Бестабачная смесь для кальяна: порядок оформления и отказное письмо

Отказное письмо: Бестабачная смесь для кальяна — документ, срок, цена

Бестабачная смесь для кальяна получает документ по результату, которого в протоколе нет: испытание должно не обнаружить табачных алкалоидов. Тогда продукт остаётся вне ТР ТС 035/2014, а поскольку он не предназначен для употребления в пищу — и вне ТР ТС 021/2011. Корректный документ — отказное письмо за 1–2 рабочих дня и 4 500 ₽; испытания выполняет наша лаборатория с аттестатом 11НК35.

Бестабачная смесь для кальяна: обязательные документы

Бестабачная кальянная смесь — это увлажнённый носитель на основе чайного листа, свекловичного жома, целлюлозы или фруктовой мякоти, пропитанный глицерином и ароматизаторами. Табачного сырья в ней нет, поэтому ТР ТС 035/2014 к ней не применяется. Пищевой продукцией она тоже не является, поскольку не предназначена для употребления внутрь, — значит вне области и ТР ТС 021/2011. Итог: обязательного документа нет, оформляется отказное письмо.

Отсутствие обязательной формы не отменяет лабораторного контроля — он нужен и для самого отказного письма, и для торговых сетей. Отсутствие табачных алкалоидов подтверждают по ГОСТ ISO 15152-2013, массовую долю глицерина определяют по ГОСТ 6824-96, токсичные элементы — по ГОСТ 30178-96, дрожжи и плесневые грибы — по ГОСТ 10444.12-2013, а отбор проб для микробиологии ведут по ГОСТ 31904-2012. Общие требования к продукции этого типа содержит ГОСТ 32049-2013.

Возможные сценарии оформления сводятся к трём:

• отказное письмо — базовый вариант для непищевого продукта без табака, для таможни и торговых площадок;
• декларация ТР ТС 021/2011 и 022/2011 — если изготовитель по составу и назначению заявляет продукт как пищевой;
• добровольный сертификат — когда закупщику нужны подтверждённые характеристики продукта, а не только справка об отсутствии обязательных требований.

Отказное письмо готовим за 1–2 рабочих дня за 4 500 ₽, декларацию по пищевым регламентам — за 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Испытания проводит наша лаборатория с аттестатом 11НК35.

Что меняется именно у этого исполнения

Бестабачная кальянная смесь — единственная позиция в этом каталоге, где документ определяется отсутствием двух признаков сразу: табака и пищевого назначения. Поэтому и лабораторная программа построена на доказательстве от противного: анализ вытяжки на общие алкалоиды по ГОСТ ISO 15152-2013 должен не найти никотин, и именно отрицательный результат становится основанием отказного письма.

Работоспособность смеси определяет глицериновая основа: её массовую долю измеряют по ГОСТ 6824-96 титриметрически после периодатного окисления. Безопасность закрывают токсичные элементы по ГОСТ 30178-96 — свинец и кадмий определяют атомно-абсорбционной спектрометрией после озоления навески — и микробиология по ГОСТ 10444.12-2013, где пробу отбирают асептически по ГОСТ 31904-2012. Влажная сладкая масса без табачных консервирующих алкалоидов особенно уязвима к плесени.

Общие требования к продукции этого типа содержит ГОСТ 32049-2013. Декларация ТР ТС 021/2011 и 022/2011 применяется только в том случае, если изготовитель заявляет продукт пищевым по составу и назначению.

Смеси различаются носителем, и от него зависит вся подготовка пробы. Продукт на растительной основе — свекловичный жом, чайный лист, кукурузные волокна — впитывает сироп объёмом и по консистенции похож на кальянный табак. Гелевые составы и минеральные «камни» удерживают глицериновую основу на поверхности, у них другая насыпная плотность и другое поведение при озолении, поэтому навеску для определения токсичных элементов по ГОСТ 30178-96 подбирают под матрицу, а не по общему правилу.

Массовая доля глицерина по ГОСТ 6824-96 — это не формальность, а рабочая характеристика: именно глицериновая основа отвечает за дымообразование, и при её недостатке продукт не работает так, как заявлено на этикетке. Одновременно она задаёт риск: влажная сладкая масса без табачных алкалоидов лишена естественного консервирующего фактора, и по микробиологии такие смеси уязвимее табачных. Дрожжи и плесневые грибы определяют по ГОСТ 10444.12-2013, пробу отбирают асептически по ГОСТ 31904-2012.

Отбор образцов:

• 5 потребительских упаковок от партии, объединённая проба 500 г влажной смеси;
• упаковки берут случайно из разных мест партии, микробиологическую пробу отбирают стерильным инструментом из невскрытой тары;
• 200 г герметично упаковывают, опечатывают и хранят у заявителя в холодильнике до окончания испытаний и выдачи заключения.

Коды ТН ВЭД здесь работают как классификационный маркер: 2404 19 000 0 — продукция для вдыхания без горения, не содержащая табака, 2403 99 900 0 — прочая продукция табачной товарной группы. Протокол по ГОСТ ISO 15152-2013 и есть то доказательство, которым обосновывают выбор кода. Общие требования к продукции этого типа содержит ГОСТ 32049-2013, и на них же опираются при описании продукта в отказном письме.

Самая частая причина, по которой отказное письмо оформить не удаётся, — следовые алкалоиды при производстве на линии, где параллельно выпускают табачную смесь: перекрёстный перенос через оборудование даёт положительный результат, и продукт возвращается в область ТР ТС 035/2014. Второй повод — превышение по свинцу или кадмию, приходящее с минеральной основой или красителем. Отдельная развилка — заявление продукта пищевым: если изготовитель декларирует состав и назначение как пищевые, применяется декларация ТР ТС 021/2011 и 022/2011.

Почему именно такая форма

Для позиции «Бестабачная смесь для кальяна» форма оценки — вне обязательного подтверждения. Смесь не содержит табака, поэтому не попадает в область ТР ТС 035/2014, и не предназначена для употребления в пищу, поэтому не является пищевой продукцией по ТР ТС 021/2011 — обязательной формы подтверждения соответствия для неё в ЕАЭС нет.

Форму определяет отсутствие табака и непищевое назначение продукта: смесь вне области ТР ТС 035/2014 и вне области ТР ТС 021/2011, поэтому оформляют отказное письмо, а декларация ТР ТС 021/2011 уместна только если изготовитель заявляет продукт как пищевой по составу и назначению.

Развилка проходит по двум последовательным вопросам, и оба должны получить отрицательный ответ. Первый: есть ли в составе табачное сырьё? Если есть — это табачная продукция в области ТР ТС 035/2014 с обязательной декларацией, независимо от доли табака. Проверяется инструментально: вытяжку анализируют на общие алкалоиды, и отсутствие никотина подтверждает бестабачную природу смеси. Второй вопрос: предназначен ли продукт для употребления в пищу? Кальянная смесь нагревается и вдыхается, а не съедается, поэтому пищевой продукцией не является.

Только при двух отрицательных ответах продукт остаётся вне обязательного подтверждения соответствия, и оформляется отказное письмо. Но развилка не жёсткая: если изготовитель сам позиционирует смесь как пищевую — например, как фруктовую массу с пищевым составом и соответствующей маркировкой, — он тем самым вводит её в область ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011, и тогда нужна декларация по этим регламентам. Решает не внешний вид, а заявленные состав и назначение.

Кто заявитель и что происходит по шагам

Если продукт остаётся непищевым и бестабачным, схемы подтверждения не применяются: эксперт анализирует рецептуру, назначение и код ТН ВЭД, при необходимости опирается на протоколы испытаний и оформляет вывод отказным письмом за 1–2 рабочих дня. Лабораторное подтверждение отсутствия алкалоидов в этом случае не формальность — оно защищает заявителя, если у контролирующего органа возникнут сомнения в бестабачности продукта.

Если же изготовитель заявляет продукт пищевым, включается обычный порядок декларирования по пищевым регламентам: серийный выпуск по схеме 1д на собственных доказательствах или по схеме 3д с испытаниями в аккредитованной лаборатории, партия — по партионной схеме с испытаниями образцов конкретной поставки. Декларация по схеме 1д — от 8 000 ₽, по схеме 3д — от 19 500 ₽, срок 10 рабочих дней. Выбор сценария лучше делать до печати упаковки, потому что маркировка в двух случаях разная.

При декларировании документ принимает и регистрирует сам заявитель. Это быстрее сертификации, но требования к доказательствам те же: при проверке смотрят протоколы, идентификацию продукции и техническую документацию.

Программа испытаний

Первое, что делает лаборатория, — доказывает отсутствие табака. Вытяжку смеси анализируют проточным методом на общие алкалоиды, и отсутствие сигнала фиксируется как подтверждение бестабачной природы продукта. Это ключевой протокол для отказного письма: без него утверждение о бестабачности остаётся заявлением изготовителя, а не установленным фактом. Массовую долю глицерина определяют титриметрически после периодатного окисления — глицерин здесь основа дымообразования, и его доля характеризует работоспособность смеси.

Безопасность закрывают два блока. Токсичные элементы — свинец и кадмий — определяют атомно-абсорбционной спектрометрией после озоления навески; их источником обычно оказывается не рецептура, а сырьё носителя или красители. Микробиология для влажной сладкой массы обязательна: пробы отбирают асептически, разведения высевают на селективную среду и считают колонии дрожжей и плесневых грибов после термостатирования. Именно плесень — самая частая причина отбраковки партий, простоявших на складе без температурного контроля, и обнаруживается она задолго до появления видимых признаков. Полный перечень показателей и методов приведён ниже.

• Отсутствие табачных алкалоидов (никотина) — ГОСТ ISO 15152-2013. Вытяжку смеси анализируют проточным методом на общие алкалоиды: отсутствие сигнала подтверждает бестабачную природу продукта.
• Массовая доля глицерина — ГОСТ 6824-96. Глицерин определяют титриметрически после периодатного окисления, показатель характеризует дымообразующую основу смеси.
• Токсичные элементы (свинец, кадмий) — ГОСТ 30178-96. Навеску озоляют и измеряют металлы атомно-абсорбционной спектрометрией.
• Дрожжи и плесневые грибы — ГОСТ 10444.12-2013. Разведения пробы высевают на селективную среду и подсчитывают КОЕ после термостатирования.
• Отбор проб для микробиологических испытаний — ГОСТ 31904-2012. Пробы отбирают асептически из невскрытых потребительских упаковок с соблюдением стерильности инструмента.

Профильные стандарты по этой позиции:

• ГОСТ ISO 15152-2013;
• ГОСТ 32049-2013;
• ГОСТ 6824-96;
• ГОСТ 30178-96;
• ГОСТ 10444.12-2013;
• ГОСТ 31904-2012.

Образцы и пробы

Упаковки берут случайно из разных мест партии и не вскрывают до лаборатории — влажная смесь быстро теряет глицерин и воду на воздухе. Пробу для микробиологических испытаний отбирают отдельно и асептически, стерильным инструментом из невскрытой потребительской упаковки, иначе посторонняя микрофлора с рабочего стола попадёт в результат и завысит показатели.

Контрольную пробу герметично упаковывают, опечатывают и хранят у заявителя в холодильнике до окончания испытаний и выдачи заключения. Отбор фиксируют актом с указанием наименования, номера партии и даты выработки. Требуемое число упаковок и масса объединённой пробы указаны в таблице ниже.

• Сколько образцов — 5 потребительских упаковок от партии.
• Размер пробы — объединённая проба 500 г влажной смеси.
• Как отбирают — Упаковки берут случайно из разных мест партии, микробиологическую пробу отбирают асептически по ГОСТ 31904-2012.
• Контрольная проба — Контрольную пробу 200 г герметично упаковывают, опечатывают и хранят у заявителя в холодильнике до окончания испытаний и выдачи заключения.

Классификация по ТН ВЭД

Бестабачные смеси классифицируются в ТН ВЭД ЕАЭС в разделе продукции, содержащей заменители табака, и это регулярно вводит поставщиков в заблуждение: слово «табак» в наименовании позиции не означает, что продукт подпадает под табачный регламент. Классификация отражает способ употребления и назначение, а форма подтверждения определяется фактическим составом.

Практическая проблема в том, что бестабачная и табачная смеси внешне и по упаковке почти неотличимы, поэтому таможня сверяет заявленный код и состав с документом. Отказное письмо, выданное на один код, к поставке по другому коду неприменимо. Мы подбираем классификацию по рецептуре и назначению до подготовки документа; конкретные коды по позиции приведены ниже.

• 2404 19 000 0;
• 2403 99 900 0.

Отраслевая специфика

Самое частое заблуждение в этой категории — считать, что раз обязательного документа нет, то не нужно ничего. На практике отказное письмо запрашивают и таможня, и маркетплейсы, и торговые сети, причём именно как основание не требовать декларацию. Продукт без документа просто не проходит модерацию карточки и не принимается в сеть, хотя формально никаких нарушений в его обращении нет.

Второе — риск переквалификации. Если в составе окажется даже небольшая доля табачного сырья, продукт становится табачной продукцией в области ТР ТС 035/2014, а отказное письмо превращается в документ, выданный на несуществующий товар. Ответственность в этом случае ложится на того, кто ввёл продукцию в обращение, поэтому лабораторное подтверждение отсутствия алкалоидов стоит держать вместе с письмом.

Третье — маркировка. Пока продукт непищевой и бестабачный, требования к упаковке устанавливает изготовитель, но заявления о пищевом составе или изображения, отсылающие к съедобности, автоматически втягивают продукт в пищевые регламенты. Формулировки на упаковке мы просматриваем вместе с рецептурой до выдачи документа.

Что нужно от вас

Отказное письмо оформляет тот, кому оно нужно для конкретной операции: импортёр при таможенном оформлении, российский изготовитель при поставке в сеть, продавец при регистрации карточки на маркетплейсе. Требований к статусу заявителя нет, поскольку письмо не является формой подтверждения соответствия и не возлагает ответственность за соответствие регламенту.

Иначе обстоит дело, если продукт заявляется как пищевой: заявителем по декларации ТР ТС 021/2011 и 022/2011 может быть изготовитель, зарегистрированный в ЕАЭС, уполномоченное иностранным изготовителем лицо или импортёр, а серийная декларация доступна только изготовителю и уполномоченному лицу. От заявителя в любом варианте потребуются рецептура с полным составом, описание назначения продукта, макет упаковки, код ТН ВЭД и реквизиты компании. Декларацию заявитель регистрирует во ФГИС Росаккредитации сам своей электронной подписью.

Комплект для подачи компактный, и большую его часть вы уже держите в руках:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• полное наименование «Бестабачная смесь для кальяна», марка или торговое наименование — как в технической документации;
• нормативный документ на продукцию: ГОСТ, ГОСТ Р или технические условия;
• состав или рецептура и назначение продукции;
• этикетка либо макет маркировки потребительской упаковки;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки, цена, срок действия

Отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽.

Декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Доплат за срочность в смете нет. Документ регистрируется в реестре ФГИС Росаккредитации, поэтому его подлинность проверяется за минуту.

REDICO работает с 2010 года: более 14 000 оформленных документов, свой орган по сертификации и лаборатория (аттестат 11НК35). Программу испытаний согласуем до отбора образцов, чтобы не переделывать протоколы.

Частые ошибки

1. Отказное письмо берут без анализа на алкалоиды. Бестабачность заявляют со слов поставщика. Если в смеси окажется табачное сырьё, документ окажется выданным на другой товар, а продукция — выпущенной в обращение без обязательной декларации ТР ТС 035/2014.
2. Продукт продвигают как пищевой, а документ берут как на непищевой. На упаковке появляются пищевой состав и отсылки к съедобности, и продукт втягивается в ТР ТС 021/2011 и 022/2011. Отказное письмо в этой ситуации не работает.
3. Микробиологическую пробу отбирают неаккуратно. Смесь пересыпают в бытовой контейнер вместо асептического отбора по ГОСТ 31904-2012. Посторонняя микрофлора завышает результат, и годная партия получает отрицательное заключение.

База знаний по этой продукции

• Сертификация табачной продукции
• Отказное письмо: когда и кому его выдают
• Отказное письмо: образец и что в нём проверяют
• Знак ЕАС: как правильно наносить
• Документы для маркетплейсов: чек-лист

Что спрашивают чаще всего

Как доказать, что в смеси нет табака?

Испытанием вытяжки на общее содержание алкалоидов по ГОСТ ISO 15152-2013: отсутствие сигнала подтверждает бестабачную природу продукта и становится основанием отказного письма. Протокол прикладывают к комплекту документов, поскольку по составу на этикетке и по внешнему виду смесь от кальянного табака не отличить.

Что делать, если анализ показал следы никотина?

Продукт возвращается в область ТР ТС 035/2014 как табачная продукция, и отказное письмо на него не выдаётся — потребуется декларация. Чаще всего причина в перекрёстном переносе на общем с табачной линией оборудовании. Если документ нужен для расчётов с контрагентом, оформляется отрицательное решение: 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽.

Когда на бестабачную смесь нужна декларация ТР ТС 021/2011 и 022/2011?

Только тогда, когда изготовитель сам заявляет продукт как пищевой — по составу, назначению или надписям на упаковке. Смесь для курения через кальян пищевой продукцией не является, и пищевые регламенты к ней не применяются. Заявленное назначение здесь важнее фактического состава сырья.

Нужна ли декларация ТР ТС 035/2014 на бестабачную смесь?

Нет. Регламент распространяется на табачную продукцию, а смесь без табачного сырья в его область не входит. Пищевой продукцией она тоже не является, поскольку не предназначена для употребления внутрь. Обязательной формы подтверждения соответствия нет, поэтому оформляется отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽.

Когда всё-таки нужна декларация ТР ТС 021/2011 и 022/2011?

Когда изготовитель сам заявляет продукт как пищевой: указывает пищевой состав, пищевое назначение и маркирует упаковку соответствующим образом. Тогда продукт вводится в область пищевых регламентов и подлежит декларированию — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Зачем испытывать смесь, если обязательного документа нет?

Протокол об отсутствии табачных алкалоидов по ГОСТ ISO 15152-2013 — это доказательство бестабачности, на котором держится отказное письмо. Без него утверждение о составе остаётся словами поставщика. Испытания на токсичные элементы и микробиологию дополнительно закрывают требования торговых сетей и маркетплейсов.

Примет ли маркетплейс отказное письмо на кальянную смесь?

Да, отказное письмо и есть тот документ, который площадки принимают вместо декларации для товаров вне технических регламентов. Важно, чтобы письмо было выдано на тот же код ТН ВЭД и то же наименование, которые указаны в карточке товара, иначе модерация вернёт заявку на доработку.

Этот же документ в других разделах

• Шприцы ветеринарные — медизделия
• RFID-метка — нотификация и радиооборудование
• Деревянный паллет — упаковка

Обзорные страницы

• Отказное письмо на табачные аксессуары и кальянный уголь
• Документы на пищевую продукцию: какие нужны и сколько стоят