Овощи и фрукты: порядок оформления и декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011

Декларирование: Овощи и фрукты — документ, срок, цена

Овощи и фрукты в свежем виде подтверждаются декларацией ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011 с регистрацией в реестре ФГИС Росаккредитации. Профильного регламента у категории нет, но программа испытаний своя: нитраты, остаточные пестициды и радионуклиды определяют допуск партии в оборот, а при импорте добавляется фитосанитарный контроль.

Овощи и фрукты: обязательные документы

Свежие овощи и фрукты подпадают под ТР ТС 021/2011 как пищевая продукция без переработки: декларация подтверждает соответствие по токсичным элементам, пестицидам, нитратам и радионуклидам. Маркировка регулируется ТР ТС 022/2011 и применяется к упакованной продукции, а для непакетированных овощей и фруктов сведения размещают на транспортной таре и в сопроводительных документах.

У категории есть особенности, отличающие её от переработанных продуктов:

• декларация возможна и на серийный выпуск, и на партию — выбор зависит от структуры поставок;
• при ввозе требуется фитосанитарный сертификат и карантинный контроль;
• послеуборочная обработка фунгицидами и восковыми составами подлежит указанию в маркировке;
• свежерезаная и очищенная продукция переходит в разряд готовой к употреблению с расширенной микробиологией.

Практика проверок здесь двухсторонняя: Россельхознадзор занимается карантинным состоянием партии и остаточными пестицидами в импортных поставках, Роспотребнадзор — нитратами и микробиологией готовой к употреблению продукции в рознице. Сети запрашивают протоколы по нитратам с каждой поставки тепличной продукции, поскольку показатель напрямую зависит от агротехники, сезона и региона выращивания.

Особенности этой модификации

Свежие овощи и фрукты — единственная пищевая категория, где основным показателем безопасности выступают нитраты, а не микробиология. Их содержание зависит от агротехники и сезона и меняется у одного поставщика в течение года, поэтому доказательная база строится на периодических испытаниях, привязанных к периодам поставок, а не на разовом протоколе. Пестицидный скрининг здесь тоже шире, чем в переработанных продуктах: конкретные препараты заранее неизвестны.

Вторая особенность — двойной контроль на границе. Помимо декларации ТР ТС 021/2011 партия проходит карантинный фитосанитарный контроль с сертификатом страны-отправителя, а послеуборочная обработка фунгицидами и восковыми покрытиями подлежит указанию в маркировке. Третья — сезонные подсубпозиции ТН ВЭД: код для томатов и ряда других культур зависит от периода ввоза, поэтому одна и та же продукция в разные месяцы классифицируется по-разному, и декларация должна покрывать все применяемые коды.

Схема: серия или партия

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Отраслевая специфика

Первая особенность — послеуборочная обработка. Цитрусовые, яблоки и картофель обрабатывают фунгицидами и восковыми покрытиями для сохранности при транспортировке и хранении. Такая обработка допустима, но подлежит указанию в маркировке, а остаточные количества нормируются и входят в программу испытаний. Отсутствие информации об обработке — типовое замечание при проверке импортных партий.

Второе — граница между свежей и переработанной продукцией. Мытые и упакованные овощи остаются свежими, а нарезанные, очищенные и упакованные в модифицированной атмосфере становятся готовой к употреблению продукцией с расширенной микробиологией и коротким сроком годности. Салатные смеси в этом смысле ближе к молочной продукции по требованиям к листериям, чем к овощам в ящике.

Третье — сезонность и происхождение. Показатели одной и той же культуры различаются по сезонам и регионам: тепличная продукция зимой даёт больше нитратов, южные партии — иной пестицидный профиль. Поэтому доказательная база строится с учётом сезона поставок, а декларация на серийный выпуск подкрепляется периодическими испытаниями в рамках производственного контроля.

Что подготовить заявителю

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Овощи и фрукты» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сколько стоит и сколько занимает

Декларация ТР ТС 021/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Три ошибки, которые стоят денег

1. Декларацию на тепличную продукцию оформляют по летним протоколам, а поставки идут круглый год. Зимние партии дают превышение по нитратам, и при контрольной закупке продукция признаётся не соответствующей требованиям безопасности.
2. Салатные смеси и нарезанные овощи декларируют как свежую продукцию без расширенной микробиологии. Готовая к употреблению продукция требует контроля листерий и обоснования срока годности, и отсутствие этих данных делает документ неполным.
3. Импортную партию ввозят без фитосанитарного сертификата или с обработкой, не указанной в маркировке. Груз задерживают, а при обнаружении карантинных объектов партия подлежит возврату либо уничтожению.

Вопросы и ответы

Нужна ли декларация на овощи и фрукты без упаковки?

Да. Свежая плодоовощная продукция остаётся пищевой продукцией и подтверждается декларацией ТР ТС 021/2011 независимо от наличия потребительской упаковки. Для непакетированного товара сведения размещают на транспортной таре и в сопроводительных документах. Регистрация занимает 10 рабочих дней, стоимость — от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Почему нитраты проверяют по каждой партии?

Содержание нитратов зависит от агротехники, сезона, освещённости и объёма азотных подкормок, поэтому у одного и того же поставщика оно меняется в течение года. Наибольшие значения дают тепличные томаты, огурцы, салат и зеленные культуры в зимний период. Разовые летние протоколы для круглогодичных поставок не годятся.

Что делать с продукцией после послеуборочной обработки?

Обработка фунгицидами и восковыми составами допускается, но подлежит указанию в маркировке, а остаточные количества нормируются и проверяются в лаборатории. Для цитрусовых, яблок и картофеля это стандартная практика, и отсутствие информации об обработке при импорте становится основанием для замечаний контролирующих органов.

Чем отличаются требования к салатным смесям?

Нарезанная и упакованная в модифицированной атмосфере продукция считается готовой к употреблению, поэтому к ней применяется расширенная микробиология с контролем Listeria monocytogenes и обязательным обоснованием срока годности исследованиями хранения. Свежие овощи в ящиках таких требований не имеют, и переносить документы между этими категориями нельзя.

База знаний по этой продукции

• ТР ТС 021/2011 о безопасности пищевой продукции: обзор
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Документы для таможенного оформления
• Из чего складывается стоимость сертификации

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 021/2011 и 022/2011 на пищевую продукцию
• Документы на пищевую продукцию: какие нужны и сколько стоят