Тормозные колодки для подвижного состава: что требует ТР ТС 001
Железнодорожные тормозные колодки — составная часть подвижного состава, и при выпуске в обращение на территории ЕАЭС их подтверждают по ТР ТС 001/2011. В перечне продукции, утверждённом Решением Коллегии ЕЭК № 46 от 06.05.2024, отдельными позициями названы колодки композиционные, чугунно-композиционные (составные) и чугунные: для них указан сертификат соответствия. Смежные детали тормозной рычажной передачи — башмаки и чеки колодок — идут по тому же перечню с декларацией. Автомобильные тормозные накладки к этому регламенту не относятся: для них действует ТР ТС 018/2011.
Колодки для железнодорожного подвижного состава (композиционные, чугунно-композиционные, чугунные) названы в перечне ТР ТС 001 с формой подтверждения «сертификат»; башмаки и чеки колодок — с декларацией. Продукт определяют по наименованию и коду ТН ВЭД вместе, а не по одному коду. Автомобильные колодки и накладки оформляют по ТР ТС 018, и путать эти регламенты нельзя.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
| 8607 21 | Тормоза и их части для подвижного состава (воздушные и прочие) |
| 8607 29 | Тормоза и их части прочие |
| 8607 99 | Прочие части железнодорожных локомотивов и подвижного состава |
01
Прямой ответ: обязательно ли подтверждать железнодорожные колодки
Да, если колодка предназначена для железнодорожного подвижного состава, попадает в область применения ТР ТС 001/2011 и названа в перечне продукции. Тормозные колодки композиционные, составные (чугунно-композиционные) и чугунные для железнодорожного подвижного состава указаны в Решении Коллегии ЕЭК № 46 от 06.05.2024 отдельными позициями; для них в перечне названа форма подтверждения — сертификат соответствия. Перечень применяют при помещении товара под таможенные процедуры, поэтому импортёр сталкивается с требованием уже на таможне, а российский изготовитель — при выпуске колодок в обращение.
02
Какие позиции тормозной системы названы в перечне
Колодки — только часть тормозной рычажной передачи. В перечне ТР ТС 001 тормозное оборудование разбито на десятки позиций с разной формой подтверждения. Ниже — те из них, которые чаще всего встречаются в запросах на колодки и смежные детали. Данные приведены по тексту перечня Решения № 46, который мы смогли прочитать; полный перечень сверяйте на официальном сайте ЕЭК, потому что часть позиций имеет несколько кодов ТН ВЭД.
| Изделие (наименование по перечню) | Форма подтверждения по перечню | Комментарий |
| Колодки тормозные композиционные для железнодорожного подвижного состава | Сертификат | Самая частая позиция при импорте колодок из Китая и Европы |
| Колодки тормозные составные (чугунно-композиционные) | Сертификат | Корпус из чугуна со вставками из композита |
| Колодки тормозные чугунные | Сертификат | Классические чугунные колодки |
| Диски тормозные для подвижного состава | Сертификат | Отдельная позиция, не заменяется документом на колодки |
| Накладки дискового тормоза | Сертификат | Фрикционные накладки дисковых тормозов — не то же самое, что колодки |
| Механизм клещевой дискового тормоза | Сертификат | Узел, в который устанавливают накладки |
| Башмаки тормозных колодок | Декларация | Деталь крепления колодки, подтверждается отдельно |
| Чеки тормозных колодок для вагонов магистральных железных дорог | Декларация | Мелкая деталь, которую часто забывают |
| Цилиндры тормозные, авторегулятор, стояночный тормоз | Декларация | Другие составные части тормозной системы |
| Воздухораспределители, компрессоры, краны машиниста, триангели | Сертификат | Критичные узлы пневматической и рычажной части |
03
Чем железнодорожные колодки отличаются от автомобильных
Самая частая ошибка — искать «сертификат на тормозные колодки» без уточнения транспортного средства. Автомобильные колодки и накладки подтверждают по ТР ТС 018/2011, железнодорожные — по ТР ТС 001/2011. Регламенты различаются областью применения, перечнями, процедурой и кругом заявителей, а документ одного регламента не заменяет документ другого. Ориентируйтесь на назначение изделия и его место в конструкции, а не на внешнее сходство или слово «колодка» в названии.
| Признак | Железнодорожные колодки | Автомобильные колодки и накладки |
| Регламент | ТР ТС 001/2011 | ТР ТС 018/2011 |
| Объект | Локомотивы, вагоны, моторвагонный и специальный состав колеи 1520 мм | Колёсные транспортные средства и их составные части |
| Типичные позиции ТН ВЭД | Субпозиции группы 8607 (тормоза и их части для подвижного состава) | Субпозиции 8708 30 (тормоза и их части для автомобилей) |
| Материал | Композит, чугун, чугунно-композитные | Фрикционные композиции, металлокерамика, органика |
| Что смотреть | Название позиции перечня Решения № 46 | Перечень и порядок ТР ТС 018 (см. отдельную статью об автомобильных накладках) |
04
Область применения ТР ТС 001: что нужно знать до подачи заявки
ТР ТС 001/2011 принят Решением Комиссии Таможенного союза № 710 от 15.07.2011 вместе с регламентами ТР ТС 002 и ТР ТС 003. Он распространяется на вновь разрабатываемые (модернизируемые) и изготавливаемые железнодорожный подвижной состав с конструкционной скоростью до 200 км/ч включительно и его составные части для путей колеи 1520 мм. К подвижному составу в регламенте отнесены локомотивы, моторвагонный подвижной состав, пассажирские вагоны локомотивной тяги, грузовые вагоны и специальный подвижной состав.
- Регламент не распространяется на санитарные вагоны и вагоны врачебных и диагностических поездов.
- Не регулируется тяговый подвижной состав, который эксплуатируется на путях необщего пользования без выхода на пути общего пользования.
- Исключён подвижной состав технологического железнодорожного транспорта организаций; перечень Решения № 46 также не распространяется на такие объекты.
- Метрополитен и трамваи в пунктах 1 и 2 регламента прямо не названы: если колодка предназначена не для магистрального подвижного состава, вопрос применимости уточняют по определению «железнодорожный подвижной состав» и с органом по сертификации до подачи заявки.
05
Ситуации, в которых выбирают документ
Единый шаблон для всех колодок невозможен: форму подтверждения определяет наименование позиции, а вопрос заявителя, схемы и объёма испытаний зависит от того, серийная это продукция или одна партия. Ниже — типовые ситуации и то, что необходимо проверить.
| Ситуация | Какой документ может потребоваться | Что проверить |
| Импорт композиционных колодок для грузовых вагонов | Сертификат соответствия по ТР ТС 001 | Наименование позиции, код ТН ВЭД, тип вагона, чертёж и состав материала |
| Производитель выпускает чугунные колодки серийно | Сертификат соответствия по ТР ТС 001 | Схема для серийной продукции, условия контроля производства, маркировка |
| Продаются башмаки или чеки колодок отдельно | Декларация о соответствии по ТР ТС 001 | Наименование по перечню; допускается ли сертификат вместо декларации |
| Колодки в составе поставляемой тележки или вагона | Документ на изделие в целом при условии, что составные части прошли оценку | Требование о подтверждённых составных частях в тексте регламента |
| Запчасти для вагонов, введённых в эксплуатацию до 02.08.2014 | Особый порядок по пункту 3.3 Решения № 710 при идентификации | Состав подвижного состава в перечне государства, идентификация органом, запрет единого знака на такие запчасти |
| Колодки для трамвая, метро, подъёмников | Определяется отдельно; ТР ТС 001 может не применяться | Назначение, колея, область применения, письменное обоснование |
| Колодка для автомобиля или автобуса | ТР ТС 018, а не ТР ТС 001 | Категория транспортного средства и код 8708 |
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Как проходит оформление: пошагово
- Определите объект: вид колодки, материал, назначение, тип подвижного состава, чертёж, каталожный номер изготовителя и код ТН ВЭД.
- Сопоставьте с перечнем Решения № 46: наименование позиции и код читаются вместе; если подходящей позиции нет, нужна идентификация и письменное заключение органа по сертификации.
- Выберите форму подтверждения из перечня. Для декларационных позиций регламент допускает по желанию заявителя сертификат вместо декларации; сертификат по сертификационным позициям декларацией не заменяется.
- Определите заявителя и схему по типовым схемам оценки соответствия (Решение Совета ЕЭК № 44 от 18.04.2018) с учётом особенностей раздела VII ТР ТС 001.
- Подготовьте техническую документацию: чертежи, технические условия, паспорт, данные о материале и трибологических свойствах, сведения о производстве.
- Проведите испытания в аккредитованной лаборатории из единого реестра ЕАЭС по программе, которую определяет орган по сертификации с учётом стандартов из перечня к регламенту.
- Оформите документ, нанесите единый знак обращения на изделие, упаковку или в сопроводительные документы в порядке, который требует регламент, и подготовьте комплект для таможни.
07
Запасные части и колодки в составе узлов
Для запчастей к подвижному составу, который был введён в эксплуатацию до 2 августа 2014 года, Решение № 710 содержит переходную норму: составные части, ввозимые как запасные части, можно выпускать в обращение без документов об оценке соответствия до окончания назначенного срока службы такого состава. При этом запчасть должна быть идентифицирована как запасная часть органом по оценке соответствия, внесённым в реестр ЕАЭС, а маркировка единым знаком обращения на такие части не допускается. Перечни подвижного состава, к которым применяется норма, приведены в решении отдельно для разных государств. Точную редакцию этой нормы и перечни проверяйте по действующему тексту решения.
- Если колодки ввозятся для нового подвижного состава или для замены на составе, который в такой перечень не входит, переходная норма не применяется.
- Сертификат на изделие, составные части которого подлежат подтверждению (например, тележку), может быть выдан, если эти составные части прошли оценку соответствия; эту норму закрепило Решение Совета ЕЭК № 177 от 25.11.2022.
- Документ на тележку или вагон не освобождает продавца колодок от оформления собственного документа, если колодки поставляются отдельно.
08
Типичные ошибки при подтверждении колодок
- Ссылка на ТР ТС 018 для железнодорожных колодок и наоборот.
- Оформление декларации на позицию, для которой в перечне указан сертификат.
- Один документ «на тормозную систему» без перечисления составных частей: каждая часть перечня подтверждается самостоятельно.
- Неверный код ТН ВЭД: колодки и накладки дискового тормоза, башмаки и чеки лежат в разных позициях перечня.
- Отсутствие данных о материале и типе тормоза: без них невозможно выбрать программу испытаний.
- Ввоз колодок на склад без документов в расчёте на то, что их оформит конечный покупатель: ответственность за выпуск в обращение лежит на заявителе, а не на покупателе.
- Нанесение единого знака на запасные части, ввозимые по переходной норме: для них знак не допускается.
09
Нормативные основания
- ТР ТС 001/2011 «О безопасности железнодорожного подвижного состава», принят Решением Комиссии Таможенного союза № 710 от 15.07.2011; с изменениями, внесёнными Решением Совета ЕЭК № 90 от 14.09.2021 и № 177 от 25.11.2022.
- Решение Коллегии ЕЭК № 46 от 06.05.2024 — перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям ТР ТС 001/2011, с кодами ТН ВЭД и документом (сертификат или декларация).
- Решение Совета ЕЭК № 44 от 18.04.2018 — типовые схемы оценки соответствия.
- Решение Коллегии ЕЭК № 81 от 16.07.2024 — перечень стандартов к ТР ТС 001/2011.
- ТР ТС 018/2011 — регламент о колёсных транспортных средствах (для автомобильных колодок).
- Редакция статьи — октябрь 2026, сверяйте действующую редакцию актов.
Частые вопросы
Нужен ли сертификат на железнодорожные тормозные колодки, если я их ввожу из Китая?
Если колодки предназначены для подвижного состава в области применения ТР ТС 001 и соответствуют позиции перечня Решения Коллегии ЕЭК № 46 от 06.05.2024, при ввозе потребуется документ о соответствии. Для композиционных, составных и чугунных колодок перечень называет сертификат. Страна производства не имеет значения, но при выпуске в обращение заявитель должен быть юридическим лицом или предпринимателем, зарегистрированным в государстве ЕАЭС.
Можно ли использовать документ на автомобильные тормозные колодки для вагонной колодки?
Нет. Автомобильные колодки подтверждают по ТР ТС 018/2011, железнодорожные — по ТР ТС 001/2011. Регламенты различаются областью применения, перечнями и схемами, поэтому документ одного регламента не заменяет документ другого. Если в сопроводительных документах написано «колодки тормозные» без уточнения, выясняйте назначение: тип транспортного средства и посадочные размеры обычно сразу показывают, к какому регламенту относится изделие.
Колодки продаются вместе с башмаками и чеками — достаточно одного сертификата?
Каждая составная часть названа в перечне отдельной позицией: колодки — с сертификатом, башмаки и чеки колодок — с декларацией. Документ на колодки не заменяет документ на башмаки и чеки. По желанию заявителя вместо декларации разрешён сертификат, поэтому иногда выгодно оформить сертификат на группу изделий, но это решение принимают после идентификации с органом по сертификации.
Что делать, если нужной колодки нет в перечне Решения № 46?
Перечень применяют по наименованию и коду вместе. Если изделие очевидно относится к подвижному составу, но в перечне подходящей позиции нет, нужна идентификация: орган по сертификации оценивает конструкцию, назначение и область применения регламента и подготавливает заключение. Подтверждение соответствия в этом случае может быть добровольным, а для таможни оформляется письмо или отказной документ, если обязательной оценки нет.
Действует ли переходная норма для запасных частей к старым вагонам?
Решение № 710 допускает выпуск в обращение составных частей как запасных частей для подвижного состава, введённого в эксплуатацию до 02.08.2014, без документов об оценке соответствия до конца срока службы такого состава. Требуется идентификация запчасти органом, внесённым в реестр ЕАЭС, а маркировка единым знаком запрещена. Перечни составов и условия сверяйте по действующему тексту решения: нормы пересматривались.
Какой документ нужен на колодки для трамвая или метро?
В пунктах 1 и 2 ТР ТС 001 о метрополитене и трамваях ничего не сказано, поэтому вопрос решается по назначению изделия и определению железнодорожного подвижного состава. Для колодок городского рельсового транспорта сначала проводят идентификацию и уточняют область применения; возможны разные решения — от документа по ТР ТС 001 до добровольной оценки или письма о том, что обязательное подтверждение не требуется.
Кто может быть заявителем на сертификат колодок?
Круг заявителей и схема определяются разделом VII ТР ТС 001 и типовыми схемами оценки соответствия. В регламентах Союза для серийной продукции заявителем обычно выступает изготовитель или уполномоченное им лицо, для партии — также продавец или импортёр. Заявитель должен быть зарегистрирован на территории ЕАЭС. Конкретную схему для вашего случая подтвердит орган по сертификации после изучения документации на колодки.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, к какой позиции перечня относится ваша колодка? Отправьте специалистам REDICO описание изделия, чертёж или каталожный номер, материал, назначение (вагон, локомотив, тип тормоза) и код ТН ВЭД — подскажем, какой документ потребуется.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.