Декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011 — Баранки с маком

Коротко: декларирование — Баранки с маком

Баранки с маком проходят декларирование по ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011, но комплект документов у них тяжелее, чем у остальной бараночной линейки: к протоколам на готовое изделие добавляется прослеживаемость маковой партии. Декларация подтверждает безопасность и муки, и обсыпки, фиксирует срок годности и вносится в реестр ФГИС Росаккредитации за 10 рабочих дней при стоимости от 8 000 рублей.

Баранки с маком: какие документы нужны

На бараночные изделия распространяется декларация ТР ТС 021/2011 в части показателей безопасности и ТР ТС 022/2011 в части маркировки. Профильного техрегламента на хлебобулочную продукцию в ЕАЭС нет, поэтому попытки заявителей приложить ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» ошибочны: зерновой регламент работает на этапе зерна как сырья и не применяется к готовым сушкам или баранкам.

Внутри группы качество нормируется межгосударственным стандартом, а безопасность — регламентом. Это принципиальное разделение: показатели влажности, кислотности, массовой доли сахара и жира относятся к качеству и подтверждаются испытаниями по стандарту, а токсичные элементы, микотоксины, пестициды и радионуклиды — к безопасности и входят в доказательную базу декларации. Заявитель обязан закрыть обе части, если продукция выпускается по ГОСТ, а не по собственным техническим условиям.

На что смотрят при приёмке:

• таможня — соответствие кода ТН ВЭД виду изделия и области действия декларации;
• сеть — сохранность формы и отсутствие лома, поскольку требования к внешнему виду нормированы стандартом;
• маркетплейс — действующую запись в реестре и корректно указанную пищевую ценность.

Декларация регистрируется на 10 рабочих дней, стоимость — от 8 000 рублей, расчёт по конкретной номенклатуре занимает час.

Что меняется именно в этом исполнении

Маковая обсыпка добавляет к стандартной программе бараночных изделий один нетипичный показатель — содержание опийных алкалоидов, прежде всего морфина и кодеина, в маковом сырье. Пищевой мак законен, но оборот сырья контролируется, и производителю необходим полный комплект документов на партию мака с результатами по алкалоидам. При декларировании по ТР ТС 021/2011 орган по сертификации запрашивает эти документы наравне с протоколами на готовое изделие: без подтверждения происхождения мака доказательная база считается неполной.

Второй момент касается технологии нанесения. Мак наносится на поверхность жгута до обварки и выпечки, поэтому часть обсыпки осыпается в процессе, и фактическое содержание в готовом изделии расходится с рецептурным. Для маркировки по ТР ТС 022/2011 это означает, что состав указывают по рецептуре, а расчёт пищевой ценности корректируют по фактическому изделию — жирность мака заметно поднимает калорийность против обычных баранок. Отбор проб по ГОСТ 32124-2013 ведут из разных мест партии: неравномерность обсыпки даёт разброс результатов между образцами.

Практическая сложность декларирования баранок с маком лежит в прослеживаемости, которую требует статья 10 ТР ТС 021/2011. Изготовитель обязан документально показать путь партии мака от поставщика до конкретной выработки: товаросопроводительные документы, декларацию поставщика на мак, протоколы на партию и запись во внутреннем журнале входного контроля. При проверке орган сверяет даты выработки баранок с датами поступления мака, и разрыв в этой цепочке обесценивает даже безупречные протоколы на готовое изделие.

Схему выбирают по типу выпуска: серийное производство идёт по 1д или 3д со сроком действия декларации до пяти лет, ввозимая партия — по 2д или 4д с привязкой к инвойсу. Для импортных баранок с маком таможня смотрит на комплект особенно внимательно, поскольку маковое сырьё относится к чувствительным товарам, и расхождение между заявленной в декларации рецептурой и составом на этикетке становится основанием для отказа в выпуске.

Маркировка по ТР ТС 022/2011 у маковой позиции требует трёх обязательных решений: мак указывают в составе поимённо, а не как «обсыпку»; пищевую ценность считают по фактическому изделию с учётом жирности мака; при выпуске на общей линии с изделиями без мака добавляют информацию о возможном присутствии. Наименование «баранки с маком» должно соответствовать реальной доле обсыпки — если мака в изделии единицы граммов на килограмм, вынесение его в наименование без указания массовой доли в составе создаёт признак недостоверной маркировки.

Срок годности у маковых баранок обосновывают отдельно от простых: масло мака окисляется на поверхности изделия, и к концу заявленного периода появляется прогорклый привкус при формально нормальной влажности и микробиологии. Поэтому в программу закладки образцов вводят органолептическую оценку и показатели окисления жира. Для поставок в сети поверх обязательной декларации часто оформляют добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, от 140 000 рублей, — он подтверждает соответствие ГОСТ и снимает вопросы к рецептуре при аудите поставщика.

Схема: серия или партия

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Практика по этой группе

Бараночные изделия распределены по подсубпозициям группы 1905 в зависимости от рецептуры:

• 1905 90 300 0 — хлеб без добавления мёда, яиц, сыра или фруктов, с ограниченным содержанием сахаров и жиров в сухом веществе;
• 1905 90 450 0 — сухое печенье и близкие изделия, куда попадают простые сушки;
• 1905 90 900 0 — прочие изделия, в том числе бублики повышенной влажности и сдобные рецептуры.

Границу между кодами задаёт не название и не форма кольца, а содержание сахаров и жиров в пересчёте на сухое вещество. Ванильные сушки с повышенной сдобой и простые сушки-челночок могут разойтись по разным подсубпозициям, хотя визуально почти одинаковы. Ошибка обходится дорого именно при импорте: таможня сверяет код с записью реестра, и несовпадение блокирует выпуск партии до переоформления декларации.

Что нужно от вас

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Баранки с маком» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки, цена, срок действия

Декларация ТР ТС 021/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ТС 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Где чаще всего ошибаются

1. К декларации прикладывают документы по ТР ТС 015/2011, считая, что зерновой регламент распространяется на готовые изделия. Комплект возвращают, регистрация откладывается, а фактически нужны были протоколы по микотоксинам в готовой продукции по ТР ТС 021/2011.
2. Выпускают продукцию по ГОСТ 32124-2013, но не проверяют набухаемость и кислотность. При контрольной закупке изделие не соответствует заявленному стандарту, наименование признаётся вводящим в заблуждение, а декларация — необоснованной.
3. Для бубликов ставят тот же срок годности, что для сушек. Изделие с влажностью втрое выше плесневеет задолго до окончания срока, партию возвращают из сети, а декларацию переоформляют с раздельными сроками по видам.

Коротко о главном

Какие документы на мак запросит орган по сертификации?

Товаросопроводительные документы на партию, декларацию о соответствии поставщика мака и протокол испытаний с результатами по опийным алкалоидам. Дополнительно нужен внутренний акт входного контроля, связывающий партию сырья с конкретной выработкой баранок. Без этой связки доказательная база по прослеживаемости считается неполной.

Обязательно ли указывать массовую долю мака в составе?

Да, если мак вынесен в наименование продукции. ТР ТС 022/2011 требует указывать количество компонента, на который сделан акцент в названии или в оформлении упаковки. Для баранок с маком это означает процент обсыпки по рецептуре, а не по остатку в готовом изделии, с оговоркой о технологических потерях при выпечке.

Нужен ли ТР ТС 015/2011 на баранки и сушки?

Нет. Регламент «О безопасности зерна» действует на зерно как сырьё, поставляемое на переработку, и не применяется к готовым бараночным изделиям. Достаточно декларации ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011. Требования к остаточным пестицидам и микотоксинам, которые заявители ищут в зерновом регламенте, содержатся в приложениях к ТР ТС 021/2011.

Можно ли оформить одну декларацию на сушки, баранки и бублики?

Да, при условии что все виды перечислены в области действия документа, а срок годности и условия хранения указаны раздельно. Испытания по хранению проводят по позиции с наибольшей влажностью — обычно это бублики. Общий срок для всей линейки указывать нельзя: он не будет соответствовать фактической стойкости сушек и бубликов одновременно.

Что даёт указание ГОСТ 32124-2013 на упаковке?

Ссылка на стандарт означает, что изделие соответствует всем его требованиям: виду и форме, размерам, влажности, кислотности, массовой доле сахара и жира, набухаемости. Это проверяемое заявление. Если хотя бы один показатель выходит за норму, маркировку признают недостоверной. При выпуске по собственным техническим условиям такой нагрузки нет, но и ссылка на ГОСТ невозможна.

Сколько стоит и сколько идёт декларация на бараночные изделия?

Регистрация декларации ТР ТС 021/2011 занимает 10 рабочих дней, стоимость — от 8 000 рублей. Точную цену считают по количеству видов изделий и объёму испытаний: линейка на одной рецептурной базе обходится дешевле, чем набор разных сдобных вариантов. Расчёт по вашей номенклатуре готовится за 1 час.

Что почитать перед подачей

• ТР ТС 021/2011 о безопасности пищевой продукции: обзор
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Перечень технических регламентов ЕАЭС
• Как определить код ТН ВЭД

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 021/2011 и 022/2011 на пищевую продукцию
• Документы на пищевую продукцию: какие нужны и сколько стоят