Схема сертификации 1с, 3с, 6с: чем отличаются и как выбрать
Схема 1с — это сертификат на серийно выпускаемую продукцию: испытания образцов и анализ состояния производства, затем ежегодная периодическая оценка. Схема 3с — сертификат на конкретную партию, без анализа производства и инспекционного контроля. Схема 6с — серийная продукция, для которой испытаний готового изделия недостаточно или они затруднительны: оценивают проект, у изготовителя должна быть сертифицированная система менеджмента. Выбирать можно только из схем, которые прямо указаны в техническом регламенте на вашу продукцию.
1с выбирают, когда продукция выпускается серийно и изготовитель готов к анализу производства; 3с — когда нужен документ на одну партию, в том числе на импортёра как заявителя; 6с — только там, где регламент её допускает и у изготовителя есть сертифицированная система менеджмента. Схему выбирает заявитель, но только из перечня схем технического регламента: типовые схемы Решения Совета ЕЭК № 44 сами по себе продукцию к схеме не привязывают.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
01
Что такое схема сертификации и откуда берутся 1с, 3с, 6с
Короткий ответ: схема — это набор процедур, по которым орган по сертификации оценивает продукцию и выдаёт сертификат. Буква «с» означает сертификацию, цифра — вариант набора процедур. Типовые схемы описаны в Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия». Но какие из них можно применить к конкретному товару, устанавливает технический регламент: в нём или в приложении к нему перечислены допустимые формы и схемы для каждой группы продукции.
- схемы 1с, 2с, 3с, 4с, 5с, 6с, 7с, 8с, 9с отличаются объектом оценки (серия, партия, единичное изделие), набором работ и кругом заявителей;
- схемы для деклараций обозначают буквой «д» (1д–6д) и устроены иначе, это отдельная тема;
- номер схемы в сертификате фиксирует, что именно проверили и на какую продукцию распространяется документ;
- если регламент принят давно, его схемы могут описываться по прежнему положению (Решение КТС № 621), и переход на типовые схемы № 44 происходит по мере внесения изменений в регламент.
02
Схема 1с: серийный выпуск и анализ производства
Короткий ответ: 1с — основная схема для серийной продукции. Заявителем выступает изготовитель или уполномоченное им лицо. Орган по сертификации отбирает образцы, проводит испытания в аккредитованной лаборатории, анализирует состояние производства, принимает решение о выдаче сертификата и затем периодически оценивает продукцию в течение срока действия документа.
- испытания образцов — подтверждают соответствие требованиям регламента;
- анализ состояния производства — проверяет, что изготовитель способен стабильно выпускать продукцию с теми же характеристиками;
- периодическая оценка — как правило, раз в год, если регламентом не установлено иное; проводится испытаниями образцов и (или) анализом производства;
- сертификат распространяется на идентифицированную серийную продукцию в пределах указанных моделей и срока, который задаёт регламент;
- при изменении продукции или технологии изготовитель обязан уведомить орган, который решает, нужны ли дополнительные исследования.
03
Схема 3с: сертификат на партию
Короткий ответ: 3с подтверждает соответствие конкретной партии. Заявителем может быть изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, а также продавец (импортёр). Это главное отличие от 1с и 6с, где заявитель — только изготовитель или его уполномоченное лицо.
- в заявке указывают признаки партии: количество, маркировку, документы на поставку;
- партию идентифицируют в присутствии заявителя и отбирают образцы;
- испытания проводят в аккредитованной лаборатории, если регламент не разрешает использовать результаты ранее проведённых испытаний для аналогичных партий;
- анализ состояния производства и инспекционный контроль по этой схеме не предусмотрены;
- следующая самостоятельная партия прежним сертификатом не покрывается.
04
Схема 6с: когда испытаний готового изделия недостаточно
Короткий ответ: 6с предназначена для серийной продукции, соответствие которой нельзя в полной мере подтвердить испытаниями готового изделия или это затруднительно, и для изготовителей с внедрённой и сертифицированной системой менеджмента. К заявке прилагается сертификат системы менеджмента, орган исследует проект продукции, а вместо анализа производства использует периодическую оценку по образцам.
- заявитель — изготовитель или уполномоченное им лицо;
- объект оценки — проект продукции (конструкторская и техническая документация, расчёты);
- анализ состояния производства по 6с не проводят, его роль выполняет сертифицированная система менеджмента;
- периодическая оценка — раз в год, если регламент не устанавливает иное, через идентификацию и испытания образцов в аккредитованной лаборатории;
- в отличие от 1с, наличие сертификата ISO само по себе схему не меняет: 6с должна быть прямо разрешена регламентом для вашей продукции.
05
Сравнение 1с, 3с и 6с в одной таблице
| Параметр | 1с | 3с | 6с |
| Объект | Серийная продукция | Одна партия | Серийная продукция, оценка которой по готовому изделию затруднительна |
| Заявитель | Изготовитель или уполномоченное им лицо | Изготовитель, уполномоченное лицо или продавец (импортёр) | Изготовитель или уполномоченное им лицо |
| Что оценивают | Образцы и состояние производства | Образцы партии | Проект продукции и сертифицированная система менеджмента |
| Анализ производства | Да | Нет | Нет |
| Периодическая оценка | Да, как правило раз в год | Нет | Да, как правило раз в год, по образцам |
| Охват документа | Серия в пределах моделей и срока | Только указанная партия | Серия в пределах моделей и срока |
| Что нужно от изготовителя | Допуск к анализу производства | Минимум: документы и образцы партии | Сертификат системы менеджмента и проектная документация |
06
Как выбрать схему: пошаговый порядок
Короткий ответ: выбор состоит из проверки регламента, определения заявителя и оценки регулярности поставок. Цена и скорость идут последними.
- Определите технический регламент и точную позицию продукции в его перечне. Не опирайтесь только на код ТН ВЭД: назначение, состав и характеристики могут изменить регламент или форму оценки.
- Откройте приложение к регламенту с формами и схемами и выпишите все схемы, допустимые для вашей позиции.
- Определите заявителя. Если им должен быть импортёр, из серийных схем ему обычно подходит только вариант, где регламент допускает продавца; по типовым схемам № 44 импортёр прямо назван заявителем для 3с.
- Оцените регулярность поставок: одна партия, несколько разовых поставок или постоянный ввоз одной модели.
- Узнайте у изготовителя, готов ли он к анализу производства и есть ли сертифицированная система менеджмента.
- Сравните варианты по совокупности: число партий в год, участие изготовителя, объём испытаний, возможность распространить документ на модели и конфигурации.
- Зафиксируйте выбранную схему в заявке: от неё зависят заявитель, программа работ и охват документа.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Ситуации и подходящая схема
| Ситуация | Какая схема может потребоваться | Что проверить |
| Постоянный ввоз одной модели, изготовитель сотрудничает | 1с, если она есть в регламенте | Допустимость 1с, согласие на анализ производства, срок документа |
| Одна разовая поставка, заявитель — импортёр | 3с, если она есть в регламенте | Возможность отбора образцов партии, признаки партии в заявке |
| Несколько разовых партий в течение года | Сравните несколько 3с с одной 1с | Совпадают ли партии по составу, нужен ли изготовитель в роли заявителя |
| У изготовителя сертифицированная система менеджмента, серийная продукция сложная | 2с или 6с, только если разрешены регламентом | Область сертификата системы менеджмента, орган, выдавший его |
| Единичное изделие без разрушающих испытаний | 4с, если допускает регламент | Возможность неразрушающих испытаний, кто заявитель |
| Единичное изделие для оснащения предприятия | 9с, если допускает регламент | Что регламент считает единичным изделием |
08
Типичные ошибки при выборе схемы
- считать, что схема 1с выбирается «по умолчанию»: часть регламентов её не допускает;
- оформлять 3с на каждую поставку одной и той же модели, не сравнив с серийным документом;
- рассчитывать на 6с только потому, что у завода есть сертификат ISO: система менеджмента оценивается как часть конкретной схемы;
- назначать импортёра заявителем по 1с или 6с: по типовым схемам № 44 их заявитель — изготовитель или уполномоченное им лицо;
- не учитывать, что для 1с нужен допуск эксперта на производство, и узнавать об отказе завода после оплаты;
- путать схемы сертификации «с» и декларирования «д»: у них разные заявители, доказательства и документы;
- переносить схему с одного регламента на другой только по номеру: одинаковое обозначение в разных регламентах не гарантирует одинаковых процедур.
09
Пограничные случаи
- регламент допускает схему, но для вашей позиции в приложении она не указана — применяют только то, что указано для позиции;
- партия большая, поставляется частями: решают условия идентификации партии по регламенту и требованиям органа;
- изготовитель сменил завод или технологию: серийный сертификат может потребовать дополнительных работ или нового оформления;
- модели одного ряда с разными характеристиками: охват документа зависит от того, подтвердили ли каждую конфигурацию;
- продукция подпадает под несколько регламентов: у каждого свои схемы, и общий документ возможен только при совпадении форм.
10
Нормативные основания
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»: схемы 1с (п. 16), 2с (п. 17), 3с (п. 18), 4с (п. 19), 5с (п. 20), 6с (п. 21); п. 7 — выбор схемы заявителем из предусмотренных регламентом; п. 8 — выбор органа по сертификации.
- Решение Совета ЕЭК № 44, п. 2: Положение, утверждённое Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 621, продолжает применяться к регламентам, принятым до вступления в силу № 44, в части, не противоречащей этим регламентам, до внесения в них изменений на основе типовых схем.
- Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 319 «О техническом регулировании в таможенном союзе»: единый реестр сертификатов и деклараций и единые формы документов; описания схем 1с, 3с, 6с в нём нет, отдельные положения утратили силу — действующую редакцию сверяйте.
- Технический регламент на вашу продукцию и его приложение о формах и схемах подтверждения соответствия — именно они определяют, какая схема применима.
Частые вопросы
Чем схема 1с отличается от 3с?
Схема 1с подтверждает серийную продукцию: орган проводит испытания образцов, анализирует состояние производства и затем ежегодно оценивает продукцию в течение срока действия сертификата. Схема 3с подтверждает одну партию: анализа производства и инспекционного контроля нет. Заявитель по 1с — изготовитель или уполномоченное им лицо, по 3с — ещё и продавец (импортёр). Какая схема доступна, определяет технический регламент.
Что значит схема сертификации 6с?
Схема 6с применяется к серийной продукции, соответствие которой трудно подтвердить испытаниями готового изделия, при наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента. Орган исследует проект продукции, а раз в год оценивает продукцию испытаниями образцов. Анализ состояния производства по 6с не проводят. Схема доступна только если указана в регламенте для вашей продукции.
Может ли импортёр быть заявителем по схеме 1с?
По типовой схеме 1с заявитель — изготовитель или уполномоченное им лицо. Импортёр может оформить сертификат как уполномоченное лицо, если изготовитель его в этом качестве уполномочил, либо выбрать 3с, где заявителем прямо назван продавец (импортёр). Конкретные условия для вашей продукции проверяют по техническому регламенту и требованиям органа по сертификации.
Что выгоднее: одна схема 1с или несколько 3с?
Универсального ответа нет. 3с проще оформить заявителю-импортёру, но каждая следующая партия оформляется отдельно. 1с даёт документ на серийный выпуск, но требует участия изготовителя и анализа производства. Сравнивайте число поставок в год, неизменность модели и готовность завода. Окончательный выбор возможен только среди схем, разрешённых регламентом для вашей позиции.
Нужно ли повторно испытывать товар при новой партии по 3с?
Новый сертификат на следующую партию нужен, прежний документ её не покрывает. Но повторные испытания не всегда обязательны: если регламент допускает использовать прежние результаты для аналогичных партий, орган устанавливает аналогичность партии и может опираться на них. Без такой нормы в регламенте нужно рассчитывать на полный цикл оценки для каждой партии.
Заменяет ли сертификат ISO анализ состояния производства?
Нет, сам по себе сертификат ISO схему не заменяет. Сертифицированная система менеджмента используется только в тех схемах, где она предусмотрена (например, 2с, 6с, 8с), и только если эти схемы разрешены регламентом. Для схемы 1с орган проводит анализ состояния производства, поэтому наличие ISO у завода не отменяет эту процедуру.
Где посмотреть, какие схемы разрешены для моего товара?
Откройте технический регламент на продукцию и его приложение с перечнем продукции и формами подтверждения соответствия. Для каждой позиции там указаны форма (сертификация или декларирование) и допустимые схемы. Опираться на название товара или код ТН ВЭД недостаточно: важны назначение, характеристики и точная позиция в перечне. Если позиция неочевидна, лучше уточнить её до подачи заявки.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, какая схема подходит вашей продукции? Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав, код ТН ВЭД и сведения о том, кто будет заявителем и как часто вы поставляете товар, — подскажем допустимые схемы по регламенту.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
