Подберём документ на ваш товар Индивидуальный расчёт стоимости

Расфасовка и переупаковка пищевой продукции: кто заявитель и что указать на этикетке

Расфасовка и переупаковка пищевой продукции не «пустая формальность»: меняются потребительская тара, масса, иногда условия хранения, а главное — появляется новое лицо, которое выпускает продукт в обращение. По ТР ТС 022/2011 при упаковывании не в месте изготовления в маркировке нужны сведения и об изготовителе, и об организации, которая упаковывала (ч. 4.8, п. 5). При фасовании розничной торговлей в отсутствие покупателя на упаковке указывают наименование, дату изготовления, срок годности и условия хранения (ч. 4.12, п. 5). Вопросы о документе на безопасность, о заявителе, о материале упаковки и о ветеринарном сопровождении решаются отдельно — ниже разбор по шагам.

Короткий ответ

При упаковывании пищевой продукции не в месте изготовления маркировка должна содержать сведения об изготовителе и об упаковавшем лице (ТР ТС 022/2011, ч. 4.8, п. 5); при фасовании розничной торговлей — наименование, дату изготовления, срок годности и условия хранения (ч. 4.12, п. 5). Документ на безопасность, заявитель, материал тары и ветеринарное сопровождение определяются по ситуации.

СтоимостьПо индивидуальному расчёту

Время чтения12 мин

Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции

Почему это стоит поручить нам

Разбор причин несоответствия

При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.

Сложная и нестандартная продукция

Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.

Согласование работ

После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.

Форма и схема оценки

Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.

Обсудить ваш проект

Обновлено 26 октября 2026 REDICO 14 343 знаков 12 мин чтения 8 разделов

Что считается расфасовкой и переупаковкой и чем это отличается от производства

Короткий ответ: фасовка — это размещение готовой продукции в потребительскую тару без изменения её состава; переупаковка — замена упаковки на иную. Регламент ТР ТС 021/2011 оценивает безопасность пищевой продукции и процессов её производства и хранения, поэтому для таких операций важны условия работы, материал тары и правдивость маркировки, а не только сам продукт. Существует несколько ситуаций, которые закон различает: фасование на производстве, упаковывание не в месте изготовления, фасование в розничной торговле, перемаркировка импортного товара.

Ситуация	Кто выпускает продукт	Что особенно важно
Изготовитель фасует свою продукцию на своём производстве	Изготовитель	Декларация, производственный контроль, маркировка по ТР ТС 022
Продукция изготовлена в одном месте, упакована в другом	Изготовитель и упаковавшее лицо	В маркировке сведения об обоих (ТР ТС 022, ч. 4.8, п. 5)
Импортёр фасует крупные мешки в розничные пакеты	Импортёр или заявитель по договору	Новый материал упаковки, срок годности, маркировка на русском языке
Магазин фасует товар в торговом зале без покупателя	Организация розничной торговли	ТР ТС 022, ч. 4.12, п. 5: наименование, дата, срок, условия хранения
Магазин фасует по просьбе покупателя в его присутствии	Организация розничной торговли	Информация доводится способом, обеспечивающим выбор
Под собственной торговой маркой на чужом производстве	Владелец марки и производитель по договору	Контрактное производство, кто заявитель и кто указан в маркировке

Маркировка: что требует ТР ТС 022/2011

Маркировку при фасовке нельзя «сделать по остаточному принципу»: ошибки здесь — самые частые основания для претензий. Требования зависят от того, где и кем продукция упакована.

Изготовитель: в маркировке указываются наименование и место нахождения изготовителя (ч. 4.8, п. 1), а при несовпадении с адресом изготовителя — адрес производства (п. 2).
Упаковывание не в месте изготовления: помимо сведений об изготовителе нужны сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, которое упаковало продукцию (ч. 4.8, п. 5). Исключение составляет упаковка в потребительскую тару организациями розничной торговли.
Импортная продукция: указывается импортёр, наименование и место нахождения (ч. 4.8, п. 7); информация на иностранном языке может сохраняться, но наименование страны и обязательные сведения на русском языке.
Уполномоченное изготовителем лицо: если оно есть, его наименование и место нахождения указываются в маркировке (ч. 4.8, п. 6).
Розничная фасовка в отсутствие потребителя: на упаковке или этикетке обязательны наименование продукции, дата изготовления, срок годности и условия хранения (ч. 4.12, п. 5); остальные сведения доводятся любым способом, обеспечивающим обоснованный выбор.
Информация об отличительных признаках («без ГМО», «без глютена», «фермерский») — добровольная, но подтверждается доказательствами, хранящимися у выпускающей организации (ч. 4.10).

Дата изготовления и срок годности при фасовке

Самый чувствительный вопрос при переупаковке — какую дату и какой срок указывать. Срок годности устанавливает изготовитель на основании испытаний в определённых условиях и в определённой упаковке. Новая упаковка может изменить условия хранения продукта, и срок годности нужно подтверждать для неё заново. Нельзя продлевать срок годности без оснований, а также «обнулять» его, ставя новую дату изготовления для продукции, которая фактически не перерабатывалась.

Если при фасовке продукт не перерабатывался, исходную дату изготовления и срок годности нужно сохранить или привести в соответствие с документами изготовителя.
Если после вскрытия транспортной упаковки меняются условия хранения (влажность, кислород, свет), срок годности в новой упаковке устанавливается на основе испытаний и обосновывается документально.
Для скоропортящейся продукции с коротким сроком важны не только число и месяц, но и время; требования к указанию определяются сроком годности по ТР ТС 022/2011.
Для розничной фасовки правила ч. 4.12 требуют указания даты изготовления: вопрос, считать ли её датой первичного изготовления или датой фасования, нужно решать по определению даты изготовления в регламенте и обосновывать документами.
Нельзя изменять срок годности, наклеивая новую этикетку поверх прежней, если срок не подтверждён.

Документ на безопасность: кто заявитель и на что распространяется

Пищевая продукция подлежит декларированию по ТР ТС 021/2011, а заявителем может быть зарегистрированное в государстве ЕАЭС юридическое лицо или ИП: изготовитель, продавец либо лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя (ст. 22). При фасовке возникает вопрос, достаточно ли документа изготовителя на исходную продукцию. Ответ зависит от того, изменяется ли продукт и условия его хранения: документ изготовителя распространяется на продукцию в том виде, в каком она была оценена, а упаковка и условия хранения входят в эту оценку.

Что меняется при фасовке	Влияние на документ	Что сделать
Только маркировка и штрихкод на готовой потребительской упаковке	Существенных изменений нет	Сверить маркировку с документом изготовителя
Масса нетто, потребительская тара, материал упаковки	Могут влиять на безопасность и срок годности	Проверить документы на материал упаковки, срок годности в новой таре
Условия хранения и производства фасовки	Новые риски загрязнения	Производственный контроль, санитарные требования к помещениям и оборудованию
Состав (смешивание партий, добавление ингредиентов)	Это уже производство нового продукта	Оценивать как изготовление: идентификация, испытания, декларация
Выпуск под собственным наименованием и торговой маркой	Выпускающая организация принимает на себя ответственность за соответствие	Определить, кто заявитель, закрепить в договоре

Материал упаковки и условия фасовки

Потребительская упаковка контактирует с продуктом, поэтому её материал должен подтверждаться по требованиям к упаковке (ТР ТС 005/2011) либо по иным требованиям в зависимости от назначения. Если фасовщик выбирает новую тару, документы на неё нужно получить у производителя упаковки и проверить, что тара предназначена для контакта с продуктом данного вида — жирным, кислым, горячим или замороженным.

Запросите у поставщика упаковки документ о соответствии и сведения о допустимом температурном режиме и типе продуктов.
Проверьте, подходит ли материал для длительного хранения и для вашего срока годности.
Не используйте повторно тару из-под непищевой продукции и не смешивайте партии упаковочных материалов.
Условия на фасовке: чистое помещение, отдельная зона от сырья, контроль температуры и влажности, мытьё оборудования, ведение журналов — это часть системы, основанной на принципах ХАССП.
Фасовщик отвечает за последствия загрязнения на своём этапе, даже если исходная продукция безопасна.

Рассчитаем стоимость на вашу продукцию

Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.

Расчёт после рассмотрения продукции

Продукция животного происхождения: ветеринарное сопровождение

Для мяса, молочной и рыбной продукции фасовка и переупаковка сопровождаются ветеринарными требованиями. При изменении партии (разделение, фасовка) нужно оформлять ветеринарные сопроводительные документы на новые партии в соответствии с порядком, утверждённым приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (в редакции приказа от 07.05.2025 № 317). Подробно порядок оформления ВСД описан в статье о ветеринарном контроле; здесь важно помнить, что фасовка без оформления ветеринарных документов на новые партии — самостоятельный риск, не связанный с декларацией и маркировкой.

сохраняйте прослеживаемость: связь исходной партии с фасованными единицами;
не отгружайте фасованную продукцию без ветеринарных сопроводительных документов, если они требуются;
отдельно проверьте требования к хранению и температурному режиму, которые указаны в документах изготовителя.

Типичные ошибки

указать только упаковщика и не указать изготовителя либо наоборот, если упаковывание проводится не в месте изготовления;
использовать в качестве даты изготовления дату фасования для продукции без переработки и продлить срок годности;
фасовать в новую тару без документов на материал упаковки;
считать, что документ на исходный крупный формат автоматически охватывает любые розничные упаковки;
не вести прослеживаемость партий и не хранить документы по каждой фасовке;
при розничной фасовке не указывать условия хранения и срок годности;
переносить на этикетку добровольные заявления («органический», «фермерский») без доказательств.

Нормативные основания

ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (Решение КТС от 09.12.2011 № 880): ст. 22 (заявитель), ст. 23 (декларирование), требования к процессам производства и хранения.
ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»: ст. 4, ч. 4.8 (сведения об изготовителе, упаковавшем лице, импортёре), ч. 4.10 (отличительные признаки), ч. 4.12, п. 5 (фасование в розничной торговле).
ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» (Решение КТС от 16.08.2011 № 769): требования к упаковке, контактирующей с пищей.
Приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (в ред. приказа от 07.05.2025 № 317): порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов.

Частые вопросы

Нужно ли указывать на этикетке и изготовителя, и фасовщика?

Если продукция упакована не в месте изготовления, да: по ТР ТС 022/2011 (ч. 4.8, п. 5) в маркировке указываются сведения об изготовителе и о юридическом лице или ИП, осуществляющем упаковывание. Исключение — упаковка в потребительскую тару организациями розничной торговли. Для импортной продукции дополнительно указывается импортёр.

Что указывать при фасовке в магазине без покупателя?

При фасовании организациями розничной торговли в отсутствие потребителя на упаковке или этикетке обязательно указывают наименование продукции, дату изготовления, срок годности и условия хранения (ТР ТС 022/2011, ч. 4.12, п. 5). Остальные сведения из ч. 4.1 доводят до покупателя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора, например, на вывеске или в справочном материале.

Можно ли ставить новую дату изготовления при перефасовке?

Если продукт не перерабатывался, ставить новую дату как дату изготовления нельзя без оснований: она не должна вводить в заблуждение и продлевать срок годности. Дату определяют по определению в ТР ТС 022/2011 и по документам изготовителя. Если продукция перерабатывалась или смешивалась, это изготовление нового продукта, и дату нужно определять по завершению технологического процесса.

Достаточно ли декларации изготовителя, если я только фасую продукцию?

Это зависит от ситуации. Декларация изготовителя распространяется на продукцию в оценённом виде; новая тара, масса, условия фасовки и срок годности могут потребовать дополнительной оценки. Если вы выпускаете продукт под своим наименованием, возникает вопрос, не являетесь ли вы стороной, отвечающей за соответствие. Решение принимается по результатам анализа и закрепляется в договоре.

Нужны ли документы на материал упаковки при фасовке?

Да. Потребительская упаковка контактирует с пищей, поэтому её материал должен соответствовать требованиям к упаковке и подходить для вашего продукта и срока годности. Запросите у поставщика упаковки документ о соответствии и сведения о допустимых условиях. Это часть доказательной базы при проверке и при подтверждении срока годности в новой таре.

Какие ветеринарные документы нужны на фасованное мясо или молочную продукцию?

Для продукции животного происхождения при изменении партии, например, разделении и фасовке, оформляются ветеринарные сопроводительные документы на новые партии в порядке, установленном приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (в ред. приказа от 07.05.2025 № 317). Они не заменяют декларацию и маркировку, а дополняют их, поэтому отдельно проверьте, подписывается ли каждая отгрузка.

Можно ли фасовать продукцию под своей торговой маркой на чужом производстве?

Можно, но нужно определить роли: кто производитель, кто владелец марки, кто заявитель и кто указан в маркировке. Если упаковывание проводится не в месте изготовления, в маркировке нужны сведения об изготовителе и об упаковавшем лице. Подробнее о распределении обязанностей — в статьях о контрактном производстве и документах на собственную торговую марку.

Расчёт по вашему товару

Планируете фасовать или перепаковывать пищевую продукцию? Отправьте специалистам REDICO описание продукции, схему фасовки, макет этикетки и код ТН ВЭД: определим, кто выступает заявителем и какие документы и сведения нужны.

Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.

Что будет в ответе

Предварительный перечень необходимых документов
Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
Требования к испытаниям и образцам
Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки

Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.