несколько единиц каждой позиции: часть испытаний разрушающие |
| Объединение | Изделия из одинаковых материалов испытываются группой |
| Сезонность | С мая по август сроки удлиняются из-за загрузки лабораторий |
10
Нормативные основания
- ТР ТС 007/2011 — товары для детей и подростков, включая школьно-письменные принадлежности: декларирование по схеме 1д или 2д по пункту 3 статьи 12
- ТР ТС 008/2011 — для изделий, идентифицированных как игрушки: новое оформление по 1с/3с по статье 6 в редакции № 5; прежние документы — по переходному Решению№ 30
11
Источники для проверки
Частые вопросы
Какую схему выбрать для декларирования школьных принадлежностей?
Для школьно-письменных принадлежностей по пункту 3 статьи 12 ТР ТС 007 предусмотрены 1д/2д и разрешённая самим пунктом замена процедуры. Серию 1д заявляет изготовитель либо лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя; по 2д допускается также продавец. В доказательства входят протоколы испытаний; выезд органа и анализ производства из сертификации игрушек нельзя автоматически объявлять обязательной частью 1д. Игровое назначение проверяют отдельно: для игрушки действует 008 и иная процедура.
Пластилин для уроков труда или игрушка: по какому регламенту оформлять?
Решает заявленное назначение, а не состав. Пластилин для уроков труда относят к товарам для детей по ТР ТС 007, а тот же пластилин в игровом наборе уже игрушка по ТР ТС 008. Наборы для творчества, пальчиковые краски и мелки для асфальта чаще всего попадают в игрушки. Канцелярия для взрослых, купленная для школы, детскими регламентами не охвачена.
Что изменится, если на упаковке канцтоваров написать «3+»?
Возрастную маркировку нужно обосновать характеристиками и предусмотренным применением. Надпись «3+» сама по себе не устанавливает режим игрушки. Проверьте, относится ли фактический продукт к школьным принадлежностям или к игрушкам по области соответствующего регламента.
Что проверяют у красок, пластилина и восковых мелков?
У красок и пластилина измеряют миграцию токсичных элементов в имитаторе слюны, оценивают красители, наполнители и запах. Пластилин дополнительно проверяют на раздражение кожи: если он сильно красит руки, это признак несвязанного пигмента. Для пальчиковых красок раннего возраста нормативы самые строгие. У восковых мелков смотрят состав воска и красителей, а также прочность на излом.
Почему в детских канцтоварах ограничивают магниты?
Если ребёнок проглотит несколько сильных магнитов, они притянутся друг к другу сквозь стенки кишечника, что опасно некрозом тканей. Поэтому для детской продукции ограничивают силу магнита и проверяют, насколько надёжно он закреплён в изделии. Кроме магнитов, оценивают мелкие отделяемые детали, острые кромки корпусов и вентиляционные отверстия в колпачках ручек и фломастеров.
Можно ли писать на фломастерах и красках «смывается»?
Можно, если заявление подтверждено испытанием и уточняет, с каких поверхностей и материалов состав удаляется. Покупатель проверит такое обещание сразу же при первом использовании, поэтому общая формулировка без уточнений вводит в заблуждение. Заявленное свойство должно совпадать с результатами протоколов, иначе претензии к достоверности информации неизбежны.
Что указывают на маркировке детских канцтоваров?
Наименование изделия и его назначение, возрастную группу или минимальный возраст, материал, изготовителя со страной и сведения об импортёре. Для красок, пластилина и клея добавляют состав. Если у материала ограничен срок годности, указывают дату изготовления и срок, а также условия хранения. Обязателен единый знак обращения ЕАС.
Какой документ нужен на школьные принадлежности?
На школьно-письменные принадлежности для детей оформляют декларацию по ТР ТС 007/2011. Если товар позиционирован как игрушка, нужен обязательный сертификат по ТР ТС 008/2011. Границу задают заявленное назначение и возрастная адресация на упаковке. Наборы для уроков труда относятся к товарам для детей, а игровые наборы для творчества — как правило, к игрушкам. Обычная канцелярия для взрослых остаётся вне детских регламентов.
Сколько времени занимает оформление документов на детские канцтовары?
Срок определяют испытания: химическая безопасность занимает 2–4 недели, механические испытания — 1–2 недели. Декларацию по ТР ТС 007 регистрируют за 1–3 рабочих дня после протоколов. Сертификат по ТР ТС 008 на партию оформляют от 3 недель, на серию с анализом производства — дольше. С мая по август сроки удлиняются из-за загрузки лабораторий, поэтому документы лучше загрузить до начала сезона.
Любой набор канцтоваров с обозначением «3+» становится игрушкой?
Нет. Возрастная отметка учитывается вместе с назначением, составом и предусмотренным способом использования. Проверьте определения, область и перечни соответствующих регламентов. Игровой набор и школьно-письменные принадлежности нельзя классифицировать по одной надписи на коробке.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Стоимость согласуют после идентификации продукции и определения программы работ. Срок согласуют по процедуре, комплектности документов и программе испытаний. Состав документов определяют по конкретному изделию, а не по ценовому шаблону.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, нужна декларация или сертификат на детские канцтовары?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.