Каши быстрого приготовления: порядок оформления и декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011

Декларирование — Каши быстрого приготовления: главное

Каши быстрого приготовления подтверждают декларацией ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011. Хлопья — переработанное зерно, поэтому зерновой ТР ТС 015/2011 к готовой каше не применяется. Но если продукт адресован детям раннего возраста, декларация заменяется свидетельством о государственной регистрации.

Каши быстрого приготовления: какие документы нужны

Каша быстрого приготовления относится к пищевым концентратам, и оформление идёт через декларацию о соответствии ТР ТС 021/2011 с маркировкой по ТР ТС 022/2011. Распространённое заблуждение состоит в том, что зерновая основа автоматически подключает ТР ТС 015/2011. Этот регламент действует на зерно как сельскохозяйственное сырьё, поставляемое на переработку и в торговлю, а хлопья прошли пропаривание, плющение и часто термообработку, то есть являются продуктом переработки.

Ключевая развилка — возрастная адресация. Каша для детей раннего возраста, то есть до трёх лет, относится к специализированной пищевой продукции и требует свидетельства о государственной регистрации Роспотребнадзора со сроком 60–80 дней. Требования к такой продукции жёстче: собственные нормативы по микотоксинам, пестицидам и токсичным элементам, ограничения по добавкам, обязательная экспертиза рецептуры. Указание «с трёх лет» или «для всей семьи» оставляет продукт в поле декларирования.

Что дополнительно учитывают:

• витаминно-минеральное обогащение допускается, но заявление о проценте суточной нормы для детей смещает продукт в специализированную категорию;
• молочные компоненты в кашах с сухим молоком требуют подтверждения по молочному сырью и ветеринарного оформления;
• глютен из пшеничных, овсяных и ячменных хлопьев обязательно указывается в блоке аллергенов.

Особенности этой модификации

Специфика этой позиции в том, что степень предварительной обработки хлопьев одновременно определяет и код ТН ВЭД, и проверяемый показатель на упаковке. Пропаренные и подсушенные хлопья восстанавливаются кипятком, и продолжительность восстановления по ГОСТ Р 50847-96 подтверждается экспериментально. Плющеные необработанные хлопья требуют варки, и для них такое заявление недопустимо. Массовая доля клетчатки и золы по ГОСТ 15113.6-77 показывает степень очистки зерна: цельнозерновая каша даёт заметно более высокие значения, и это подтверждает или опровергает надпись на лицевой стороне пачки.

Вторая линия отличий — регуляторная. Каша из хлопьев не подпадает под ТР ТС 015/2011, поскольку зерно уже переработано, и вся оценка идёт по 021/2011 и 022/2011 с влагой по ГОСТ 15113.4-77. Но возрастная адресация меняет всё: детская каша для питания до трёх лет уходит в специализированную продукцию с СГР, собственными нормативами по микотоксинам и экспертизой рецептуры. Коды расходятся: 190410 для вздутых и обжаренных, 190420 для необжаренных хлопьев, 110430 для зародышевой фракции.

Выбор схемы оценки

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Что учесть в оценке соответствия

Скорость восстановления каши определяется не только толщиной хлопьев, но и предварительной обработкой. Хлопья, прошедшие пропаривание и подсушивание, завариваются кипятком за одну-две минуты, тогда как обычные плющеные требуют варки. Заявление «залейте кипятком» на упаковке продукта из необработанных хлопьев — прямое несоответствие нормативной документации, и проверяется оно элементарно.

Добавки формируют вторую линию требований. Сухофрукты в кашах приносят диоксид серы, орехи — афлатоксины и аллергены, сухое молоко — ветеринарную прослеживаемость, ароматизаторы и подсластители — обязательное указание в составе. Многокомпонентная каша с фруктами и орехами по объёму испытаний оказывается ближе к батончику, чем к моно-каше из овсяных хлопьев.

Витаминизация — область частых ошибок. Внесение витаминов в сухую смесь допустимо, но их фактическое содержание к концу срока годности снижается, и заявленное на упаковке значение должно подтверждаться не на свежей пробе, а в конце периода. Указание процента от рекомендуемого суточного потребления при адресации детям превращает продукт в специализированный, где нужен СГР.

Комплект документов от заявителя

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Каши быстрого приготовления» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сколько стоит и сколько занимает

Декларация ТР ТС 021/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Где чаще всего ошибаются

1. Адресуют кашу детям с шести месяцев, оформив обычную декларацию. Продукция для детей раннего возраста относится к специализированной и требует СГР Роспотребнадзора со сроком 60–80 дней, а декларация на такую позицию не имеет юридической силы.
2. Не проверяют микотоксины при смене поставщика овсяных хлопьев. Овёс подвержен фузариозу, Т-2 токсин и дезоксиниваленол переходят в готовый продукт, и превышение выявляется при контрольной закупке с изъятием партии.
3. Заявляют содержание витаминов по расчёту от внесённого количества, без учёта потерь при хранении. К концу срока годности фактическое значение оказывается ниже указанного на упаковке, что квалифицируется как недостоверная информация по ТР ТС 022/2011.

Коротко о главном

Нужен ли на каши ТР ТС 015/2011?

Нет. Зерновой регламент распространяется на зерно как сельскохозяйственное сырьё, а хлопья прошли пропаривание и плющение, то есть являются продуктом переработки. Для готовой каши достаточно декларации по ТР ТС 021/2011 и 022/2011: срок 10 рабочих дней, стоимость от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д, регистрация в реестре ФГИС Росаккредитации.

Когда на кашу требуется СГР?

Если продукт предназначен детям раннего возраста, то есть до трёх лет. Такая продукция относится к специализированной, к ней применяются более строгие нормативы по микотоксинам, пестицидам и токсичным элементам, а документом становится свидетельство о государственной регистрации Роспотребнадзора со сроком 60–80 дней.

Какие микотоксины проверяют в кашах?

Для овсяных и ячменных хлопьев — Т-2 токсин и охратоксин A, для пшеничных — дезоксиниваленол, дополнительно зеараленон при кукурузной составляющей. Овёс наиболее подвержен поражению грибами рода Fusarium, поэтому при смене поставщика хлопьев входной контроль по микотоксинам обязателен.

Можно ли включить в декларацию всю линейку вкусов?

Да, при одном изготовителе и одной нормативной документации. Наименования перечисляют в декларации, а протоколы получают по наиболее насыщенной рецептуре — обычно с сухофруктами, орехами и сухим молоком, где сходятся риски по диоксиду серы, афлатоксинам, аллергенам и молочному сырью.

Полезное по теме

• ТР ТС 021/2011 о безопасности пищевой продукции: обзор
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Реальные сроки оформления документов
• Штрафы за отсутствие документов

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 021/2011 и 022/2011 на пищевую продукцию
• Документы на пищевую продукцию: какие нужны и сколько стоят