Зерно и крупы — декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011, 015/2011

Зерно и крупы: декларирование в двух словах

Зерно и крупы, поставляемые на пищевые цели, декларируются по ТР ТС 015/2011 вместе с ТР ТС 021/2011 и 022/2011, с регистрацией в реестре ФГИС Росаккредитации. Профильный регламент по зерну добавляет к обычной программе показатели, критичные именно для растительного сырья: микотоксины, пестициды и заражённость вредителями хлебных запасов.

Зерно и крупы: какие документы нужны

Зерно и крупы подпадают под ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», и декларация по нему оформляется на партию зерна, выпускаемого в обращение на пищевые или кормовые цели. К нему добавляются ТР ТС 021/2011 в части общей безопасности и ТР ТС 022/2011 в части маркировки фасованной продукции. Комбинация из трёх регламентов для этой группы стандартна и отражает двойной статус товара — сырьё и одновременно продукт розничной продажи.

Важные организационные особенности зерновой группы:

• декларация по ТР ТС 015/2011 привязана к партии, а не к серийному выпуску;
• при импорте дополнительно требуется фитосанитарный сертификат;
• карантинные объекты в партии не допускаются;
• продукты переработки зерна в потребительской упаковке маркируются по общим правилам 022/2011.

Проверяющие смотрят на разные вещи. Россельхознадзор контролирует фитосанитарное состояние и происхождение партии, таможня — код и сопроводительные документы, Роспотребнадзор — микотоксины и пестициды в розничной фасовке. Каждая из этих проверок опирается на собственный комплект документов, и декларация закрывает только часть требований. Для крупы, поставляемой в социальные учреждения и на предприятия питания, дополнительно запрашивают протоколы по заражённости, посторонним примесям и содержанию белка.

На что смотреть в этой модификации

Зерно и крупы — единственная пищевая группа, где применяется ТР ТС 015/2011 и где декларация привязывается к партии, а не к серийному выпуску. Это меняет саму организацию работы: документ готовится под каждую поставку, испытания планируются под график отгрузок, а результаты по одной партии не переносятся на следующую даже при том же поставщике и той же культуре.

Второй уникальный узел — энтомологический контроль. Заражённость вредителями хлебных запасов не нормируется ни в одной другой категории, а здесь наличие живых насекомых или клещей означает прямой отказ в выпуске. К этому добавляется расширенный набор микотоксинов: дезоксиниваленол и зеараленон для пшеницы по ГОСТ 9353-2016, афлатоксин В1 для риса по ГОСТ 6292-93, охратоксин А при длительном хранении. Технологические показатели — белок по ГОСТ 10846-91, влажность и примеси — идут в тот же протокол, а требования к таре и хранению задаёт ГОСТ 26791-2018.

Схемы оценки соответствия

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Что учесть в оценке соответствия

Первая особенность — партионность. В отличие от большинства пищевых продуктов, где декларация оформляется на серийный выпуск до пяти лет, зерно на пищевые цели декларируется партиями. Это меняет ритм работы: документ требуется под каждую поставку, а испытания планируются заранее, чтобы не задерживать отгрузку. Для расфасованной крупы в потребительской упаковке возможна декларация на серийный выпуск, и это разграничение нужно понимать до подачи заявки.

Вторая — хранение. Влажность зерна определяет всё: при её превышении развиваются плесени и накапливаются микотоксины, активизируются вредители, растёт самосогревание. Поэтому влажность контролируют и при приёмке, и при закладке, а условия хранения выносят в сопроводительные документы. Партия, пришедшая в норме, может стать несоответствующей за несколько недель неправильного хранения.

Третья — переработка не устраняет унаследованные риски. Шелушение и плющение снижают заражённость, но микотоксины остаются в продукте, а иногда концентрируются в отдельных фракциях. Поэтому крупу и хлопья испытывают самостоятельно, а не опираются на протоколы по исходному зерну, даже если оно из той же партии.

Что подготовить заявителю

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Зерно и крупы» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сколько стоит и сколько занимает

Декларация ТР ТС 015/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 021/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Частые ошибки

1. Декларацию на партию зерна оформляют по образцу серийной, указывая срок в несколько лет. ТР ТС 015/2011 предусматривает подтверждение конкретной партии, и документ с несоответствующей областью действия признаётся неприменимым при проверке.
2. Испытания крупы проводят по протоколам на исходное зерно. Микотоксины после переработки перераспределяются между фракциями, поэтому доказательная база на готовый продукт отсутствует и декларация оказывается необоснованной.
3. Импортную партию везут без фитосанитарного сертификата, полагаясь на декларацию. Россельхознадзор останавливает груз, а при обнаружении карантинных объектов партия подлежит возврату или уничтожению.

Коротко о главном

На партию или на серию оформляется декларация по ТР ТС 015/2011?

Зерно, выпускаемое в обращение на пищевые или кормовые цели, декларируется партиями: документ подтверждает безопасность конкретного объёма с конкретными результатами испытаний. Для расфасованной крупы и хлопьев в потребительской упаковке возможна декларация на серийный выпуск. Регистрация занимает 10 рабочих дней, стоимость — от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Какие микотоксины проверяют в зерне и крупах?

Дезоксиниваленол и зеараленон, характерные для пшеницы и ячменя, Т-2 токсин для овса, афлатоксин В1 для кукурузы и риса, охратоксин А при длительном хранении. Набор определяется культурой и условиями выращивания. Контроль проводится по каждой партии, поскольку загрязнение зависит от погоды в сезон уборки и от режима хранения.

Допускается ли наличие вредителей в партии?

Нет. Заражённость вредителями хлебных запасов в зерне и крупе, поставляемых на пищевые цели, не допускается, и обнаружение живых насекомых или клещей означает отказ в выпуске партии. Загрязнённость мёртвыми особями и их фрагментами нормируется отдельно. Показатель определяется энтомологическим анализом в аккредитованной лаборатории.

Нужен ли фитосанитарный сертификат при импорте?

Да, для зерна и продуктов его переработки при ввозе требуется фитосанитарный сертификат страны-отправителя, а партия проходит карантинный фитосанитарный контроль. Декларация о соответствии его не заменяет: это разные виды контроля с разными органами. Обнаружение карантинных объектов влечёт возврат или уничтожение груза.

Разобраться в процедуре

• Сертификация зерна
• ТР ТС 021/2011 о безопасности пищевой продукции: обзор
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Документы для маркетплейсов: чек-лист

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 015/2011 на крупы, муку и зерно: цена
• Документы на пищевую продукцию: какие нужны и сколько стоят