Ввоз озоноразрушающих веществ регулируется по спискам: часть запрещена полностью, часть допускается по лицензии в пределах квоты. При этом ограничения касаются не только самих веществ, но и оборудования, которое их содержит, — от кондиционеров до огнетушителей.
| 2903 71–2903 79 | Галогенированные производные углеводородов |
| 2903 41–2903 48 | Гидрофторуглероды |
| 8415, 8418 | Кондиционеры, холодильники, тепловые насосы |
| 8424 10 | Огнетушители переносные |
01
Два режима в одном решении
- наиболее опасные вещества запрещены полностью;
- переходные вещества допускаются с сокращающейся квотой;
- гидрофторуглероды добавлены позже по поправкам к международным обязательствам;
- они не разрушают озон, но обладают парниковым потенциалом;
- режим для них разрешительный;
- разграничение проводится по формуле вещества и коду.
| Режим | Что охватывает | Документ |
| Запрет ввоза и вывоза | Вещества списков A, B, частично C, продукция списка D | Ввоз невозможен |
| Разрешительный порядок | Гидрохлорфторуглероды списка C и гидрофторуглероды списка F | Лицензия в пределах квоты |
02
Продукция, содержащая вещества
- ограничение касается не только вещества, но и техники, его содержащей;
- импортёр холодильной техники проверяет тип хладагента;
- современные хладагенты под запрет не подпадают;
- оборудование на старых фреонах ввезти нельзя;
- при бывшей в употреблении технике вопрос возникает чаще;
- тип хладагента указывается на шильдике оборудования.
| Продукция | Комментарий |
| Кондиционеры и их внешние блоки, тепловые насосы | Запрет при содержании веществ списков |
| Холодильники и морозильные камеры | Запрет при содержании |
| Льдогенераторы и молокоохладители | Запрет при содержании |
| Осушители воздуха | Запрет при содержании |
| Изоляционные панели на озоноразрушающих вспенивателях | Запрет |
| Компоненты для вспененного полиуретана | Запрет |
| Переносные огнетушители | Запрет при содержании галонов |
03
Порядок ввоза по разрешительному режиму
- квоты распределяются между участниками рынка;
- объём квот сокращается по графику международных обязательств;
- превышение квоты ввезти нельзя;
- планировать закупки нужно с учётом распределения;
- для лабораторных и эталонных целей действуют изъятия;
- они применяются к малым объёмам в герметичной упаковке.
- Определить вещество по формуле и коду.
- Проверить, к какому списку оно относится.
- Получить квоту на ввоз при её распределении.
- Оформить лицензию уполномоченного органа.
- Обеспечить соответствие маркировки и тары.
- Предъявить документы при таможенном оформлении.
- Вести учёт оборота веществ.
04
Что проверить до контракта
- Формулу и название вещества по документации изготовителя.
- Принадлежность к спискам решения.
- Наличие вещества в оборудовании при закупке техники.
- Наличие квоты у вашей организации.
- Возможность замены на нерегулируемый аналог.
- Требования к таре и маркировке.
05
Озоноразрушающие вещества: правила
- оборот озоноразрушающих веществ регулируется Монреальским протоколом и Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30: раздел 1.1 единого перечня — запрет ввоза и вывоза, раздел 2.1 — разрешительный порядок;
- ввоз и вывоз гидрохлорфторуглеродов списка C и гидрофторуглеродов списка F — по лицензиям в пределах квот; вещества списков A, B, часть списка C и продукция списка D запрещены;
- лицензии выдают по заключению уполномоченного природоохранного органа;
- часть веществ запрещена к ввозу, кроме особых целей;
- продукция, содержащая такие вещества, тоже может требовать разрешений;
- учёт и отчётность — для участников оборота.
06
Как проверить вещество
- номер CAS;
- перечень;
- квоты;
- назначение;
- разрешения.
07
Пример: сервисная компания
- закупка хладагентов;
- проверка вида;
- лицензии поставщика;
- учёт;
- утилизация.
08
Озоноразрушающие и альтернативные хладагенты
- хлорфторуглероды — запрещены к производству и обороту, кроме особых случаев;
- гидрохлорфторуглероды — сокращаются по графику, ввоз по квотам и лицензиям;
- гидрофторуглероды не разрушают озон, но регулируются как парниковые газы;
- природные хладагенты — аммиак, углекислый газ, углеводороды — требуют мер безопасности;
- маркировка баллонов с видом хладагента;
- утилизация отработанных хладагентов.
09
Документы при ввозе
- лицензия;
- заключение природоохранного органа;
- контракт;
- сведения о веществе;
- учёт.
10
Пример: импорт кондиционеров с хладагентом
- вид хладагента проверяют по документации;
- озоноразрушающие — разрешения;
- альтернативные — по своим правилам;
- документы о соответствии на кондиционеры;
- маркировка хладагента;
- утилизация.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
11
Учёт и отчётность
- учёт ввезённых объёмов;
- учёт использования;
- отчёты;
- хранение;
- утилизация.
12
Пример: ввоз хладагента для промышленного холодильника
- определение вида хладагента по CAS;
- проверка ограничений;
- заключение природоохранного органа;
- лицензия;
- таможенное оформление;
- учёт использования.
13
Штрафы за нарушение правил ввоза озоноразрушающих веществ
- штрафы;
- конфискация;
- запрет деятельности;
- уголовная ответственность за контрабанду;
- экологический ущерб.
14
Альтернативы
- переход на разрешённые хладагенты;
- модернизация оборудования;
- утилизация старого;
- обучение;
- документы.
15
Нужна ли лицензия на ввоз баллона хладагента R22
- нужна ли лицензия на баллон хладагента R22 — да: R22 относится к гидрохлорфторуглеродам списка C, ввоз по лицензии в пределах квоты;
- можно ли ввезти оборудование, заправленное R22 — по ограничениям;
- кто выдаёт заключение — природоохранный орган;
- есть ли квоты на импорт — да;
- нужна ли отчётность — да;
- что с отходами хладагентов — утилизация по правилам.
16
Ошибка импортёров при ввозе озоноразрушающих веществ без лицензии
- ввоз без лицензии;
- неверная классификация;
- превышение квоты;
- нет учёта;
- утечки.
17
Пример: огнетушители с хладонами
- вид вещества;
- ограничения;
- разрешения;
- документы;
- утилизация.
18
Ввоз озоноразрушающих хладагентов без лицензии
- ввоз без лицензии;
- превышение квоты;
- неверное вещество;
- нет учёта;
- выброс в атмосферу.
Частые вопросы
Запрещён ли ввоз всех хладагентов, разрушающих озоновый слой?
Нет, запрещены не все вещества. Под запрет попадают вещества списков A и B, а также продукция списка D и часть веществ списка C. Гидрохлорфторуглероды списка C допускаются по лицензии в пределах квоты. Поэтому сначала определите вещество по формуле и коду, затем выясните, к какому списку решения оно относится.
Нужна ли лицензия на ввоз хладагента для сервиса кондиционеров?
Для веществ, допущенных по разрешительному режиму, да: нужны квота, если она распределяется, и лицензия уполномоченного органа, которую выдают по заключению природоохранного ведомства. Сверх квоты ввезти нельзя. Сервисные компании закупают хладагенты у лицензированных поставщиков, ведут учёт оборота и сдают отчётность. Без этих документов таможня груз не выпустит.
Как проверить, можно ли ввезти кондиционер или холодильник?
Тип хладагента указан на шильдике оборудования и в документации. Если в технике вещества запрещённых списков, ввезти её невозможно. Современные хладагенты под запрет не подпадают. Вопрос чаще всего возникает с бывшей в употреблении техникой, поэтому проверяйте хладагент до покупки, а не при оформлении.
Почему регулируются гидрофторуглероды, если они не вредят озоновому слою?
Эти вещества озон не разрушают, но обладают парниковым потенциалом, и их добавили в то же решение позже, по поправкам к международным обязательствам. Режим для них разрешительный, а не запретительный: гидрофторуглероды списка F допускаются по лицензии в пределах квоты. Решение принимают по формуле вещества и его коду.
Сокращаются ли квоты на озоноразрушающие вещества?
Да, объём квот снижается по графику международных обязательств, поэтому закупки на ближайшие годы нужно планировать с запасом осторожности. Квоты распределяют между участниками рынка, а превысить выданную квоту нельзя. Проверьте также, есть ли квота у вашей организации, прежде чем подписывать контракт на регулируемое вещество.
Есть ли изъятия для лабораторий и эталонных стандартов?
Да, для лабораторных исследований и эталонных стандартов действуют изъятия. Они применяются к малым объёмам в герметичной упаковке. Поэтому при заказе небольшой партии для испытаний уточните, подпадает ли она под изъятие, и подготовьте сведения о назначении вещества и объёме. Документы на малую партию для испытаний лучше подготовить заранее.
Какие виды техники подпадают под ограничения?
Ограничения касаются не только веществ, но и техники, в которой они содержатся: кондиционеров, тепловых насосов, холодильников, льдогенераторов, осушителей воздуха и переносных огнетушителей с галонами. Запрет распространяется и на изоляционные панели с озоноразрушающими вспенивателями, а также на компоненты для вспененного полиуретана.
Можно ли заменить регулируемый хладагент и избежать лицензирования?
Замена на нерегулируемый аналог решает вопрос радикально, поэтому её стоит проверить до подписания контракта. Природные хладагенты, такие как аммиак, углекислый газ и углеводороды, требуют мер безопасности. Переход меняет требования к оборудованию, а баллоны маркируют с указанием вида хладагента. Выбирая замену, сверяйте и требования безопасности для нового вещества.
Какие документы нужны для ввоза хладагента?
Для хладагента с разрешительным режимом нужны лицензия, заключение природоохранного органа, контракт и сведения о веществе. Лицензия выдаётся в пределах годовой квоты, а превышение квоты ввезти нельзя. Вещество предварительно определяют по формуле и коду, а точно идентифицировать его помогает номер CAS. Документы предъявляют при таможенном оформлении. После ввоза ведут учёт ввезённых объёмов и их использования, его проверяют контролирующие органы.
Можно ли ввезти огнетушители с хладоном?
Переносные огнетушители, содержащие галоны, запрещены к ввозу. Некоторые огнетушащие хладоны относятся к озоноразрушающим веществам, поэтому сначала определяют вид вещества в огнетушителе. Затем проверяют ограничения по спискам и необходимость разрешений. Ограничения касаются не только самих веществ, но и продукции, которая их содержит. Отдельно учитывают документы и порядок утилизации. Наличие регулируемого вещества в оборудовании проверяют до заключения контракта.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Озоноразрушающие вещества ввозятся по лицензии в пределах квот. Часть веществ и продукции запрещена к ввозу полностью, часть допускается по разрешительному порядку — разграничение по спискам решения.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, можно ли ввезти ваш хладагент или оборудование с ним?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.