Подберём документ на ваш товар Индивидуальный расчёт стоимости

Нужна ли декларация на упаковку, если товар ввозится в упаковке

Если товар ввозится в собственной упаковке изготовителя, отдельная декларация по ТР ТС 005/2011 на эту упаковку, как правило, не требуется: регламент распространяется на упаковку как на готовую продукцию, выпускаемую в обращение, а на упаковку, которую производитель изготавливает сам для упаковывания своей продукции, распространяются лишь отдельные статьи, без подтверждения соответствия. Отдельная декларация нужна, когда упаковка ввозится сама по себе — пустые бутылки, банки, пакеты, коробки, крышки — и в перечне ТР ТС 005 есть подходящая позиция. Безопасность упаковки товара при этом оценивают в рамках документов на сам товар.

Короткий ответ

Упаковка, в которой изготовитель поставляет собственный товар, не выпускается в обращение как самостоятельная продукция, и декларировать её отдельно по ТР ТС 005 обычно не нужно (письмо Минпромторга от 28.03.2013 № 10-716). Декларация нужна, когда упаковка ввозится или продаётся отдельно как готовая продукция. Безопасность упаковки учитывают в доказательной базе на сам товар, а маркировка и требования к безопасности сохраняются.

СтоимостьПо индивидуальному расчёту

Время чтения10 мин

Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции

Почему это стоит поручить нам

Разбор причин несоответствия

При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.

Сложная и нестандартная продукция

Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.

Согласование работ

После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.

Форма и схема оценки

Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.

Обсудить ваш проект

Обновлено 26 октября 2026 REDICO 11 770 знаков 10 мин чтения 9 разделов

Коды ТН ВЭД

3923	Изделия для перевозки или упаковки товаров из пластмасс
4819	Картонные коробки, ящики, пакеты
7010	Бутыли, банки, флаконы стеклянные

Коды приведены на уровне товарных позиций и субпозиций для ориентира. Точный десятизначный код определяется по конкретному товару при декларировании.

Прямой ответ и логика регламента

ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» (Решение Комиссии Таможенного союза № 769 от 16.08.2011) в пункте 1 статьи 1 распространяется на все типы упаковки, включая укупорочные средства, которые являются готовой продукцией и выпускаются в обращение на территории Союза независимо от страны происхождения. Пункт 2 той же статьи выделяет упаковку, которую производитель продукции изготавливает сам для упаковывания своей продукции: к ней применяются только статьи 2, 4, 5, пункты 1 и 2 статьи 6 и статья 9 (в версии, которую мы прочитали на сайте ЕЭК). Статья 7 об оценке соответствия в этот список не входит, поэтому декларация на такую упаковку не оформляется. Минпромторг в письме от 28.03.2013 № 10-716 прямо указал, что этот вид упаковки не подлежит декларированию, а протоколы её испытаний входят в доказательную базу на упакованную продукцию.

Четыре типовых сценария

Сценарий	Нужна ли отдельная декларация ТР ТС 005	Что нужно вместо или вместе
Иностранный изготовитель поставляет товар в собственной потребительской упаковке (коробка, флакон, пакет)	Как правило, нет: упаковка не выпускается в обращение отдельно	Документы на сам товар по его регламенту; безопасность упаковки в доказательной базе; маркировка по статье 6
В страну ввозят пустую упаковку: бутылки, банки, крышки, коробки для фасовки	Да, если подходит позиция перечня Решения № 47	Декларация по схемам 3д, 4д, 6д (пищевая) или 1д, 2д (прочая)
Продают набор «товар + подарочная упаковка» как единое изделие	Определяется идентификацией: упаковка как часть изделия или как самостоятельный товар	Описание набора, документы на товар, заключение при сомнении
Транспортная упаковка (гофрокороба, плёнка, паллеты) при поставке партии	Как правило, нет: не выпускается в обращение отдельно	Фитосанитарные и транспортные требования; отдельные нормы для деревянной тары

Как работает перечень продукции и таможня

Перечень продукции ТР ТС 005, утверждённый Решением Коллегии ЕЭК № 47 от 19.03.2013, определяет, при ввозе какой упаковки таможня запрашивает документ о соответствии. Наименование и код ТН ВЭД применяют вместе. Если вы ввозите упакованный товар, он декларируется под своим кодом ТН ВЭД; упаковка в составе товара самостоятельной товарной позицией не заявляется. Если вы ввозите упаковку как товар (пустую), она декларируется под кодом упаковки (например, 3923, 4819, 7010), и тогда нужна декларация по перечню. В письме Минпромторга от 07.09.2015 № 33959/10 отмечено, что упаковка для продукции промышленного назначения (в примере — коробка для медицинских перчаток) является объектом ТР ТС 005, когда выпускается как продукция; то есть значение имеет не назначение содержимого, а статус упаковки как товара.

Для пустой упаковки ключевой вопрос — наименование и код в перечне: если подходящей позиции нет, нужна идентификация.
Исключения статьи 1 (упаковка для медицинских приборов, лекарственных средств, табачных изделий, опасных грузов и др.) уточняйте по действующей редакции регламента.
Перечень не называет упаковку как составную часть товара: примечание касается только розничной расфасовки фольги и плёнок.

Что остаётся обязательным даже без отдельной декларации

Отсутствие отдельной декларации не означает отсутствия требований к упаковке. Согласно прочитанной версии пункта 2 статьи 1, для собственной упаковки производителя применяются определения и требования безопасности (статьи 2, 4 и 5), а также требования к маркировке по пунктам 1 и 2 статьи 6. Кроме того, упаковка товара оценивается как часть самого товара по его регламенту: пищевая продукция — по требованиям к материалам, контактирующим с пищей, игрушки и детские изделия — по своим регламентам, косметика — по своим.

Требования безопасности материалов упаковки, в частности контакт с пищевой продукцией и миграция веществ.
Маркировка для идентификации материала и пиктограммы по приложениям 3 и 4 к ТР ТС 005, где это требуется.
Маркировка товара и документы на сам товар: документ на упаковку не заменяет документы на товар, а документ на товар не заменяет декларацию на самостоятельно выпускаемую упаковку.
Фитосанитарные требования к деревянной таре и поддонам — отдельные правила, не относящиеся к ТР ТС 005.

Ситуации и документы

Ситуация	Какой документ может потребоваться	Что проверить
Продавец на маркетплейсе просит «декларацию на упаковку» товара	Документ на сам товар; отдельная декларация обычно не требуется	Кто изготовил упаковку, в каком виде товар ввозится
Импортёр закупает пустые ПЭТ-бутылки для розлива	Декларация ТР ТС 005, полимерная упаковка	Позиция 2 перечня, код 3923 30, назначение
Российский розлив использует ввозимые крышки	Декларация на крышки как укупорочные средства	Раздел II перечня, позиции 9–13
Иностранный завод заказывает коробки у местного изготовителя и отправляет товар	Определяется идентификацией: собственная упаковка или упаковка третьего лица	Договор, чертёж, кто выпускает упаковку
Гофрокороб для перевозки партии	Отдельный документ, как правило, не нужен	Транспортные и фитосанитарные требования
Подарочные коробки продаются отдельно от товара	Декларация ТР ТС 005 при наличии позиции перечня	Назначение и код, схема 1д или 2д для непищевой упаковки
Упаковка с пищей: консервы, соки	Документы на пищевую продукцию; упаковка — в доказательной базе	Материал, контакт с пищей, протоколы миграции
Упаковка лекарств, медизделий, табака, опасных грузов	Исключена из ТР ТС 005 пунктом о неприменении	Назначение, иные регламенты и разрешения

Рассчитаем стоимость на вашу продукцию

Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.

Расчёт после рассмотрения продукции

Пограничные случаи, в которых нужна идентификация

Не все ситуации укладываются в простую схему «в составе товара — без декларации, отдельно — с декларацией». Есть случаи, где граница тонкая, и именно они чаще всего вызывают споры на таможне и при проверках.

Товар и упаковка продаются как комплект, и упаковка имеет самостоятельную потребительскую ценность (шкатулка, термос-тубус, подарочный набор).
Упаковка изготавливается третьим лицом по заказу производителя товара и поставляется на территорию Союза отдельно от товара, а затем используется для фасовки.
Импортёр сам заказывает упаковку за рубежом, ввозит её и использует при фасовке закупленного товара: тогда он выступает покупателем готовой упаковки и ввозит её как товар.
Крышки, пробки и дозаторы ввозятся отдельно от бутылок: они названы в разделе II перечня как укупорочные средства.
Упаковочные материалы (рулоны плёнки, листы картона) не являются готовой упаковкой, пока не приобрели форму изделия для упаковывания; их статус определяют по названию и коду.

Как принять решение: алгоритм

Выясните, выпускается ли упаковка в обращение как самостоятельный товар или входит в товар, который вы ввозите.
Если вы ввозите пустую упаковку или её продают отдельно, сопоставьте её с перечнем Решения № 47 по названию и коду.
Если упаковка — часть упакованного товара, проверьте документы на сам товар по его регламенту и убедитесь, что материал упаковки учтён в доказательной базе.
Проверьте маркировку: обозначение материала, пиктограмма пищевого контакта (если упаковка для пищи) и знак обращения на товар, а не на упаковку.
При сомнениях в статусе упаковки (набор, упаковка третьего лица) запросите идентификацию у органа по сертификации.
Если обязательного подтверждения нет, а покупатель или таможня запрашивают бумагу, оформите отказное письмо с описанием.

Типичные ошибки

Заказывать декларацию на упаковку товара «на всякий случай», хотя упаковка не выпускается отдельно.
Наоборот, ввозить пустые бутылки или коробки без декларации, считая упаковку частью товара.
Считать, что документ на товар закрывает вопрос по самостоятельно ввозимой упаковке.
Применять схему 1д или 2д к упаковке пищевой продукции.
Игнорировать маркировку материала на упаковке товара.
Смешивать ТР ТС 005 с требованиями к транспортной таре и поддонам: у них собственные нормы.
Использовать сертификат вместо декларации на упаковку.

Нормативные основания

ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», Решение Комиссии Таможенного союза № 769 от 16.08.2011; изменения — Решение Совета ЕЭК № 61 от 06.09.2024 (вступило в силу 05.03.2025).
Решение Коллегии ЕЭК № 47 от 19.03.2013 — перечень продукции ТР ТС 005 с кодами ТН ВЭД и документом (декларация о соответствии).
Письмо Минпромторга России от 28.03.2013 № 10-716 — разъяснение об упаковке, изготавливаемой производителем для собственной продукции.
Письмо Минпромторга России от 07.09.2015 № 33959/10 — о коробке для медицинских перчаток как объекте ТР ТС 005.
Редакция статьи — октябрь 2026, сверяйте действующую редакцию актов.

Частые вопросы

Нужна ли отдельная декларация на упаковку, если иностранный изготовитель поставляет товар в своей упаковке?

Как правило, нет. ТР ТС 005 регулирует упаковку как готовую продукцию, выпускаемую в обращение; на упаковку, которую изготовитель делает сам для своей продукции, статья 7 об оценке соответствия не распространяется. Минпромторг в письме от 28.03.2013 № 10-716 подтвердил, что такая упаковка не подлежит декларированию. Документы нужны на сам товар по его регламенту.

Когда на упаковку нужна декларация при ввозе?

Когда упаковка ввозится как самостоятельный товар: пустые бутылки, банки, пакеты, коробки, крышки, и в перечне Решения Коллегии ЕЭК № 47 есть подходящая позиция по названию и коду ТН ВЭД. Тогда оформляют декларацию по схемам 3д, 4д, 6д для пищевой упаковки или 1д и 2д для прочей. Заявитель партии — изготовитель, уполномоченное лицо или импортёр.

Маркетплейс просит декларацию на упаковку моего товара. Что делать?

Выясните, какой документ имеется в виду: обычно маркетплейс требует документ на сам товар, а не на упаковку. Если упаковка — часть товара и не продаётся отдельно, отдельная декларация ТР ТС 005 не нужна. При настойчивом запросе оформляют отказное письмо с описанием товара и упаковки после идентификации.

Нужна ли декларация на гофрокороба и паллеты, в которых везут партию?

Транспортная упаковка, в которой перевозится партия и которая не выпускается в обращение как отдельная продукция, декларации по ТР ТС 005 обычно не требует. Отдельно проверяют фитосанитарные требования к деревянной таре и поддонам, а также требования перевозчика и страны назначения. Если вы продаёте гофрокороба как товар, действует порядок для упаковки как продукции.

Если товар — пищевой продукт, нужны ли документы на упаковку?

Отдельная декларация на упаковку не требуется, если упаковка не выпускается в обращение самостоятельно, но безопасность материала упаковки оценивается в доказательной базе на пищевой продукт: миграция веществ, органолептика, маркировка. Протоколы испытаний упаковки в такой ситуации входят в комплект доказательств, как указал Минпромторг в письме от 28.03.2013 № 10-716.

Что делать, если упаковку изготовил подрядчик по заказу иностранного производителя?

Статус зависит от схемы поставки: если подрядчик выпускает упаковку как свою продукцию и поставляет её на территорию ЕАЭС отдельно, это самостоятельная продукция; если производитель заказывает упаковку для своего товара и она ввозится только вместе с товаром, чаще это его собственная упаковка. Однозначного разъяснения нет, поэтому проводят идентификацию по договору и чертежам.

Расчёт по вашему товару

Не уверены, нужна ли отдельная декларация на упаковку вашего товара? Отправьте специалистам REDICO описание товара и упаковки, схему поставки (кто изготовил упаковку и как ввозится) и код ТН ВЭД — подскажем, какие документы понадобятся.

Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.

Что будет в ответе

Предварительный перечень необходимых документов
Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
Требования к испытаниям и образцам
Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки

Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.