Молоко сухое — декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011, 033/2013

Молоко сухое: декларирование в двух словах

Молоко сухое относится к продукции переработки молока, поэтому декларация на него оформляется по ТР ТС 033/2013 вместе с ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011, а движение партий сопровождается ветеринарными документами в системе «Меркурий». Без зарегистрированной декларации порошок нельзя ни отгрузить на производство, ни выпустить в свободное обращение. Срок — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Разрешительные документы — Молоко сухое

Сухое молоко подтверждается декларацией о соответствии по профильному ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», к которой добавляются базовые ТР ТС 021/2011 и требования к маркировке по ТР ТС 022/2011. Регламент прямо относит сухие молочные продукты к продуктам переработки молока, поэтому уйти на упрощённое декларирование только по 021/2011 здесь нельзя, даже если порошок закупается как промышленное сырьё.

Продукция животного происхождения дополнительно попадает в поле ветеринарного контроля: на каждую партию оформляется ветеринарный сопроводительный документ в ФГИС «Меркурий», а производственная площадка должна быть внесена в реестр поднадзорных объектов. Импортное сухое молоко проходит через предприятия, аттестованные для поставок в ЕАЭС, — отсутствие площадки в списке блокирует ввоз независимо от готовой декларации.

Проверяют документ на трёх участках:

• таможня — код ТН ВЭД по массовой доле жира, наличие декларации в реестре ФГИС Росаккредитации и ветеринарного сертификата;
• покупатель-переработчик — соответствие партии заявленным показателям растворимости и кислотности;
• Роспотребнадзор — маркировку по ТР ТС 022/2011, включая указание способа восстановления и условий хранения.

Схема выбирается по типу поставки: 1д и 6д — для серийного выпуска, 3д — с испытаниями в аккредитованной лаборатории, что для импортных партий на практике становится основным вариантом.

Что меняется именно в этом исполнении

Сухое молоко отличается от жидкого не составом документов, а физикой процесса: при удалении воды все контролируемые вещества концентрируются, и лаборатория работает с продуктом, где остаточные антибиотики и афлатоксин М1 проявляются там, где в исходном молоке они были ниже предела обнаружения. Поэтому в узел испытаний обязательно входят показатели, которые для питьевого молока часто проходят формально, а протокол составляется на порошок, а не на восстановленный образец.

Второе отличие — блок технологических показателей, которого нет ни у одного другого молочного продукта: индекс растворимости по ГОСТ 29245-91, массовая доля влаги, группа чистоты восстановленного молока и кислотность по ГОСТ 33629-2015. Именно они определяют пригодность партии для переработчика и чаще всего становятся причиной возврата. По коду ТН ВЭД позиция делится по границе 1,5 % жира между 0402 10 и 0402 21, а по маркировке требуется указание способа восстановления — реквизит, отсутствующий у жидкой молочной продукции.

Выбор схемы оценки

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Что учесть в оценке соответствия

Сухое молоко проверяют жёстче жидкого именно из-за концентрирования. Все контаминанты сырого молока — остатки антибиотиков, афлатоксин М1, соли тяжёлых металлов — в порошке присутствуют в кратно большей концентрации, и нормативы ТР ТС 033/2013 установлены с учётом пересчёта на восстановленный продукт. Партия, прошедшая по сырому молоку, вполне может дать превышение после сушки, поэтому испытывать нужно готовый порошок, а не сырьё.

Вторая особенность — режим сушки влияет на результат. Порошок распылительной сушки и продукт плёночной (вальцовой) сушки различаются по индексу растворимости и по степени денатурации сывороточных белков, что видно в протоколе. Технология обязательно указывается в документах: подмена распылительного порошка вальцовым при том же наименовании — распространённая причина претензий переработчиков и отзыва декларации.

Третье — маркировка и срок годности. По ТР ТС 022/2011 на упаковке указывают массовую долю жира, способ восстановления, условия хранения по влажности и температуре, а срок годности обосновывают протоколом хранения. Для мешков по 25 кг и потребительской фасовки сроки различаются, и распространять срок с одной упаковки на другую без испытаний нельзя.

Что нужно от вас

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Молоко сухое» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сколько стоит и сколько занимает

Декларация ТР ТС 033/2013 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 021/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Ветеринарный сертификат (Меркурий) — оформляется на партию.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Частые ошибки

1. Декларируют порошок только по ТР ТС 021/2011, забыв профильный ТР ТС 033/2013. Документ формально существует и зарегистрирован, но при проверке признаётся оформленным не по тому регламенту, а партия снимается с реализации.
2. Ввозят сырьё, не проверив, аттестовано ли зарубежное предприятие для поставок в ЕАЭС. Декларация оформлена, ветеринарный сертификат в «Меркурии» не проходит, и груз стоит на складе временного хранения до выяснения статуса площадки.
3. Заявляют сухое обезжиренное молоко по коду 0402 10 при фактической жирности выше 1,5 %. Лабораторный контроль на таможне выявляет расхождение, следует переклассификация с доначислением платежей и переоформление документов.

Что спрашивают чаще всего

Нужен ли «Меркурий», если сухое молоко закупается как сырьё для кондитерского цеха?

Да. Сухое молоко относится к подконтрольным госветнадзору товарам независимо от того, попадает оно в розницу или на переработку. Каждая партия гасится и оформляется электронным ветеринарным сопроводительным документом, а склад и цех должны быть зарегистрированы в системе как поднадзорные объекты.

Одна декларация на сухое цельное и обезжиренное молоко — допустимо?

Нет. Это разные виды продукции с разными нормируемыми показателями и разными кодами ТН ВЭД: 0402 21 и 0402 10. Требуются отдельные декларации с отдельными протоколами испытаний, даже если оба продукта выпускаются на одной сушильной установке из молока одного поставщика.

Как обосновать срок годности сухого молока?

Протоколом испытаний при хранении в заявленной упаковке и режиме: контролируются влага, кислотность, индекс растворимости, перекисное число жировой фазы и микробиология в промежуточных точках. Для нового вида упаковки испытания повторяют — перенести срок с мешка на потребительскую пачку нельзя.

Что проверяют по антибиотикам в сухом молоке?

Тетрациклиновую группу, левомицетин (хлорамфеникол), стрептомицин и пенициллин. Нормативы установлены с учётом концентрирования при сушке, поэтому чистое по антибиотикам сырое молоко не гарантирует чистого протокола по порошку — испытывается именно готовый продукт.

Разобраться в процедуре

• Сертификация молочной продукции
• ТР ТС 021/2011 о безопасности пищевой продукции: обзор
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Из чего складывается стоимость сертификации

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 033/2013 на молочную продукцию и сыры
• Документы на пищевую продукцию: какие нужны и сколько стоят