Озоноразрушающие вещества: запреты, лицензии и квоты
Регулирование озоноразрушающих веществ построено по спискам: часть запрещена полностью, часть допускается по лицензии в пределах квоты.
- Оформляем такие документы регулярно — это наша ежедневная работа, а не разовый опыт
- Берёмся за сложные проекты, от которых отказываются другие: нестандартная продукция, спорная классификация, зарубежное производство
- Доводим до результата — до получения документа, а не до первого отказа
- Собственный орган по сертификации, аттестат 11НК35
- Цену и срок называем до начала работ, ответ в течение часа
Озоноразрушающие вещества ввозятся по лицензии в пределах квот. Часть веществ и продукции запрещена к ввозу полностью, часть допускается по разрешительному порядку — разграничение по спискам решения.
К нам приходят после отказов в других органах и после остановки партии на таможне. Разбираем причину, исправляем доказательную базу и доводим до выдачи документа.
Оборудование единичного изготовления, спорная классификация, пересечение нескольких регламентов, зарубежные площадки с выездом экспертов — работаем с тем, что требует разбора, а не шаблона.
Называем реальный срок и цену до начала работ. Если по продукции документ не нужен — скажем прямо и оформим отказное письмо вместо лишнего сертификата.
Аттестат аккредитации 11НК35. Не посредники: работы ведём сами, сроки зависят от нас, а не от цепочки подрядчиков.
Регулирование озоноразрушающих веществ построено по спискам: часть запрещена полностью, часть допускается по лицензии в пределах квоты. При этом ограничения касаются не только самих веществ, но и оборудования, которое их содержит, — от кондиционеров до огнетушителей.
| 2903 71–2903 79 | Галогенированные производные углеводородов |
| 2903 41–2903 48 | Гидрофторуглероды |
| 8415, 8418 | Кондиционеры, холодильники, тепловые насосы |
| 8424 10 | Огнетушители переносные |
01
Два режима в одном решении
- наиболее опасные вещества запрещены полностью;
- переходные вещества допускаются с сокращающейся квотой;
- гидрофторуглероды добавлены позже по поправкам к международным обязательствам;
- они не разрушают озон, но обладают парниковым потенциалом;
- режим для них разрешительный;
- разграничение проводится по формуле вещества и коду.
| Режим | Что охватывает | Документ |
| Запрет ввоза и вывоза | Вещества списков A, B, частично C, продукция списка D | Ввоз невозможен |
| Разрешительный порядок | Гидрохлорфторуглероды списка C и гидрофторуглероды списка F | Лицензия в пределах квоты |
02
Продукция, содержащая вещества
- ограничение касается не только вещества, но и техники, его содержащей;
- импортёр холодильной техники проверяет тип хладагента;
- современные хладагенты под запрет не подпадают;
- оборудование на старых фреонах ввезти нельзя;
- при бывшей в употреблении технике вопрос возникает чаще;
- тип хладагента указывается на шильдике оборудования.
| Продукция | Комментарий |
| Кондиционеры и их внешние блоки, тепловые насосы | Запрет при содержании веществ списков |
| Холодильники и морозильные камеры | Запрет при содержании |
| Льдогенераторы и молокоохладители | Запрет при содержании |
| Осушители воздуха | Запрет при содержании |
| Изоляционные панели на озоноразрушающих вспенивателях | Запрет |
| Компоненты для вспененного полиуретана | Запрет |
| Переносные огнетушители | Запрет при содержании галонов |
03
Порядок ввоза по разрешительному режиму
- квоты распределяются между участниками рынка;
- объём квот сокращается по графику международных обязательств;
- превышение квоты ввезти нельзя;
- планировать закупки нужно с учётом распределения;
- для лабораторных и эталонных целей действуют изъятия;
- они применяются к малым объёмам в герметичной упаковке.
- Определить вещество по формуле и коду.
- Проверить, к какому списку оно относится.
- Получить квоту на ввоз при её распределении.
- Оформить лицензию уполномоченного органа.
- Обеспечить соответствие маркировки и тары.
- Предъявить документы при таможенном оформлении.
- Вести учёт оборота веществ.
04
Что проверить до контракта
- Формулу и название вещества по документации изготовителя.
- Принадлежность к спискам решения.
- Наличие вещества в оборудовании при закупке техники.
- Наличие квоты у вашей организации.
- Возможность замены на нерегулируемый аналог.
- Требования к таре и маркировке.
05
Лицензия и подтверждение соответствия: два контура
- контуры независимы и оформляются параллельно;
- наличие одного не заменяет другого;
- груз останавливается при отсутствии любого;
- сроки разрешительной линии часто длиннее;
- планировать нужно от более длительной процедуры.
| Контур | Кто выдаёт | Что подтверждает |
| Подтверждение соответствия | Орган по сертификации или сам заявитель | Безопасность продукции по регламентам |
| Лицензия или разрешение | Уполномоченный государственный орган | Право ввоза или вывоза по нетарифным мерам |
06
Что происходит при отсутствии документа на границе
- хранение на складе платное с первого дня;
- оформление документа на границе дольше и дороже, чем заранее;
- условный выпуск доступен не для всей продукции;
- реэкспорт означает возврат груза отправителю;
- все расходы несёт декларант.
- Таможенный орган выявляет отсутствие документа при проверке декларации.
- Выпуск приостанавливается.
- Товар размещается на складе временного хранения за счёт декларанта.
- Декларант оформляет документ или принимает решение о судьбе груза.
- Возможен условный выпуск при отдельных условиях.
- При невозможности оформления — реэкспорт или иная процедура.
Цена зависит от конкретного изделия и объёма испытаний. Опишите товар — назовём точную сумму и срок до начала работ.
07
Типичные ошибки и их последствия
| Ошибка | Последствие |
| Неверное определение регламента | Оформлен не тот документ |
| Протокол лаборатории без нужной области аккредитации | Доказательная база не принимается |
| Расхождение наименования в документе и на маркировке | Недостоверные сведения |
| Изменение продукции без уведомления органа | Документ не покрывает фактическое изделие |
| Пропуск инспекционного контроля | Приостановка действия |
| Расчёт на документ другого заявителя | Чужой документ использовать нельзя |
08
Что подготовить до обращения
- полнота информации на старте определяет скорость;
- каждый запрос сведений в процессе — задержка;
- коды ТН ВЭД сверяются с наименованием;
- образцы для импорта ввозятся по отдельной процедуре;
- это закладывается в сроки.
- Полное наименование продукции с моделями и артикулами.
- Коды ТН ВЭД по каждой позиции.
- Техническую документацию: описание, чертежи, состав, характеристики.
- Сведения об изготовителе: наименование, адрес, производственная площадка.
- Договор с изготовителем при работе уполномоченным лицом.
- Образцы или возможность их ввоза.
- Существующие протоколы и документы, если есть.
09
Сроки: из чего складываются
- испытания — основная часть срока;
- их длительность зависит от числа показателей и исполнений;
- загрузка лаборатории влияет на очередь;
- при отрицательном результате — доработка и повторные испытания;
- запас закладывается заранее.
| Этап | Ориентир |
| Идентификация и решение по заявке | Дни |
| Отбор и доставка образцов | Дни или недели при импорте |
| Испытания | Недели, зависит от программы |
| Анализ производства | Дни при серийной схеме |
| Оформление и регистрация | Дни |
10
Изменения продукции и документа
- изменение конструкции, состава или комплектующих оценивается на влияние;
- если затронуты подтверждённые характеристики — новое подтверждение;
- смена производственной площадки требует уведомления и оценки;
- смена наименования изготовителя — переоформление;
- добавление модификаций — расширение документа;
- незаявленные изменения выявляются при контроле.
11
Маркировка: что проверить перед выпуском
- Наименование продукции совпадает с документом о соответствии.
- Изготовитель и адрес указаны как в документе.
- Знак обращения нанесён и читается.
- Информация для потребителя на русском языке.
- Заявленные свойства подтверждены протоколами.
- Дата изготовления, срок службы или годности при их наличии.
- Предупреждения и пиктограммы по требованиям регламента.
Частые вопросы
Все ли озоноразрушающие вещества запрещены?
Нет, часть допускается по лицензии в пределах квоты.
Что регулируется помимо веществ?
Оборудование, их содержащее: кондиционеры, холодильники, огнетушители.
Почему регулируются гидрофторуглероды?
Они не разрушают озон, но обладают парниковым потенциалом.
Что нужно для ввоза по разрешительному режиму?
Квота и лицензия уполномоченного органа.
Сокращаются ли квоты?
Да, по графику международных обязательств.
Можно ли ввезти сверх квоты?
Нет.
Что с бывшей в употреблении холодильной техникой?
Проверяется тип хладагента; на запрещённых веществах ввоз невозможен.
Где указан тип хладагента?
На шильдике оборудования и в документации.
Есть ли изъятия?
Да, для лабораторных исследований и эталонных стандартов в малых объёмах.
Что проверить до контракта?
Формулу вещества и его принадлежность к спискам решения.
Заменяет ли декларация лицензию?
Нет, это независимые контуры.
Что если нет лицензии на границе?
Груз останавливается независимо от других документов.
Можно ли использовать документ другого импортёра?
Нет, он привязан к своему заявителю.
Что при изменении продукции?
Оценивается влияние на подтверждённые характеристики; при затрагивании — новое подтверждение.
Нужно ли руководство на русском языке?
Да, это требование к информации.
Что подготовить до обращения?
Наименования с артикулами, коды ТН ВЭД, техдокументацию, сведения об изготовителе.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
