Сертификация дронов: нотификация ФСБ, декларации, учёт в Росавиации

Комплект документов для ввоза

Декларация ТР ТС 004/2011	Электробезопасность зарядного устройства и электрической части
Декларация ТР ТС 020/2011	Электромагнитная совместимость
ТР ЕАЭС 037/2016	Ограничение применения опасных веществ
Нотификация ФСБ	Защищённый канал связи, шифрование телеметрии и видеопотока
Радиочастотные вопросы	Диапазоны управления и передачи видео, решения ГКРЧ
Правила перевозки	Литиевые аккумуляторы как опасный груз
ТР ТС 008/2011	Если аппарат позиционируется как игрушка для детей

Разбор по массе и назначению

игрушечные модели малой массы для детей — ТР ТС 008/2011 с обязательной сертификацией;
потребительские дроны для съёмки — электрические регламенты и нотификация;
аппараты массой от установленного порога — подлежат учёту в уполномоченном органе;
профессиональные и промышленные комплексы — расширенный набор требований;
аппараты с полезной нагрузкой специального назначения — возможна идентификация на военное назначение;
аппараты с тепловизионной или иной специальной аппаратурой — дополнительные проверки.

Нотификация ФСБ

Дрон передаёт телеметрию и видеопоток по защищённому каналу, а также нередко шифрует данные на карте памяти. Это делает его товаром, подлежащим нотификации — уведомлению о технических характеристиках шифровальных средств, регистрируемому в едином реестре нотификаций ЕЭК. Нотификация относится к конкретной модели: документ на одну версию не покрывает другую. Для товаров с расширенными криптографическими возможностями нотификации недостаточно и требуется лицензия или разрешение.

Радиочастоты

каналы управления и передачи видео работают в определённых диапазонах;
устройства малого радиуса действия освобождены от регистрации решениями ГКРЧ при соблюдении ограничений;
аппараты с повышенной мощностью передатчика могут выходить за рамки освобождения;
модели для других рынков могут поддерживать диапазоны, не разрешённые к использованию;
оборудование с нестандартными частотами требует отдельной проработки;
для профессиональных комплексов возможно требование разрешения на использование частот.

Аккумуляторы

Литий-полимерные аккумуляторы дронов относятся к опасным грузам: перевозка требует специальной маркировки транспортной упаковки, документов об испытаниях и соблюдения ограничений при авиадоставке по уровню заряда и количеству. Это влияет на график проекта: доставка образцов для испытаний организуется сложнее, чем для обычной электроники. Сами аккумуляторы как сменные элементы требуют собственного документа, если продаются отдельно.

Учёт и правила эксплуатации

аппараты массой от установленного порога подлежат учёту с присвоением учётного номера;
учётный номер наносится на аппарат;
эксплуатация подчиняется правилам использования воздушного пространства;
для полётов в отдельных зонах требуется разрешение;
существуют запретные зоны и ограничения по высоте;
для коммерческих съёмок могут требоваться дополнительные согласования.

Порядок ввоза

Определите точное наименование модели и её массу, комплектацию, частотные диапазоны.
Проверьте, не позиционируется ли аппарат как детская игрушка.
Проверьте наличие нотификации на модель в реестре ЕЭК.
Оформите декларацию по электрическим регламентам.
Проверьте поддерживаемые радиодиапазоны на соответствие разрешённым.
Организуйте доставку образцов с учётом требований к литиевым аккумуляторам.
Подготовьте русскоязычную маркировку и руководство с информацией об учёте.
Передайте брокеру реквизиты всех документов для графы 44.

Типичные ошибки импортёров

не оформлена нотификация ФСБ на защищённый канал связи;
нотификация проверена по линейке, а не по точному наименованию модели;
не проверены поддерживаемые радиодиапазоны;
аппарат для детей оформлен без учёта ТР ТС 008/2011;
не учтены требования к перевозке литиевых аккумуляторов;
сменные аккумуляторы ввезены без собственного документа;
покупатель не информирован о необходимости учёта аппарата;
документы начали оформлять после отгрузки партии.

Частые вопросы

Нужна ли нотификация ФСБ на дрон?

Как правило, да: защищённый канал управления и передачи видео реализует криптографические функции. Нотификация относится к конкретной модели.

Какие декларации нужны?

Одна декларация с указанием ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016. Дополнительно проверяются радиочастотные требования.

Что если дрон продаётся как детская игрушка?

Применяется ТР ТС 008/2011 с обязательной сертификацией и полной программой испытаний для игрушек. Это существенно меняет стоимость и сроки.

Подлежит ли дрон учёту?

Аппараты массой от установленного порога подлежат учёту с присвоением номера, который наносится на аппарат. Это обязанность владельца, а не импортёра.

Есть ли ограничения по перевозке?

Да, литий-полимерные аккумуляторы относятся к опасным грузам: требуются маркировка упаковки, документы об испытаниях и соблюдение ограничений авиадоставки.

Чем рискованы модели для других рынков?

Они могут не совпадать с нотификацией и поддерживать радиодиапазоны, не разрешённые к использованию. Оба обстоятельства выявляются при контроле.

Нужен ли документ на сменные пропеллеры и подвесы?

Как правило, они не входят в перечни и закрываются отказным письмом. Подвесы с камерой и электроникой оцениваются как электротехнические изделия.

Что с дронами для профессиональной съёмки?

Комплект тот же, но расширяется: возможны требования по разрешению на использование частот, а полезная нагрузка специального назначения может потребовать идентификации на военное назначение.

Можно ли ввозить дрон как запасную часть?

Нет, если это функционально законченный аппарат. Классификация определяется фактическими характеристиками, и попытка заявить аппарат как комплектующее квалифицируется как недостоверное декларирование.

Сертификация дронов и БПЛА для ввоза и продажи