Пластиковая пломба: отказное письмо и сроки оформления

Пластиковая пломба: отказное письмо в двух словах

Пластиковая пломба относится к пломбировочным устройствам — категории, у которой нет ни собственного технического регламента, ни обязательной формы подтверждения соответствия. Практический вопрос по такой поставке звучит иначе: чем закрыть таможню и закупочную процедуру. Ответ — отказное письмо, и его вывод строится на функции изделия, а не на его материале.

Пластиковая пломба: какие документы нужны

Регламент на упаковку распространяется только на изделия, контактирующие с пищевой, парфюмерно-косметической продукцией и товарами для детей. Пластиковая пломба к ним не относится: она продевается в проушину замка снаружи и выполняет функцию контроля вскрытия, а не удержания продукта. Обязательной формы подтверждения для неё нет, и это фиксирует отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽.

Письмо готовят по коду ТН ВЭД, описанию конструкции и материалу корпуса. Его принимают таможенные органы при выпуске партии, торговые площадки при заведении карточки и службы снабжения при входном контроле. Если контрагент требует бланк органа по сертификации, вместо письма выпускают отрицательное решение: срок тот же 1–2 рабочих дня, стоимость 8 000 ₽. Содержание документов совпадает, различается статус выдавшего лица.

Практическая особенность семейства в том, что пломбы почти всегда закупаются через тендер — транспортными компаниями, энергетиками, перевозчиками опасных грузов, банковскими инкассаторскими службами. Закупочная документация обычно требует подтверждения класса устройства и разрывного усилия, а такое подтверждение даёт добровольный сертификат по ГОСТ 31282-2004: 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Ситуация, при которой пломба попадает под обязательную оценку, одна: если изделие заявлено как элемент упаковки, соприкасающийся с пищевой продукцией, например пломба-клипса на горловине пакета изнутри. Тогда маршрут переходит в ТР ТС 005/2011 с декларацией за 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Для стандартной силовой или индикаторной пломбы такое заявление избыточно.

На что смотреть в этой модификации

Пластиковая пломба в кодах 3926 90 970 9 и 3923 50 900 0 применяется на контейнерах, автоцистернах, инкассаторских сумках и торговом оборудовании. Изделие защищает груз от несанкционированного доступа и упаковкой продукта не является, поэтому обязательной оценке не подлежит: документ — отказное письмо за 1–2 рабочих дня и 4 500 ₽.

Характеристики, которые проверяет закупщик, описаны в ГОСТ 31282-2004: класс устройства, разрывное усилие, конструкция запорного узла, защищённость от повторного использования. Требования к индикаторным исполнениям и методы контроля даёт ГОСТ 31283-2004. Практический критерий выбора — поведение корпуса на морозе: полипропиленовая стяжка при минус тридцати становится хрупкой и ломается при затяжке, из-за чего перевозчик получает якобы вскрытый груз. Для зимних маршрутов берут морозостойкую рецептуру и подтверждают её протоколом.

Ассортимент делится на два принципиально разных класса. Индикаторное устройство фиксирует сам факт вскрытия и физического сопротивления не оказывает — это тонкая стяжка или ленточная пломба на мешке. Силовое устройство дополнительно препятствует доступу и рассчитано на разрывное усилие в сотни килограммов: тросовые и стержневые конструкции на контейнерах и автоцистернах. Смешивать их в одной строке поставки нельзя, слишком разные требования у заказчика.

Классификация решается конструкцией, и здесь чаще всего ошибаются. Стяжки, ленты и тросовые устройства относят к прочим изделиям из пластмасс по коду 3926 90 970 9. Колпачковая пломба, которая надевается на горловину и одновременно выполняет функцию укупорки, ближе к пробкам и колпачкам и идёт по коду 3923 50 900 0. Признак — выполняет ли изделие функцию укупоривания, а не то, как оно называется в прайсе.

Многие конструкции содержат металл. Внутри полимерного корпуса ставят стальную защёлку храпового механизма или армируют трос стальными жилами, и это меняет и прочность, и логику классификации: составное изделие относят по материалу, определяющему основное свойство. Для тросовой пломбы таким материалом оказывается сталь, а не оболочка, и товарная позиция уходит из пластмассовой группы.

Стандарты для этой группы добровольные, но именно на них ссылается закупочная документация. Классификацию устройств, конструктивные требования и порядок применения даёт ГОСТ 31282-2004, требования к индикаторным исполнениям и методы контроля — ГОСТ 31283-2004. Маркировка изготовителя на корпусе, логотип заказчика и читаемость после транспортировки относятся туда же.

Чаще всего не так идёт стыковка документов с тендером. В техническом задании пишут о соответствии стандарту, поставщик приносит отказное письмо, и оно этого соответствия не подтверждает — письмо говорит только об отсутствии обязательной оценки. Закрывают разрыв добровольным сертификатом за 25–30 рабочих дней и 12 000 ₽ либо отрицательным решением органа по сертификации: 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽.

Схемы оценки соответствия

Что учесть в оценке соответствия

Пломбировочные устройства классифицируются по конструкции и по тому, признаётся ли изделие принадлежностью упаковки:

• 3926 90 970 9 — прочие изделия из пластмасс, основной код для силовых и индикаторных пломб, тросовых и стержневых конструкций
• 3923 50 900 0 — пробки, крышки, колпачки и прочие изделия для укупорки из пластмасс, куда уходят пломбы-крышки и пломбировочные колпачки на горловину

Разница между кодами принципиальна для документа: 3923 относится к товарам для упаковки, 3926 — к прочим пластмассовым изделиям. Пломба-стяжка на контейнере идёт по 3926 90 970 9, а пломбировочный колпачок на канистре — по 3923 50 900 0, хотя оба закрываются одним отказным письмом. Все коды партии перечисляют в письме заранее, иначе оно не сойдётся с декларацией на товары.

Что подготовить заявителю

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Пластиковая пломба» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки, цена, срок действия

Отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽.

Отрицательное решение — 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽. Альтернатива отказному письму: заключение органа по сертификации о том, что продукция не подлежит обязательной оценке соответствия. Его запрашивают, когда таможня или сеть не принимает письмо экспертной организации.

Добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Три ошибки, которые стоят денег

1. Заказывают сертификат ТР ТС 005/2011 на пломбу. Регламент подтверждается декларацией и только для упаковки, контактирующей с продуктом; пломбировочное устройство в его область не входит и закрывается отказным письмом за 1–2 рабочих дня и 4 500 ₽.
2. Ввозят партию без документа, полагая, что при отсутствии требований бумага не нужна. Таможня запрашивает именно подтверждение отсутствия требований — письмо за 4 500 ₽ или отрицательное решение за 8 000 ₽.
3. Оформляют письмо только на код 3926 90 970 9, а в партии есть пломбировочные колпачки по 3923 50 900 0. Коды перечисляют заранее, до подачи декларации на товары.

Коротко о главном

По какому признаку выбирают между кодами 3926 90 970 9 и 3923 50 900 0?

По тому, выполняет ли изделие функцию укупоривания. Стяжки, ленточные и тросовые пломбы относят к прочим изделиям из пластмасс по коду 3926 90 970 9. Колпачковая пломба, которая надевается на горловину и закрывает её, ближе к пробкам и колпачкам и классифицируется по коду 3923 50 900 0. Название в прайсе на выбор не влияет.

Подтверждает ли отказное письмо соответствие пломбы ГОСТ 31282-2004?

Нет. Письмо содержит вывод только об отсутствии обязательной оценки соответствия и о том, что изделие не является упаковкой продукта. Соответствие стандарту — добровольная характеристика, и подтверждается она добровольным сертификатом за 25–30 рабочих дней и 12 000 ₽. Если закупке нужен документ от органа по сертификации, берут отрицательное решение за 8 000 ₽.

Нужен ли сертификат на пластиковую пломбу?

Обязательного сертификата нет. Пломбировочное устройство не контактирует с пищевой, парфюмерно-косметической продукцией и товарами для детей, поэтому под ТР ТС 005/2011 не подпадает. Подтверждает это отказное письмо: 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽. Сертификат по ГОСТ 31282-2004 бывает только добровольным — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Что просят в тендерах на поставку пломб?

Как правило, подтверждение класса устройства и разрывного усилия, а также порядок нумерации. Отказное письмо закрывает вопрос об обязательной оценке, а характеристики подтверждает добровольный сертификат с протоколами по ГОСТ 31282-2004 и ГОСТ 31283-2004. Испытания выполняет лаборатория REDICO, аттестат аккредитации 11НК35.

Чем отказное письмо отличается от отрицательного решения?

Смысл один: продукция не подлежит обязательной оценке соответствия. Различается бланк. Отказное письмо выдаёт экспертная организация за 1–2 рабочих дня и 4 500 ₽, отрицательное решение оформляет орган по сертификации на своём бланке за те же 1–2 рабочих дня и 8 000 ₽. Второй вариант чаще требуют государственные закупки.

Можно ли закрыть одним письмом индикаторные и силовые пломбы?

Да, если совпадают заявитель и назначение, а коды ТН ВЭД перечислены полностью. Разница в классе устройства на форму подтверждения не влияет: обе категории остаются вне регламентов на упаковку. Отдельно указывают пломбировочные колпачки, поскольку они идут по коду укупорочных средств 3923 50 900 0.

Разобраться в процедуре

• Сертификация пластиков и полимеров
• Отказное письмо: когда и кому его выдают
• Отказное письмо: образец и что в нём проверяют
• Документы для маркетплейсов: чек-лист
• Документы для таможенного оформления

Этот же документ в других разделах

• Питчер для молока — электроника
• Магнитный уловитель — оборудование
• Подставки под утюг — товары для дома

Обзорные страницы

• Отказное письмо на упаковку, этикетку и упаковочные материалы
• Документы на упаковку: декларация, отказное письмо и цены