Вермишель: порядок оформления и декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011

Вермишель: декларирование в двух словах

Вермишель подтверждается декларацией ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011, но у этой позиции чаще, чем у остальных форматов, возникает вопрос о государственной регистрации: именно вермишель используют в продукции для детского питания и в наборах быстрого приготовления. От назначения продукта зависит и форма документа, и объём испытаний. Обычная декларация оформляется за 10 рабочих дней, стоимость — от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Разрешительные документы — Вермишель

Для макаронных изделий работает базовая пара регламентов: ТР ТС 021/2011 устанавливает показатели безопасности и обязывает построить производственный контроль на принципах ХАССП, ТР ТС 022/2011 определяет состав маркировки. Профильного регламента на пасту нет, и это часто вводит заявителей в заблуждение: кажется, что раз документ один, то и требования минимальны. На практике декларация на макаронные изделия требует объёма испытаний, сопоставимого с зерновой группой: сырьё — мука, и все зерновые риски переходят в готовое изделие.

Рецептура определяет, добавятся ли другие регламенты. Изделия из муки и воды остаются в границах 021/2011 и 022/2011. Введение яйцепродуктов не меняет форму оценки, но добавляет аллерген в маркировку и меняет код ТН ВЭД. Фаршированная паста с мясной или рыбной начинкой — уже другой объект: подключается профильный регламент по мясу или рыбе, а сырьё животного происхождения проходит ветеринарное оформление во ФГИС «Меркурий».

• таможня сверяет код ТН ВЭД, который для яичных и безъяичных изделий различается, и действие декларации на дату подачи ДТ;
• Роспотребнадзор в рознице проверяет соответствие группы и сорта изделия заявленным на пачке;
• сети запрашивают протоколы по сохранности формы сваренных изделий и по содержанию лома и крошки;
• маркетплейсы блокируют карточки, где в названии указано «из твёрдых сортов пшеницы» при декларации на изделия группы В.

Особенности этой модификации

Вермишель — самое тонкое изделие нитеобразной группы, и её оценка построена вокруг варочных потерь. Малое сечение означает большую удельную поверхность, поэтому в варочную воду переходит существенно больше сухого вещества, чем у спагетти или трубчатых форматов. Этот показатель по ГОСТ 31964-2012 для вермишели становится определяющим: превышение делает готовое блюдо слизистым, и промышленные покупатели, прежде всего производители супов быстрого приготовления, отбраковывают партию именно по нему.

Второй узел — крошка и слипание. Тонкие пряди ломаются при малейшем перепаде режима сушки, а при повышенной остаточной влажности слипаются в блоки, которые невозможно разделить без разрушения. Поэтому доля крошки нормируется жёстче, чем для других форматов, а влажность контролируется в верхней части допустимого диапазона с запасом. Дополнительно вермишель часто выпускают в виде гнёзд и мотков: тогда контролируют массу отдельного гнезда и его целостность, что не входит в стандартную программу для россыпных изделий.

Если вермишель предназначена для питания детей, она переходит в категорию специализированной пищевой продукции, и декларация её больше не закрывает. Требуется свидетельство о государственной регистрации со сроком оформления 60–80 дней, а нормативы по показателям безопасности ужесточаются: для детской продукции устанавливаются пониженные пределы по токсичным элементам и микотоксинам, отдельно контролируются пестициды, а к сырью предъявляются требования по происхождению. Часть заявителей узнаёт об этом уже после печати упаковки с указанием возраста ребёнка.

Второе направление, где вермишель ведёт себя иначе, — продукция быстрого приготовления. Обжаренный полуфабрикат в стакане или пачке содержит жировую фазу, и в программу добавляются перекисное и кислотное числа, а также контроль антиокислителей. Если в комплект входит пакет с мясным или молочным наполнителем, подключается профильный регламент по этому сырью и ветеринарное сопровождение во ФГИС «Меркурий», хотя сама сухая основа остаётся зерновым продуктом.

Маркировка по ТР ТС 022/2011 для вермишели требует внимания к форме выпуска. Гнёзда и мотки продаются поштучно и по массе, поэтому на пачку выносят и массу нетто, и количество единиц, а рекомендованное время варки для тонкого сечения указывают точно: разница между тремя и пятью минутами для вермишели означает разницу между готовым блюдом и разварившейся массой. Пищевая ценность приводится на сухой продукт.

Рыночные конфигурации — пакет 400–450 г россыпью, коробка с гнёздами, весовая поставка в мешках 5–10 кг для комбинатов питания и производителей супов. Наиболее частая ошибка в этом сегменте — использование одной декларации и для розничной фасовки, и для промышленной поставки в мешках без внесения последней в область распространения документа и без маркировки транспортной упаковки по ТР ТС 022/2011.

Схемы оценки соответствия

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Практика по этой группе

Внутри товарной позиции 1902 разделение идёт по сырью и наличию начинки, и именно здесь возникает большинство расхождений:

• 1902 11 000 0 — макаронные изделия, содержащие яйца, независимо от формы;
• 1902 19 100 0 — изделия без яиц, не содержащие муки из мягкой пшеницы, то есть чистая продукция из твёрдых сортов;
• 1902 19 900 0 — прочие изделия без яиц, в том числе с использованием хлебопекарной муки;
• 1902 20 300 0 — фаршированные изделия с содержанием мясных компонентов и колбасных изделий сверх установленной доли.

Ошибка при выборе между 1902 19 100 0 и 1902 19 900 0 встречается постоянно: изделия из мягкой пшеницы декларируют как продукцию из дурума вслед за рекламой на упаковке. Расхождение выявляется при экспертизе состава: следует корректировка классификации и статья 16.2 КоАП РФ, а декларация, выданная на другой код, к товару не относится.

Что нужно от вас

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Вермишель» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки и стоимость

Декларация ТР ТС 021/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Частые ошибки

1. Указывают на упаковке «из твёрдых сортов пшеницы» при фактическом производстве из хлебопекарной муки. Несоответствие вскрывается по варочным свойствам и по документам на сырьё, следует предписание, снятие партии с полки и блокировка карточки на маркетплейсе.
2. Вносят яичные изделия в декларацию вместе с безъяичными без разделения по кодам. Таможня относит продукцию к 1902 11 000 0, а декларация оформлена под 1902 19, из-за чего партия не выпускается до переоформления документов.
3. Не контролируют влажность готовых изделий на выходе с сушилки. Продукт с повышенной влажностью плесневеет за несколько месяцев, срок годности оказывается недостоверным, а внеплановая проверка приводит к приостановке действия декларации.

Вопросы и ответы

Требуется ли СГР на вермишель для детского питания?

Да. Продукция, предназначенная для питания детей, относится к специализированной, и её выпускают в обращение на основании свидетельства о государственной регистрации, а не декларации. Срок оформления — 60–80 дней, показатели безопасности при этом жёстче обычных, а к сырью предъявляются дополнительные требования по происхождению и контролю.

Нужно ли маркировать мешки с вермишелью для комбинатов питания?

Да. Транспортная и промышленная упаковка маркируется по ТР ТС 022/2011: наименование, состав, масса нетто, дата изготовления, срок годности, условия хранения, сведения об изготовителе, единый знак обращения. Кроме того, промышленную фасовку вносят в область распространения декларации, иначе документ покрывает только розничные пачки.

Чем группа А отличается от группы В при оформлении?

Набор документов одинаков — декларация по ТР ТС 021/2011 и 022/2011, но различаются сырьё, коды ТН ВЭД и варочные показатели. Группа А производится из муки твёрдой пшеницы и может идти по коду 1902 19 100 0, группа В из хлебопекарной муки относится к 1902 19 900 0. Группа указывается в маркировке и в декларации.

Нужен ли ветеринарный сертификат на фаршированную пасту?

Да, если начинка содержит мясо, птицу, рыбу или молочные компоненты. Такое сырьё подлежит ветеринарному контролю, оформляется во ФГИС «Меркурий», а к декларации добавляется профильный регламент по соответствующему виду продукции. Паста с овощной или сырно-растительной начинкой этого не требует.

Можно ли одной декларацией закрыть весь ассортимент форм?

Да, при условии единого изготовителя и одинаковой рецептуры. Спагетти, пенне, рожки и вермишель вносятся в область распространения одной декларации с указанием кодов ТН ВЭД. Испытания проводятся по представительным образцам разных типов изделий: длинных, короткорезаных и фигурных.

Как обосновывают срок годности макаронных изделий?

По исследованиям хранения с контролем влажности, кислотности, органолептики и микробиологии в контрольных точках. Для изделий без яйцепродуктов срок обычно длиннее, для яичных короче из-за жировой фракции желтка. Заявленное значение привязывается к конкретной упаковке и условиям хранения, указанным в маркировке.

Разобраться в процедуре

• ТР ТС 021/2011 о безопасности пищевой продукции: обзор
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Штрафы за отсутствие документов
• Инспекционный контроль по сертификату

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 021/2011 и 022/2011 на пищевую продукцию
• Документы на пищевую продукцию: какие нужны и сколько стоят