Расширенная ответственность производителя и экологический сбор

01

Кто обязан

• обязанность возникает у того, кто впервые выпускает товар в обращение;
• для импорта это импортёр;
• упаковка учитывается наравне с товаром;
• обязанность распространяется на группы товаров из установленного перечня;
• для каждой группы установлен норматив утилизации;
• он выражается в процентах от объёма выпущенного.

02

Два способа исполнения

• самостоятельная утилизация требует договоров с утилизаторами;
• и подтверждающих актов по установленной форме;
• утилизатор должен иметь соответствующие разрешения;
• при невыполнении норматива разница покрывается сбором;
• ставка сбора устанавливается по группам товаров;
• выбор способа определяется экономикой и объёмами.

03

Отчётность

• отчётность подаётся по итогам периода;
• данные берутся из таможенных деклараций и учёта;
• расхождение отчётности с таможенными данными выявляется сверкой;
• за непредставление отчётности предусмотрены санкции;
• за неуплату сбора — взыскание с начислением;
• сроки подачи и уплаты устанавливаются нормативно.

1. Определить группы товаров и упаковки из перечня.
2. Посчитать объём выпущенного или ввезённого за отчётный период.
3. Определить норматив утилизации по каждой группе.
4. Собрать подтверждения утилизации при самостоятельном исполнении.
5. Рассчитать сбор по невыполненной части.
6. Подать декларацию о количестве выпущенных товаров.
7. Подать отчётность о выполнении норматива.
8. Уплатить сбор в установленный срок.

04

Что учесть импортёру

• обязанность не проверяется при таможенном оформлении;
• и поэтому часто обнаруживается с опозданием;
• накопленная задолженность за прошлые периоды не списывается;
• вес упаковки учитывается отдельно от веса товара;
• данные о массе упаковки запрашиваются у поставщика заранее;
• для новых групп товаров перечень отслеживается.

05

Связь с подтверждением соответствия

• расширенная ответственность и подтверждение соответствия — независимые контуры;
• наличие сертификата ничего не говорит об исполнении обязанности;
• маркировка упаковки по регламенту с ней не связана;
• экомаркировка добровольна и обязанности не заменяет;
• оба направления планируются параллельно;
• ответственность за каждое лежит на импортёре.

06

Как регистрируется декларация

• заявитель сам несёт ответственность за достоверность сведений;
• орган по сертификации в регистрации не участвует;
• протоколы должны быть от аккредитованной лаборатории с нужной областью;
• декларация регистрируется в день подачи при полноте сведений;
• ошибка в сведениях — основание для прекращения.

1. Заявитель формирует доказательную базу: протоколы испытаний и документацию.
2. Заполняется форма декларации с описанием продукции.
3. Декларация подписывается усиленной квалифицированной подписью заявителя.
4. Подаётся через личный кабинет в единый реестр.
5. Проверяется автоматически на полноту сведений.
6. Получает регистрационный номер и статус «действует».
7. С этого момента продукция может выпускаться в обращение.

07

Схема декларирования: собственные доказательства или лаборатория

• схема на собственных доказательствах доступна только изготовителю или уполномоченному лицу;
• импортёр по ней декларировать не может;
• протоколы для схемы 3д — от аккредитованной лаборатории;
• стоимость различается: 8 000 ₽ по схеме 1д против 55 000 ₽ по 3д для сложной продукции;
• выбор схемы определяет и цену, и объём доказательств.

08

Доказательная база: что хранить

• протоколы испытаний по всем заявленным показателям;
• техническую документацию на продукцию;
• договор с изготовителем при декларировании уполномоченным лицом;
• сведения о производстве и системе контроля;
• документы об изменениях продукции за период действия;
• всё хранится не менее десяти лет после окончания действия декларации;
• надзор запрашивает базу при проверке.

09

Типичные ошибки и их последствия

10

Что подготовить до обращения

• полнота информации на старте определяет скорость;
• каждый запрос сведений в процессе — задержка;
• коды ТН ВЭД сверяются с наименованием;
• образцы для импорта ввозятся по отдельной процедуре;
• это закладывается в сроки.

1. Полное наименование продукции с моделями и артикулами.
2. Коды ТН ВЭД по каждой позиции.
3. Техническую документацию: описание, чертежи, состав, характеристики.
4. Сведения об изготовителе: наименование, адрес, производственная площадка.
5. Договор с изготовителем при работе уполномоченным лицом.
6. Образцы или возможность их ввоза.
7. Существующие протоколы и документы, если есть.

11

Сроки: из чего складываются

• испытания — основная часть срока;
• их длительность зависит от числа показателей и исполнений;
• загрузка лаборатории влияет на очередь;
• при отрицательном результате — доработка и повторные испытания;
• запас закладывается заранее.