ПП № 867 от 10.07.2026: что изменилось в постановлении № 353 и для кого

01

Что изменилось по существу

02

Статус режима: до какой даты действует

Упрощённый режим продлевался неоднократно отдельными постановлениями. Последнее продление установило срок до 1 сентября 2027 года.

• режим временный и продлевается решениями Правительства;
• каждое продление оформляется отдельным постановлением;
• решение обычно принимается за месяцы до истечения срока;
• отсутствие очередного продления означает возврат к общему порядку;
• статус на текущую дату проверяется по действующей редакции постановления;
• планировать поставки за горизонт действующего срока без проверки нельзя.

03

Упрощённая декларация не заменяет оценку соответствия

Ключевое заблуждение, из которого вырастает большинство проблем: упрощённый порядок восприняли как замену процедур подтверждения соответствия, а не как временную меру, позволяющую ввезти товар до их завершения.

• для продукции, обращающейся на рынке союза, требуется пройти процедуры оценки соответствия по применимым техническим регламентам;
• требуется получить сертификат или зарегистрировать декларацию о соответствии;
• требуется нанести единый знак обращения;
• эти требования установлены приложением к постановлению, вводившему упрощённый порядок, и не отменялись им;
• упрощённая декларация — этап, а не финал.

04

Проверки: что запрашивают

• перечень деклараций, оформленных в упрощённом порядке;
• документы, подтверждающие завершение процедуры оценки соответствия по каждой;
• сертификаты или декларации по применимым техническим регламентам;
• протоколы испытаний и доказательственные материалы;
• сведения о нанесении единого знака обращения;
• документы по поставкам за прошлые периоды.

05

Последствия незакрытой декларации

06

Аудит документации: пять шагов

1. Выгрузите полный перечень деклараций, оформленных в упрощённом порядке, за весь период.
2. По каждой проверьте, оформлен ли последующий сертификат или декларация по применимому регламенту.
3. Убедитесь в наличии протоколов испытаний и полной доказательственной базы.
4. Проверьте архивы по поставкам: какие партии ввозились по каким документам.
5. Восстановите недостающие документы либо запустите процедуры оценки соответствия по непокрытым позициям.

07

Почему устранять пробелы стоит заранее

• до запроса можно спокойно выбрать орган и лабораторию, а не искать срочные варианты;
• сроки испытаний планируются, а не сжимаются под давлением;
• стоимость обычная, без наценки за срочность;
• нет параллельного разбирательства и рисков по конкретным поставкам;
• при обнаружении проблемы проверяющим объяснять придётся уже постфактум;
• самостоятельно выявленный и устранённый пробел не создаёт последствий.

08

Что делать с продукцией, которая ещё в обороте

1. Определите, какие партии ввезены по упрощённым декларациям и остаются в обороте.
2. Проверьте, покрыты ли они последующими документами.
3. Для непокрытых позиций оцените, возможно ли оформление на обращающуюся продукцию.
4. Уточните, требуются ли образцы и есть ли они в наличии.
5. Оцените, целесообразно ли завершать процедуру или разумнее вывести остатки из оборота.
6. Приостановите отгрузки по позициям без документов до выяснения.
7. Зафиксируйте принятые решения документально.

09

Что такое перечень исключений

Перечень утверждает Минпромторг России отдельным приказом, действующая редакция — приказ от 10.09.2024 № 4114. Изначально он определял продукцию, в отношении которой не применяется пункт 6 приложения № 18 к постановлению № 353, то есть нельзя декларировать соответствие на собственных доказательствах без испытаний в аккредитованной лаборатории. Постановление № 867 распространило на этот же перечень ограничения по чужим документам и по упрощённой маркировке.

• перечень построен на кодах ТН ВЭД с описаниями позиций;
• попадание определяется кодом и описанием одновременно;
• в перечень включена продукция повышенного риска для потребителя;
• перечень редактируется приказами Минпромторга;
• для позиций вне перечня режим особенностей сохраняется;
• в одной поставке часть позиций может быть в перечне, часть — нет.

10

Кого это касается в первую очередь

• импортёров, которые ввозили товар по декларации или сертификату поставщика либо иного держателя документа;
• компании, использовавшие выписку из реестра вместо полного комплекта;
• тех, кто наносил знак обращения и русскоязычную информацию на складе в России;
• дистрибьюторов, продающих товар под собственной торговой маркой;
• продавцов маркетплейсов, самостоятельно ввозящих товар;
• брокеров и логистов, у которых изменились сроки подготовки поставок;
• производителей, отгружающих в Россию через посредников.

11

Что сохранилось

Упрощённый режим не отменён целиком. Особенности ввоза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, продлены до 1 сентября 2027 года для всей номенклатуры, кроме перечня исключений.

12

Сроки: что и когда перестало работать

1. 10 июля 2026 года — постановление № 867 вступило в силу.
2. Ограничения по чужим документам и упрощённой маркировке для перечня исключений применяются через тридцать дней после вступления изменений в силу.
3. 10 августа 2026 года — ограничения заработали.
4. Отгрузки, планировавшиеся с середины августа 2026 года, проверялись уже по новым правилам.
5. 1 сентября 2026 года — отдельное событие: истёк переходный период по национальным документам ПП 2425, они переведены в архив.
6. 1 сентября 2027 года — окончание особенностей ввоза по постановлению № 353 для остальной продукции.

13

Как подтвердить право на чужой документ

Для продукции из перечня исключений использование документа другого лица возможно только при документально подтверждённом праве. На практике это означает связку: заявитель в документе — тот, кто ввёл продукцию в оборот, а вы приобрели товар у него по прослеживаемой цепочке.

1. Проверьте, кто указан заявителем в документе и является ли он лицом, вводящим продукцию в оборот.
2. Соберите цепочку договоров и товаросопроводительных документов от заявителя до вас.
3. Убедитесь, что модели вашей поставки перечислены в записи документа.
4. Проверьте статус документа в реестре на дату подачи декларации.
5. Подготовьте письменное подтверждение права использования от держателя документа, если оно предусмотрено договорными отношениями.
6. Держите комплект доказательств готовым к запросу таможенного органа.
7. При невозможности собрать цепочку — оформляйте собственный документ.

14

Разграничение двух статей кластера

Тема разобрана в двух материалах, и они отвечают на разные вопросы.

15

Цена промедления

Партия, прибывшая после начала действия ограничения без собственного документа, встаёт на склад временного хранения. Оформить документ задним числом нельзя: декларация не подаётся, пока в реестре нет действующей записи.

16

Что делать, если товар уже в пути

1. Уточните дату прибытия и статус каждой позиции по перечню исключений.
2. Проверьте документы, которые планировалось заявить: заявитель, статус, модели.
3. По затронутым позициям немедленно запустите оформление собственного документа.
4. Проверьте, нанесена ли маркировка; при необходимости оцените нанесение на складе за пределами ЕАЭС.
5. Согласуйте с брокером размещение партии на СВХ или таможенном складе.
6. Оцените отбор образцов из партии под таможенным контролем для испытаний.
7. Посчитайте сценарии: ждать оформления на хранении или переадресовать груз.
8. Зафиксируйте переписку с поставщиком: часть расходов может быть отнесена на него.

17

Что сделать по ассортименту в целом

1. Выгрузите коды ТН ВЭД всех позиций и сверьте с актуальной редакцией перечня исключений.
2. Разделите ассортимент на две группы: в перечне и вне его.
3. По первой группе проверьте, есть ли собственные документы или подтверждённая цепочка.
4. По второй группе спланируйте переход на собственные документы до 1 сентября 2027 года.
5. Проверьте статусы всех национальных документов после архивации 2026 года.
6. Обновите инструкции для брокера по каждой позиции.
7. Согласуйте с производителями нанесение маркировки до отгрузки.
8. Встройте сверку с перечнем в подготовку каждой поставки: перечень редактируется.

18

Типичные заблуждения

19

Сроки: что и когда перестаёт работать

1. 10 июля 2026 года — постановление № 867 вступило в силу.
2. Ограничения по чужим документам и упрощённой маркировке для перечня исключений применяются через 30 дней после вступления изменений в силу.
3. Отгрузки, планируемые с середины августа 2026 года, проверяются уже по новым правилам.
4. До 1 марта 2027 года сохраняется переходный период по экспертам-аудиторам.
5. До 1 сентября 2027 года действуют особенности ввоза для остальной продукции.

20

Что сделать прямо сейчас

• выпишите коды ТН ВЭД всех позиций ближайших поставок и сверьте их с перечнем исключений Минпромторга;
• проверьте, на кого оформлены ваши документы: если заявитель — не вы, для позиций из перечня потребуется собственный документ;
• оцените, хватает ли времени на испытания: декларация занимает 3–7 рабочих дней, сертификат — 5–10, плюс ввоз образцов;
• проверьте маркировку: то, что раньше наносилось после ввоза, для перечня исключений придётся наносить в общем порядке;
• для позиций вне перечня подтвердите, что упрощённый режим и временные декларации действуют до 1 сентября 2027 года;
• обновите инструкцию для таможенного представителя по каждой группе позиций.