Кефир обезжиренный: порядок оформления и декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011, 033/2013

Декларирование — Кефир обезжиренный: главное

Кефир обезжиренный оформляется по декларации ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 и ТР ТС 033/2013 с ветеринарным сопровождением, но по этой позиции чаще, чем по другим, возникает вопрос о свидетельстве о государственной регистрации. Причина — каналы сбыта: обезжиренный кефир идёт в лечебное питание, в социальные учреждения и в детский сегмент. Декларация оформляется за 10 рабочих дней, стоимость — от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Кефир обезжиренный: обязательные документы

На кефир действует три технических регламента одновременно. ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» задаёт идентификационные признаки продукта: кефир вырабатывают сквашиванием молока закваской, приготовленной на кефирных грибках, и в готовом продукте нормируется количество молочнокислых микроорганизмов и дрожжей на конец срока годности. ТР ТС 021/2011 отвечает за общую безопасность — микробиологию, токсичные элементы, антибиотики, радионуклиды и процедуры ХАССП. ТР ТС 022/2011 регулирует маркировку.

Идентификация здесь имеет практические последствия. Если для сквашивания использована не грибковая закваска, а концентрат чистых культур, продукт нельзя называть кефиром: он становится кефирным продуктом с другим наименованием и другим местом на полке. Этот признак проверяется по микробиологическому профилю: наличие дрожжей в нормируемом количестве отличает настоящий кефир от смеси молочнокислых культур.

Продукция животного происхождения проходит через ФГИС «Меркурий»: на входящее сырое молоко гасят электронный ветеринарный сопроводительный документ, на выпущенную партию оформляют новый. Расхождение объёмов принятого молока и произведённого кефира — типовое основание для проверки, даже когда декларация оформлена корректно. Сети дополнительно требуют протоколы по жирнокислотному составу, поскольку подмена молочного жира растительным остаётся самым распространённым видом фальсификации в этой категории.

На что смотреть в этой модификации

Обезжиренный кефир отличается от классического не составом документов, а точкой контроля. Массовая доля жира не более 0,5 % переводит продукт в подсубпозицию 0403 90 510 9, и определение жира по ГОСТ 5867-90 здесь становится решающим: погрешность, незаметная для продукта 3,2 %, у обезжиренного варианта означает выход за границу заявленной категории и, как следствие, недостоверную маркировку и неверный код ТН ВЭД.

Второй практический момент — консистенция. Без жировой фазы сгусток слабее и легче отделяет сыворотку, поэтому производители вводят сухое обезжиренное молоко или молочный белок для повышения сухих веществ. Любой такой компонент раскрывается в составе по ТР ТС 022/2011, а пищевую ценность пересчитывают: белок и углеводы в обезжиренном кефире выше, чем в классическом, и таблица на упаковке должна отражать фактический продукт, а не быть скопированной с базовой позиции. Микробиологические требования при этом не смягчаются — количество молочнокислых микроорганизмов и дрожжей нормируется так же, как для жирного кефира, и подтверждается на конец срока годности.

Граница между декларацией и государственной регистрацией проходит по назначению продукта. Обычный обезжиренный кефир для розницы остаётся пищевой продукцией общего назначения. Кефир, предназначенный для питания детей, а также продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания относятся к специализированной и выпускаются в обращение по свидетельству о государственной регистрации со сроком оформления 60–80 дней. Нормативы по показателям безопасности для таких продуктов жёстче, а требования к сырью и к производственной площадке — отдельные.

Заявления о пищевой ценности — второй регулируемый узел. По ТР ТС 022/2011 надписи о пониженном содержании жира допустимы при выполнении установленных условий и сопровождаются указанием фактического содержания, а не заменяют его. Формулировки «лёгкий», «диетический», «для похудения» несут разную юридическую нагрузку: первая относится к пищевой ценности и требует обоснования, последняя относится к заявленному действию и уже требует государственной регистрации.

Поставки в социальные учреждения формируют собственный набор требований. Заказчик описывает объект закупки ссылкой на ГОСТ 31454-2012 и запрашивает подтверждение соответствия потребительским показателям, которые декларация не удостоверяет, поэтому в этом сегменте практически всегда берут добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽. Дополнительно на каждую партию оформляют удостоверение качества и передают ветеринарные сертификаты во ФГИС «Меркурий» на адрес учреждения.

Типовые конфигурации — пакет 900 г, бутылка 500 и 930 мл, стакан 450 г, а также фасовка 200 г для больниц и санаториев. При обосновании срока годности учитывают, что обезжиренный продукт быстрее отделяет сыворотку, и товарный вид ограничивает срок раньше, чем микробиология: партия, чистая по показателям, к концу срока выглядит расслоившейся, и претензии предъявляются по органолептике.

Выбор схемы оценки

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Что учесть в оценке соответствия

Кефир классифицируется в позиции 0403 среди кисломолочных продуктов, а подсубпозиция определяется массовой долей жира.

• 0403 90 590 9 — кисломолочные продукты с содержанием жира более 3 %, но не более 6 %: сюда попадает классический кефир 3,2 %;
• 0403 90 610 9 — продукты повышенной жирности того же ряда, применяются для кефира с более высокой массовой долей жира.

Ошибка в подсубпозиции обычно возникает при расширении линейки: предприятие декларирует кефир одной жирности, а затем запускает вариант с другой массовой долей жира, попадающий в соседний код. Формально документ действует, но конкретный товар в его области действия не значится. Вторая типовая ситуация — добавление фруктового наполнителя или сахара: продукт остаётся молочным, однако код меняется, и декларация на классический кефир его не покрывает. При отгрузке в сеть это выявляется на входном контроле документов.

Комплект документов от заявителя

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Кефир обезжиренный» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки, цена, срок действия

Декларация ТР ТС 021/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 033/2013 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Ветеринарный сертификат (Меркурий) — оформляется на партию.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Где чаще всего ошибаются

1. Называют кефиром продукт, сквашенный концентратом чистых культур без кефирных грибков. Микробиологический профиль показывает отсутствие нормируемых дрожжей, наименование признаётся не соответствующим ТР ТС 033/2013, и партия снимается с реализации как фальсифицированная.
2. Подтверждают микробиологию только на дату выпуска. К концу срока количество живых молочнокислых микроорганизмов падает ниже норматива, надзорный контроль фиксирует несоответствие, и заявленный срок годности признаётся необоснованным.
3. Расходятся объёмы во ФГИС «Меркурий»: сырья погашено меньше, чем выпущено готового продукта. Это трактуется как использование неучтённого сырья и влечёт проверку с приостановкой оформления ВСД.

Коротко о главном

Нужен ли СГР на обезжиренный кефир?

Для обычного розничного продукта — нет, достаточно декларации по ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 и ТР ТС 033/2013 за 10 рабочих дней. Свидетельство о государственной регистрации потребуется, если кефир предназначен для питания детей либо для диетического лечебного или профилактического питания. Срок оформления такого документа — 60–80 дней.

Можно ли написать на упаковке «диетический кефир»?

Слово «диетический» отсылает к диетическому питанию, то есть к специализированной продукции, требующей государственной регистрации. Для обычного обезжиренного кефира корректнее указывать фактическую массовую долю жира и, при выполнении установленных ТР ТС 022/2011 условий, заявление о пониженном содержании жира с указанием величины снижения.

Какие документы нужны на кефир?

Декларация о соответствии ТР ТС 021/2011, 022/2011 и 033/2013 плюс ветеринарные сопроводительные документы во ФГИС «Меркурий» на сырьё и готовую продукцию. Декларация регистрируется в реестре ФГИС Росаккредитации за 10 рабочих дней, стоимость — от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д. «Меркурий» декларацию не заменяет, это параллельная система прослеживаемости.

Чем кефир отличается от кефирного продукта юридически?

Кефир по ТР ТС 033/2013 вырабатывают только на закваске, приготовленной на кефирных грибках, и в нём нормируется содержание дрожжей. Если использована другая закваска или добавлены немолочные компоненты сверх допустимого, продукт называется иначе. Использование наименования «кефир» в этом случае — нарушение с изъятием партии.

Нужно ли подтверждать микрофлору в конце срока годности?

Да, это ключевое требование по кисломолочной продукции. Количество молочнокислых микроорганизмов и дрожжей нормируется на протяжении всего срока годности, поэтому испытания по ГОСТ 33951-2016 проводят и на выпуске, и в конечной точке хранения. Иначе заявленный срок не считается обоснованным.

Как проверяют подлинность молочного жира?

По жирнокислотному составу и содержанию стеринов: наличие фитостеринов указывает на растительные жиры. Такая подмена квалифицируется как фальсификация молочной продукции с изъятием партии и отменой декларации. Наша лаборатория с аттестатом 11НК35 выполняет эти исследования вместе с базовой программой испытаний.

Полезное по теме

• Сертификация молочной продукции
• ТР ТС 021/2011 о безопасности пищевой продукции: обзор
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Кто может быть заявителем

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 033/2013 на молочную продукцию и сыры
• Документы на пищевую продукцию: какие нужны и сколько стоят