И ИСПЫТАНИЙ
Декларация ТР ТС 021/2011 и 022/2011 на хлеб из пшеничной муки оформляется на всю выпускаемую линейку сразу, и в отличие от молочной или мясной продукции этот раздел живёт без ветеринарного сопровождения: хлебобулочные изделия не относятся к подконтр
Срок оформления — 3–7 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Хлеб из пшеничной муки».
Определяем перечень регламентов и показателей для вашего кода ТН ВЭД
Испытываем образцы, получаем протокол аккредитованной лаборатории
Собираем доказательную базу и согласуем макет маркировки ЕАС
Регистрируем декларацию в ФГИС Росаккредитации по ЭЦП заявителя
Декларация ТР ТС 021/2011 и 022/2011 на хлеб из пшеничной муки оформляется на всю выпускаемую линейку сразу, и в отличие от молочной или мясной продукции этот раздел живёт без ветеринарного сопровождения: хлебобулочные изделия не относятся к подконтрольным госветнадзору товарам, «Меркурий» здесь не применяется, а вся доказательная база строится на входном контроле муки и на собственной программе испытаний.
Хлеб из пшеничной муки подтверждается декларацией по ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 022/2011 в части маркировки. Профильного регламента на хлебобулочные изделия не принято, поэтому вся нормативная нагрузка ложится на эти два документа плюс национальные стандарты на конкретные виды хлеба. Декларация регистрируется в ФГИС Росаккредитации за 10 рабочих дней и действует до пяти лет на серийный выпуск.
Важный момент, который часто трактуют неверно: ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» на хлеб не распространяется. Он регулирует зерно как сырьё, поставляемое в переработку, а хлеб является продуктом переработки и остаётся в зоне 021/2011. При этом показатели, унаследованные от зерна и муки, никуда не исчезают: микотоксины, пестициды и токсичные элементы контролируются уже в готовом изделии.
Специфический для отрасли риск — картофельная болезнь хлеба, вызываемая спорообразующими бактериями Bacillus subtilis, которые переживают выпечку. Заражённый хлеб через сутки хранения приобретает липкий тянущийся мякиш и неприятный запах. Проверка на картофельную болезнь проводится пробной выпечкой с термостатированием и входит в доказательную базу для пшеничных сортов, где кислотность мякиша низкая и не сдерживает развитие спор.
Базовая позиция группы охватывает хлеб из пшеничной муки всех сортов, поэтому декларация должна покрывать разброс по рецептурам от простого формового хлеба до изделий с повышенной сахаристостью. Область действия формируется сразу по двум кодам — 1905 90 300 0 и 1905 90 600 0, поскольку граница между ними проходит по массовой доле сахара и жира в сухом веществе, а не по названию изделия. Расчёт этих долей делается по рецептуре и прикладывается к доказательной базе.
Испытания ставятся на изделии с наибольшей влажностью мякиша и наименьшей кислотностью: оно первым поражается картофельной болезнью и плесенью. Нормы качества берутся из ГОСТ 27842-88 и ГОСТ 26987-86, влажность определяется по ГОСТ 21094-75. Если в линейке есть упакованные и весовые изделия, сроки годности для них указываются раздельно: упаковка меняет динамику потери влаги и развития плесени, и единый срок для обеих форм подтвердить испытаниями невозможно.
Профильного технического регламента на хлеб в ЕАЭС нет, поэтому показатели безопасности берутся напрямую из приложений ТР ТС 021/2011. Для зерновой группы это токсичные элементы (свинец, мышьяк, кадмий, ртуть), пестициды, радионуклиды, загрязнённость и заражённость вредителями хлебных запасов и микотоксины — дезоксиниваленол, зеараленон, Т-2 токсин, афлатоксин В1. Все они приходят в изделие с мукой, а не образуются при выпечке, поэтому доказательная база начинается с документов на сырьё и с входного контроля партий муки, а не с испытания готовой булки.
Вторая обязательная часть — процедуры на принципах ХАССП по статье 10 ТР ТС 021/2011. Для пекарни критические контрольные точки описываются коротко и предметно: приёмка и просеивание муки с магнитоуловителем, контроль посторонних включений, температура и продолжительность выпечки, охлаждение перед упаковкой, санитарное состояние транспортировочных лотков. Без утверждённых процедур декларация регистрируется, но при проверке доказательная база признаётся неполной.
Маркировка по ТР ТС 022/2011 привязана к сроку годности изделия. Для продукции со сроком менее 72 часов указываются дата и час изготовления, а не только календарная дата, и это отличает хлеб от большинства других пищевых групп. Дополнительно раскрываются состав с улучшителями и ферментными препаратами, пищевая ценность, изготовитель, масса нетто, условия хранения и единый знак обращения.
Декларация регистрируется за 10 рабочих дней, стоимость от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д, сведения попадают в реестр ФГИС Росаккредитации. Свидетельство о государственной регистрации обычному хлебу не требуется — СГР нужен только для изделий с заявлением о специализированном назначении или обогащении и оформляется 60–80 дней. Добровольный сертификат под требования сетей — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.
Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.
Хлебобулочные изделия классифицируются в товарной позиции 1905, где деление идёт по рецептуре:
Граница между этими кодами проходит по массовой доле сахара и жира в пересчёте на сухое вещество, то есть определяется рецептурой и подтверждается расчётом. Тостовый хлеб с повышенной сахаристостью и сдобная булка могут внешне относиться к хлебу, но классифицируются по-разному. Ошибка меняет ставку пошлины при импорте и приводит к тому, что декларация с областью действия по одному коду не покрывает фактически ввозимый товар.
Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:
Декларация ТР ТС 021/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ТС 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.
Нужно ли оформлять ветеринарные документы на хлеб?
Нет. Хлебобулочные изделия из муки без мясных и молочных начинок не относятся к подконтрольным госветнадзору товарам, поэтому «Меркурий» на них не распространяется. Ветеринарные сертификаты появляются только у изделий с мясной, рыбной или сырной начинкой, и тогда прослеживаемость ведётся по начинке как по подконтрольному компоненту.
Какие показатели проверяют в готовом хлебе, а какие — в муке?
Микотоксины, токсичные элементы, пестициды и радионуклиды приходят с мукой и подтверждаются документами на сырьё с периодическим контролем партий. В готовом изделии проверяют микробиологию, влажность, кислотность, пористость и отсутствие признаков картофельной болезни — то, что формируется при выпечке и хранении, а не наследуется от муки.
Нужна ли декларация на хлеб, если он продаётся в собственной пекарне?
Да, декларация ТР ТС 021/2011 требуется на любую пищевую продукцию промышленного изготовления, выпускаемую в обращение, включая продукцию пекарен при магазинах. Исключение составляет только продукция общественного питания, реализуемая непосредственно потребителю на месте изготовления без упаковки для последующей продажи.
Применяется ли к хлебу ТР ТС 015/2011 о безопасности зерна?
Нет. Регламент 015/2011 распространяется на зерно, поставляемое в переработку и на пищевые цели, но не на продукты его переработки. Хлеб подтверждается по ТР ТС 021/2011 и 022/2011. При этом показатели, унаследованные от зерна, — микотоксины, пестициды, токсичные элементы — контролируются в готовом изделии.
Что такое картофельная болезнь и как её проверяют?
Это порча мякиша спорообразующими бактериями Bacillus subtilis, которые выдерживают температуру выпечки. Проверку ведут пробной выпечкой с последующим термостатированием при повышенной температуре в течение суток: заражённый хлеб приобретает липкий тянущийся мякиш и специфический запах. Пшеничные сорта с низкой кислотностью подвержены ей больше всего.
Сколько стоит декларация на хлебобулочные изделия?
От от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д при сроке оформления 10 рабочих дней. Итоговая цена зависит от числа наименований в области действия и объёма испытаний, включая проверку на картофельную болезнь и микотоксины. Испытания проводит наша аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, расчёт по ассортименту готовим за 1 час.
Лифты и подъёмное оборудование испытываются на безопасность механизмов и устройств защиты по ТР ТС 011/2011.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Хлеб из пшеничной муки».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.