Подтверждение соответствия: Карамель с начинкой — декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011

Карамель с начинкой: декларирование в двух словах

Карамель с начинкой оценивается как двухфазное изделие, и декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011 на неё собирается по обеим фазам сразу. Тип начинки определяет и программу испытаний, и перечень необходимых документов на сырьё, и содержание маркировки: молочная, фруктовая и ликёрная рецептуры регулируются по-разному. Декларация регистрируется в реестре ФГИС Росаккредитации за 10 рабочих дней, стоимость — от 8 000 рублей.

Карамель с начинкой: какие документы нужны

Обязательная форма подтверждения — декларация ТР ТС 021/2011 вместе с маркировкой по ТР ТС 022/2011. Профильного регламента на кондитерские изделия нет. Частое заблуждение заявителей связано с ТР ТС 029/2012: этот регламент распространяется на пищевые добавки, ароматизаторы и технологические вспомогательные средства как на самостоятельные товары, а не на готовую карамель с их содержанием. Изготовитель добавок подтверждает их сам, производитель карамели проводит входной контроль и раскрывает состав.

При этом ТР ТС 029/2012 задаёт правила применения добавок и требования к предупреждающим надписям. Для карамели это практически значимо: ряд синтетических красителей требует нанесения предупреждения о возможном отрицательном влиянии на активность и внимание детей, а многоатомные спирты в леденцах без сахара — предупреждения о слабительном эффекте при избыточном употреблении.

Что проверяется на практике:

• соответствие перечня добавок разрешённым для этой категории и их максимальным уровням;
• наличие обязательных предупреждающих надписей на этикетке;
• обоснованность заявлений «без сахара», «витаминизированные», «на травах».

Схема 3д применяется к серийному выпуску с испытаниями в аккредитованной лаборатории, 4д — к отдельной партии. Регистрация декларации занимает 10 рабочих дней, а расчёт стоимости по конкретной рецептуре и ассортименту готовится за 1 час.

Особенности этой модификации

Карамель с начинкой отличается от леденцовой наличием второй фазы с принципиально иной влажностью. Фруктово-ягодная, помадная, молочная или ликёрная начинка содержит на порядок больше влаги, чем карамельная оболочка, и именно она становится объектом микробиологического контроля: КМАФАнМ, плесени, дрожжи по ТР ТС 021/2011 определяют в начинке, а не в изделии целиком. Долю начинки нормирует ГОСТ 6477-88, и её занижение против рецептуры — типовое несоответствие при контрольной закупке.

Второй технический момент — миграция влаги через границу фаз. Вода из начинки диффундирует в оболочку, локально повышая содержание редуцирующих веществ и размягчая карамель изнутри, из-за чего изделие теряет форму при нормальной температуре хранения. Поэтому срок годности для карамели с начинкой обосновывают отдельно от леденцовой, а влагу по ГОСТ 5900-2014 определяют раздельно в оболочке и начинке. Классификация при этом может смещаться с 1704 90 710 0 на 1704 90 750 0 в зависимости от характера массы.

Молочные и сливочные начинки включают ветеринарный контур. Сгущённое молоко, сухие молочные продукты и сливочное масло — сырьё животного происхождения: партии поступают с ветеринарными сопроводительными документами, площадку регистрируют, а входящие ВСД гасят в «Меркурии». Готовая карамель ветеринарной сертификации не требует, но прослеживаемость молочного компонента проверяют при аудите, а сама начинка добавляет в программу испытаний показатели, неактуальные для леденцовой позиции.

Ликёрная начинка ставит отдельный вопрос — содержание этилового спирта. Его фактическую долю определяют и отражают в маркировке, а сама формулировка на упаковке не должна создавать впечатление продукта для детей. Такие изделия не размещают в детских линейках и не оформляют детскими персонажами, а в информации для потребителя указывают наличие алкогольного компонента. Это единственная разновидность группы, где вопрос адресной аудитории возникает по составу, а не по дизайну.

Фруктово-ягодные начинки приносят третий набор задач:

• подварки и пюре сопровождаются спецификациями с перечнем применённых добавок;
• красители и регуляторы кислотности начинки указывают в общем составе изделия;
• массовую долю фруктового компонента приводят, если он вынесен в наименование;
• натуральные красители нестабильны и выцветают к концу срока годности, что фиксируют при закладке образцов.

Общее для всех типов начинки правило: срок годности обосновывают по изделию в сборе, поскольку определяющим фактором становится не оболочка и не начинка по отдельности, а перенос влаги между фазами. Свидетельство о государственной регистрации со сроком 60–80 дней здесь не требуется. Отдельно контролируют массовую долю начинки: её занижение против рецептуры выявляется при контрольной закупке разрезанием изделий из выборки, и это несоответствие относится к качеству, а не к безопасности, но приводит к тем же последствиям для поставщика сети. Для сетевых поставок оформляют добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, от 140 000 рублей.

Выбор схемы оценки

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Практика по этой группе

Карамель распределена по подсубпозициям в зависимости от наличия начинки и состава:

• 1704 90 710 0 — конфеты леденцовые вареные, с начинкой или без неё, основной код группы;
• 1704 90 750 0 — ирис, карамель и аналогичные сладости, куда попадают изделия с иной структурой массы;
• 1704 90 990 0 — прочие кондитерские изделия из сахара, применяется к рецептурам на подсластителях;
• 2106 90 920 0 — прочие пищевые продукты, возможный код для витаминизированных леденцов с выраженной функциональной нагрузкой.

Ключ к правильной классификации — состав сахарной массы и способ её приготовления, а не форма изделия. Леденец на палочке и монпансье идут по одному коду, а карамель на изомальте вместо сахарозы может уйти в другую подсубпозицию. При импорте расхождение кода в декларации на товары с записью в реестре приводит к приостановке выпуска партии.

Что подготовить заявителю

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Карамель с начинкой» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки и стоимость

Декларация ТР ТС 021/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Частые ошибки

1. Оформляют отдельную декларацию по ТР ТС 029/2012 на готовую карамель, считая, что регламент о добавках распространяется на продукт с их содержанием. Документ бесполезен: подтверждать нужно карамель по ТР ТС 021/2011, а добавки — по документам их изготовителя.
2. Не наносят предупреждающую надпись при использовании синтетических красителей, требующих её по правилам применения добавок. Нарушение фиксируется при экспертизе этикетки, продажу приостанавливают, упаковку перепечатывают.
3. Не контролируют массовую долю редуцирующих веществ. Партия получается гигроскопичной, карамель слипается и мутнеет в течение месяца, розница возвращает товар, а декларированный срок годности оказывается недостижимым.

Что спрашивают чаще всего

Нужен ли «Меркурий» для карамели с молочной начинкой?

Да, на входящее сырьё. Сгущённое и сухое молоко, сливочное масло поступают с ветеринарными сопроводительными документами, площадку изготовителя регистрируют в системе, а ВСД гасят при приёмке. Сама карамель ветеринарной сертификации не подлежит, но отсутствие погашенных документов на молочный компонент выявляется при проверке прослеживаемости.

Как маркировать карамель с ликёрной начинкой?

Указывать наличие алкогольного компонента и его фактическое содержание, а оформление упаковки строить так, чтобы продукт не воспринимался как адресованный детям. Такие изделия не включают в детские линейки и не оформляют персонажами. Остальные требования ТР ТС 022/2011 — состав, пищевая ценность, срок годности, условия хранения — применяются в полном объёме.

Нужна ли декларация по ТР ТС 029/2012 на карамель с красителями?

Нет. Регламент о безопасности пищевых добавок применяется к самим добавкам, ароматизаторам и вспомогательным средствам как к товарам и подтверждается их изготовителем. Готовая карамель декларируется по ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011, а добавки раскрываются в составе с указанием функционального класса и наименования либо индекса.

Когда на упаковке карамели нужна надпись про внимание детей?

Когда в составе используются определённые синтетические красители, для которых правилами применения пищевых добавок предусмотрено предупреждение о возможном отрицательном влиянии на активность и внимание детей. Надпись обязательна независимо от того, позиционируется ли продукт как детский, и её отсутствие — нарушение требований к маркировке.

Почему карамель слипается до конца срока годности?

Из-за превышения массовой доли редуцирующих веществ или влажности. Оба показателя нормируются ГОСТ 6477-88 и определяются режимом уваривания массы. Гигроскопичная карамель тянет влагу из воздуха, поверхность становится липкой, изделие мутнеет. Процесс необратим, поэтому оба параметра контролируют на производстве, а не только в готовой партии.

Нужен ли СГР на витаминизированные леденцы?

Нет, пока продукт остаётся обычной пищевой продукцией с добавлением витаминов — достаточно декларации ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011. Свидетельство о государственной регистрации потребуется, если леденцы выводятся на рынок как биологически активная добавка или специализированный продукт. Оформление СГР занимает 60–80 дней.

Разобраться в процедуре

• ТР ТС 021/2011 о безопасности пищевой продукции: обзор
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• ФГИС Росаккредитации: как проверить документ
• Кто может быть заявителем

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 021/2011 и 022/2011 на пищевую продукцию
• Документы на пищевую продукцию: какие нужны и сколько стоят