Полуфабрикаты и готовые блюда: порядок оформления и декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011, 034/2013

Полуфабрикаты и готовые блюда: декларирование в двух словах

Полуфабрикаты и готовые блюда выпускают в обращение по декларации ТР ТС 021/2011 и 022/2011, а профильный регламент определяется преобладающим сырьём. Для мясной и птичьей продукции добавляется ветеринарный сертификат в системе «Меркурий»: без электронного ВСД партия не отгрузится в сеть, а розничная точка не сможет погасить входящий документ.

Что оформляется: Полуфабрикаты и готовые блюда

На полуфабрикаты и готовые блюда всегда действует базовая пара: ТР ТС 021/2011 задаёт микробиологию, токсичные элементы, антибиотики и радионуклиды, ТР ТС 022/2011 — маркировку. Декларация ТР ТС 021/2011 оформляется по схеме 3д на серийный выпуск сроком до пяти лет либо по схеме 4д на партию. Профильный регламент выбирается не по названию блюда, а по доле сырья в рецептуре, и здесь чаще всего ошибаются.

• ТР ТС 034/2013 — мясные и мясосодержащие полуфабрикаты: пельмени, котлеты, фарши, где доля мясных ингредиентов от 5 %;
• ТР ЕАЭС 051/2021 — продукция из мяса птицы: наггетсы, куриные котлеты, полуфабрикаты из индейки;
• ТР ЕАЭС 040/2016 — рыбные палочки, котлеты и фаршевые изделия из гидробионтов;
• ТР ТС 021/2011 и 022/2011 без профильного — вареники с картофелем, овощные и крупяные гарниры, тесто.

Продукция животного происхождения подконтрольна госветнадзору: на каждую произведённую партию оформляется производственный ВСД в ФГИС «Меркурий», а входящее сырьё гасится по электронным документам поставщика. Таможня при ввозе сверяет код ТН ВЭД, наименование в декларации и наличие ветеринарного сертификата страны-экспортёра, а также разрешение на предприятие в реестре экспортёров. Маркетплейсы дополнительно требуют совпадения температурного режима на этикетке с условиями фулфилмента: продукцию глубокой заморозки нельзя размещать на складе для охлаждённых товаров.

Что меняется именно в этом исполнении

Внутри позиции сходятся четыре несовместимых по документам подгруппы. Изделия по коду 1601 00 990 0 и 1602 49 150 0 — это зона ТР ТС 034/2013 с полным ветеринарным контуром: разрешение площадки, гашение входящих ВСД на сырьё, производственный сертификат на каждую выработку и лабораторный контроль антибиотиков, нитрита натрия и массовой доли белка животного происхождения. Макаронные изделия с начинкой по 1902 20 300 0 требуют дополнительной проверки соотношения тесто/начинка, поскольку от неё зависит и код, и применимость профильного регламента.

Замороженный картофельный полуфабрикат по 2004 10 910 0 выпадает из ветеринарного контура: ВСД не нужен, зато появляется акриламид и контроль перекисного числа фритюрного жира. Меняется и узел органолептики — ГОСТ 9959-2015 применим только к мясной части. Различается и схема: серийный выпуск мясного цеха закрывают по 3д, разовый импорт картофеля — партийной схемой.

Схемы оценки соответствия

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Практика по этой группе

Ключевая ловушка направления — многокомпонентность. Пельмень состоит из теста, мясного фарша, лука и специй, и каждый компонент тянет свой регламент. Практически это значит, что декларация оформляется по совокупности: 021/2011 и 022/2011 обязательны всегда, 034/2013 добавляется по мясу, 015/2011 подтягивается через муку, а если в рецептуре есть фосфаты или каррагинан — ещё и 029/2012 в части разрешённого применения добавок.

Второе — маркировка мясосодержащей продукции по ТР ТС 034/2013. Наименование должно содержать групповое обозначение по доле мяса: мясной, мясосодержащий, мясорастительный или растительно-мясной. Заявитель, назвавший продукт «котлета домашняя» без указания группы, получает несоответствие маркировки, даже если по безопасности претензий нет. Дополнительно нужны состав в порядке убывания массовой доли, аллергены (глютен, соя, молоко, яйцо), рекомендации по приготовлению и предупреждение о необходимости термической обработки.

Третье — «Меркурий». Производственный ВСД оформляется на каждую партию готовой продукции с указанием израсходованного сырья, и расхождение между списанным сырьём и выпуском фиксируется системой автоматически. Несведённые остатки — самый частый повод для внеплановой проверки Россельхознадзора у переработчиков.

Комплект документов от заявителя

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Полуфабрикаты и готовые блюда» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки, цена, срок действия

Декларация ТР ТС 034/2013 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 021/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Ветеринарный сертификат (Меркурий) — оформляется на партию.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Где чаще всего ошибаются

1. Профильный регламент подбирают по названию блюда, а не по рецептуре. «Овощные голубцы» с 12 % фарша — это мясосодержащая продукция по ТР ТС 034/2013, а декларация без профильного регламента к такому товару неприменима, и партию задерживают на входном контроле сети.
2. Срок годности охлаждённого полуфабриката берут из ТУ поставщика фарша. Собственных испытаний на хранение нет, и при контрольной закупке в конце срока обнаруживаются листерии — декларация прекращает действие, продукция отзывается из оборота.
3. В «Меркурии» гасят входящие ВСД, но не оформляют производственные на выпуск. Формально готовая продукция появляется из ниоткуда, и при сверке остатков Россельхознадзор блокирует площадку до устранения расхождений.

Что спрашивают чаще всего

Нужен ли ветеринарный сертификат на вареники с картофелем?

Нет, если в рецептуре нет ингредиентов животного происхождения. Картофельная, грибная и капустная начинки под госветнадзор не подпадают, достаточно декларации по ТР ТС 021/2011 и 022/2011. Но яйцо в тесте или сливочное масло в начинке делают продукт поднадзорным, и производственный ВСД в «Меркурии» становится обязательным.

Одна декларация на всю линейку полуфабрикатов — это возможно?

Да, если продукция однородна по регламентам и технологии. Пельмени, котлеты и фрикадельки из свинины и говядины закрываются одной декларацией на серийный выпуск. А вот рыбные и куриные позиции придётся выносить отдельно: они относятся к ТР ЕАЭС 040/2016 и 051/2021 соответственно.

Как обосновать срок годности замороженных полуфабрикатов?

Испытаниями на хранение в заявленном режиме с коэффициентом резерва. Образцы закладывают при минус 18 °C и проверяют микробиологию, перекисное число жира и органолептику в контрольных точках, включая точку за пределами заявленного срока. Наша лаборатория с аттестатом 11НК35 выполняет полный цикл таких испытаний.

Что писать в наименовании мясосодержащего изделия?

ТР ТС 034/2013 требует указывать групповое обозначение по массовой доле мясных ингредиентов: мясной продукт — свыше 60 %, мясосодержащий — от 5 до 60 %, мясорастительный и растительно-мясной различаются по преобладанию компонента. Обозначение выносится в наименование на лицевой стороне упаковки, а не в состав мелким шрифтом.

Разобраться в процедуре

• Сертификация полуфабрикатов
• ТР ТС 021/2011 о безопасности пищевой продукции: обзор
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Технические условия (ТУ): когда нужны

Обзорные страницы

• Декларация на мясную продукцию: колбасы, полуфабрикаты, консервы
• Документы на пищевую продукцию: какие нужны и сколько стоят