Исправный сосуд с полным комплектом документов не эксплуатируется, если ни у кого нет допуска к работе с оборудованием под давлением. Требования к персоналу — такая же обязательная часть системы, как освидетельствования, и проверяются они при первой же проверке надзора.
01
Кто должен быть назначен
- роли назначаются приказом по организации;
- одно лицо может совмещать роли при небольшом объёме;
- совмещение оформляется документально;
- при отсутствии назначенных лиц эксплуатация неправомерна;
- обязанности прописываются в должностных инструкциях;
- при смене персонала приказ переиздаётся.
| Роль | Зона ответственности |
| Ответственный за осуществление производственного контроля | Система контроля на объекте в целом |
| Ответственный за исправное состояние оборудования | Техническое состояние, освидетельствования, ремонты |
| Ответственный за безопасную эксплуатацию | Режимы работы, действия персонала |
| Обслуживающий персонал | Непосредственная работа с оборудованием |
| Персонал, выполняющий ремонт | Ремонтные работы по технологии |
02
Аттестация и обучение
- аттестация специалистов и обучение рабочих — разные процедуры;
- специалист аттестуется по области, рабочий обучается профессии;
- внеочередная проверка назначается после аварии или нарушения;
- и при перерыве в работе сверх установленного;
- и при изменении требований нормативных документов;
- протоколы хранятся и предъявляются при проверке.
- Специалисты проходят аттестацию по областям промышленной безопасности.
- Область соответствует виду эксплуатируемого оборудования.
- Рабочие проходят обучение и получают допуск к самостоятельной работе.
- Проводится стажировка под руководством опытного работника.
- Проверка знаний проводится периодически.
- Результаты оформляются протоколами.
- Внеочередная проверка назначается по событиям.
03
Что проверяется у обслуживающего персонала
- знание устройства обслуживаемого оборудования;
- знание режимов работы и предельных параметров;
- умение действовать при отклонениях и аварийных ситуациях;
- порядок пуска, остановки и вывода в ремонт;
- правила ведения сменной документации;
- приёмы оказания первой помощи;
- знание инструкций, действующих на объекте.
04
Документы, которые спросят при проверке
- Приказы о назначении ответственных лиц.
- Удостоверения об аттестации специалистов.
- Протоколы проверки знаний.
- Документы об обучении рабочих и допуске.
- Журналы инструктажей.
- Должностные и производственные инструкции.
- Графики периодической проверки знаний.
05
Персонал для оборудования под давлением
- к работе допускают работников, прошедших обучение и проверку знаний по безопасной эксплуатации;
- руководители и специалисты проходят аттестацию по промышленной безопасности;
- допуск оформляют распорядительным документом организации;
- назначают ответственных за осуществление производственного контроля и за исправное состояние оборудования;
- периодически проводят повторную проверку знаний;
- инструкции для персонала разрабатывают на основе руководства изготовителя.
06
Документы по персоналу
- приказы о допуске;
- протоколы проверки знаний;
- удостоверения;
- инструкции;
- журналы.
07
Пример: котельная
- операторы;
- ответственные;
- аттестация;
- инструкции;
- журналы.
08
Обязанности ответственных лиц
- ответственный за производственный контроль — организует проверки и учёт;
- ответственный за исправное состояние — следит за техническим состоянием и освидетельствованиями;
- обслуживающий персонал — ведёт режимы и журналы;
- руководитель — обеспечивает ресурсы и обучение;
- все — соблюдают инструкции;
- взаимодействие с надзором.
09
Обучение персонала
- программы обучения;
- практические занятия;
- проверка знаний;
- повторное обучение;
- инструктажи.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
10
Нарушения при допуске персонала к оборудованию под давлением
- допуск без проверки;
- нет ответственных;
- нет инструкций;
- просрочка;
- нет журналов.
11
Как организовать допуск персонала на новом объекте
- определите перечень оборудования под давлением и его поднадзорность;
- назначьте приказом ответственных за производственный контроль и за исправное состояние оборудования;
- организуйте аттестацию руководителей и специалистов по промышленной безопасности;
- обучите обслуживающий персонал по программам с практической частью;
- проведите проверку знаний комиссией и оформите протоколы;
- выдайте производственные инструкции и проведите инструктажи на рабочих местах.
12
Производственные инструкции
- разрабатывают на основе руководства изготовителя;
- описывают пуск, работу и остановку;
- содержат действия при аварии;
- утверждаются руководителем;
- пересматриваются при изменениях;
- хранятся на рабочих местах.
13
Пример: склад с газовыми баллонами
- персонал;
- обучение;
- инструкции;
- ответственные;
- журналы.
14
Учения и тренировки
- действия при аварии;
- эвакуация;
- отключение;
- связь;
- разбор.
15
Вопросы о совмещении обязанностей ответственных лиц
- можно ли совмещать обязанности ответственных — в пределах правил и размеров организации;
- нужна ли аттестация для работы с баллонами — обучение и проверка знаний по правилам;
- сколько хранить протоколы проверки знаний — по внутренним документам и правилам;
- нужно ли обучать подрядчиков — да, допуск на объект после инструктажа;
- кто проводит инструктаж — руководитель работ.
16
Штрафы за нарушения при работе с оборудованием под давлением
- штрафы;
- отстранение;
- приостановка;
- проверки;
- журналы.
17
Ошибки из-за отсутствия допуска персонала
- нет допуска;
- просроченная проверка;
- нет ответственных;
- нет инструкций;
- нет журналов.
Частые вопросы
Кого нужно назначить приказом для эксплуатации сосуда под давлением?
Приказом назначают ответственного за осуществление производственного контроля, ответственного за исправное состояние оборудования и ответственного за безопасную эксплуатацию. Кроме них, определяют обслуживающий персонал и работников, выполняющих ремонт. Если приказа нет, эксплуатация считается неправомерной, даже когда сосуд полностью исправен и все документы на него имеются.
Может ли один человек совмещать несколько ответственных ролей?
Да, при небольшом объёме оборудования одно лицо может совмещать роли, но совмещение оформляется документально. Роли назначаются приказом по организации, а обязанности прописываются в должностных инструкциях. При смене персонала приказ переиздаётся. Без назначенных приказом лиц эксплуатация неправомерна независимо от состояния оборудования.
Чем аттестация специалиста отличается от обучения рабочего?
Это разные процедуры: специалиста аттестуют по области промышленной безопасности, рабочего обучают профессии с допуском. Область аттестации специалиста соответствует виду эксплуатируемого оборудования. Рабочий проходит обучение, стажировку под руководством опытного работника и получает допуск к самостоятельной работе. Проверка знаний проводится периодически, а результаты оформляются протоколами.
Когда проводят внеочередную проверку знаний персонала?
Внеочередную проверку назначают после аварии или нарушения, при перерыве в работе сверх установленного срока и при изменении требований нормативных документов. Периодическая проверка идёт по графику. Протоколы нужно хранить и предъявлять при проверке надзорного органа, поэтому их лучше держать в одном месте.
Что входит в проверку знаний обслуживающего персонала?
Проверяют знание устройства оборудования, режимов работы и предельных параметров, порядка пуска, остановки и вывода в ремонт, а также правил ведения сменной документации. Отдельно оценивают действия при отклонениях и аварийной ситуации и приёмы первой помощи: знание конструкции не означает готовности к нештатному режиму.
Что будет, если удостоверение об аттестации просрочено?
Просроченное удостоверение об аттестации приравнивается к его отсутствию. Работник формально не допущен, даже если работает с оборудованием годами. Удостоверения проверяют при инспекциях, а просроченная проверка знаний считается нарушением. Поэтому графики периодической проверки знаний входят в документы, которые запросят при проверке надзора.
Какие документы по персоналу запросят при проверке надзора?
Запросят приказы о назначении ответственных, удостоверения об аттестации специалистов, протоколы проверки знаний и документы об обучении рабочих и допуске. Также просмотрят журналы инструктажей, должностные и производственные инструкции и графики периодической проверки знаний. Просрочка, отсутствие инструкций и журналов относятся к типичным нарушениям.
Когда оформлять допуск персонала на новом объекте?
Допуск оформляют до пуска оборудования, а не после. Сначала определяют перечень оборудования под давлением и его поднадзорность, затем приказом назначают ответственных за производственный контроль и за исправное состояние. Руководителей и специалистов аттестуют по промышленной безопасности, обслуживающий персонал обучают по программам с практической частью. Знания проверяет комиссия с оформлением протоколов, затем выдают производственные инструкции и проводят инструктажи.
За что отвечает ответственный за производственный контроль?
Ответственный за производственный контроль организует проверки и учёт и отвечает за систему контроля на объекте в целом. Ответственный за исправное состояние следит за техническим состоянием, освидетельствованиями и ремонтами. Ответственный за безопасную эксплуатацию отвечает за режимы работы и действия персонала. Распределение обязанностей закрепляют приказом и прописывают в должностных инструкциях.
Можно ли допустить работника к обслуживанию сосудов без проверки знаний?
Нет, к работе допускают только работников, прошедших обучение и проверку знаний по безопасной эксплуатации. Работник без проверки знаний к обслуживанию котла не допускается. Допуск оформляют распорядительным документом организации, а повторную проверку знаний проводят периодически. Допуск без проверки и просроченная проверка относятся к типичным нарушениям, которые выявляют при проверках.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Оборудование под давлением подтверждается по категории: от четвёртой требуется сертификация, ниже применяется декларирование. Расчёт на прочность — от 35 000 ₽, он входит в комплект документов изготовителя.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, кого назначить и как аттестовать персонал для работы с сосудами?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.