Бумажный пакет: порядок оформления и декларация ТР ТС 005/2011

Коротко: декларирование — Бумажный пакет

Бумажный пакет — собирательное наименование, под которым в прайсе идут уголок, саше, пакет с плоским дном, V-образный и торговый пакет с ручками. Все они закрываются декларацией ТР ТС 005/2011 за 10 рабочих дней и от 8 000 ₽ по схеме 1д, но однородной продукцией считаются только изделия из одной бумаги: конструкция может различаться, марка основы — нет.

Разрешительные документы — Бумажный пакет

Бумажный пакет для хлеба, выпечки, кондитерских изделий и бакалеи попадает в область ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» как упаковка, соприкасающаяся с пищевой продукцией. Подтверждающий документ — декларация ТР ТС 005/2011, регистрируемая заявителем в реестре ФГИС Росаккредитации; обязательная сертификация бумажных пакетов регламентом не предусмотрена.

Срок оформления — 10 рабочих дней. Серийный изготовитель работает по схеме 1д и опирается на собственные доказательства, стоимость от 8 000 ₽. Импортёр или продавец конкретной партии идёт по схеме 3д с испытаниями отобранных образцов, стоимость от 19 500 ₽.

Что входит в комплект доказательств:

• описание материала — вид бумаги, масса квадратного метра, наличие ламинации, окна или внутреннего покрытия;
• протоколы санитарно-химических испытаний водной и жировой вытяжек, а также проверка на люминесцентные отбеливатели в слое, обращённом к продукту;
• сведения о красках и клеях, применяемых при печати и склейке боковых швов и дна.

Отдельно стоят пакеты декоративного и подарочного назначения без контакта с пищей: они вне регламента, и на них берут отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽. Если торговая сеть требует подтверждения плотности бумаги и прочности ручек, оформляют добровольный сертификат: 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Особенности этой модификации

Бумажный пакет в общем наименовании охватывает фасовочные и торговые пакеты для хлеба, кондитерских изделий и бакалеи. Документ — декларация ТР ТС 005/2011, 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Коды 4819 30 000 0 и 4819 40 000 0 разводят номенклатуру по ширине основания, и обе строки вносят в документ, если в ассортименте есть и крупные фасовочные, и мелкие потребительские пакеты.

Требования к пакетам под сыпучую продукцию берут из ГОСТ 13502-86, общие технические условия — из ГОСТ 24370-80, терминологию упаковки — из ГОСТ 17527-2020. Объединять в одну декларацию можно однородные по материалу изделия: пакеты из одинаковой бумаги, различающиеся размером и печатью. Добровольный сертификат на плотность бумаги, прочность ручек и стойкость печати оформляют отдельно — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Ассортимент этой группы строится на трёх переменных: марка бумаги, граммаж и конструкция. Граммаж лежит в диапазоне примерно от 40 до 100 г/м², и он же определяет назначение — лёгкая бумага идёт на хлебные и кондитерские фасовки, плотная на торговые пакеты с ручками. Основа бывает мешочной, писчей, пергаментной и подпергаментной; последние две обладают собственной жиростойкостью за счёт обработки волокна, а не покрытия.

Терминология здесь имеет практический вес. ГОСТ 17527-2020 разграничивает пакет и мешок, и от того, как назван товар, зависит и код, и состав документов: строки 4819 30 000 0 и 4819 40 000 0 внутри позиции 4819 разделяются шириной основания, и обе попадают в декларацию, когда в ассортименте присутствуют и крупноформатные, и мелкие потребительские изделия.

При формировании номенклатуры разумно опираться на такие границы:

• одна марка и один граммаж бумаги — можно объединять конструкции и размеры;
• смена поставщика бумаги — новый объект, даже если марка формально та же;
• переход с водных красок на спиртовые — изменение состава, влияющее на органолептику вытяжки;
• появление ламинации, покрытия или плёночного окна — отдельное описание и отдельные испытания.

Пакеты под сыпучую продукцию нормирует ГОСТ 13502-86, общие технические условия на изделия — ГОСТ 24370-80. Показатели, которые интересуют закупщика — плотность бумаги, прочность приклейки ручек, стойкость печати к истиранию, — в обязательную программу не входят и подтверждаются добровольным сертификатом за 25–30 рабочих дней и 12 000 ₽. Типовая ошибка на этом уровне — одна декларация «на бумажные пакеты» без раскрытия марок бумаги, после чего под ней поставляются изделия из сырья трёх разных фабрик, и связь протокола с товаром теряется полностью. Восстановить её задним числом нельзя: проверка сопоставляет спецификацию бумаги в доказательной базе с фактической поставкой, а не наименование в декларации с наименованием на ценнике.

Выбор схемы оценки

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Отраслевая специфика

Бумажные пакеты классифицируются в товарной позиции 4819 ТН ВЭД, а конкретная подсубпозиция определяется шириной основания:

• 4819 30 000 0 — мешки и пакеты бумажные с шириной основания 40 см и более
• 4819 40 000 0 — прочие мешки, пакеты и кульки из бумаги

Практическое правило простое: крупноформатная фасовочная тара идёт по первому коду, потребительские пакеты для хлеба, выпечки и штучного товара — по второму. Ширину основания измеряют по донному фальцу в разложенном виде, а не по ширине полотна заготовки, и именно из-за этой подмены код в декларации на товары расходится с кодом в декларации соответствия. Наличие ламинации или прозрачного окна на выбор кода в позиции 4819 не влияет, но обязательно отражается в описании товара.

Комплект документов от заявителя

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Бумажный пакет» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки, цена, срок действия

Декларация ТР ТС 005/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Три ошибки, которые стоят денег

1. Оформляют отказное письмо на пакеты для хлеба и выпечки. Прямой контакт с продуктом переводит их в область ТР ТС 005/2011, где нужна декларация, и отказное письмо на такую позицию считается недостоверным документом.
2. Опираются на протокол поставщика бумаги вместо испытаний готового пакета. Печать, ламинация и клеевые швы меняют состав контактной зоны, поэтому оценивают изделие целиком, а не рулон исходного материала.
3. Заявляют одну декларацию на пакеты с окном и без него, не разделяя материалы. Плёночная вставка вводит в контакт второй полимер, и её характеристики должны быть в доказательствах отдельной строкой.

Коротко о главном

Можно ли объединить в одну декларацию пакеты разных конструкций?

Да, если они изготовлены из одной марки бумаги одного поставщика, с одинаковым типом краски и без дополнительных покрытий. Различие в размере, форме дна и наличии ручек однородности не нарушает. Как только меняется марка основы или добавляется ламинация либо плёночное окно, изделие становится самостоятельным объектом оценки.

Чем отличается пакет от мешка в документах?

Разграничение даёт ГОСТ 17527-2020, и оно не декоративное: от наименования зависят и выбор кода в пределах позиции 4819, и набор стандартов, по которым строится программа. В декларации товар называют так, как он классифицирован, а не так, как его называют в отделе продаж, иначе документ описывает не ту продукцию.

Нужна ли декларация на бумажные пакеты для хлеба?

Да. Пакет соприкасается с продуктом напрямую, поэтому подпадает под ТР ТС 005/2011 и подтверждается декларацией. Срок оформления — 10 рабочих дней, стоимость от 8 000 ₽ по схеме 1д для серийного изготовителя и от 19 500 ₽ по схеме 3д для партии с испытаниями образцов в аккредитованной лаборатории.

Когда на бумажный пакет достаточно отказного письма?

Когда пакет не касается пищевой продукции: подарочные и рекламные пакеты, тара для промтоваров, сумки для одежды. Такие изделия вне области ТР ТС 005/2011, и подтверждением служит отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽. Для контакта с продуктом этот документ не подходит.

Что проверяют в лаборатории у бумажного пакета?

Водную и жировую вытяжки на запах, привкус, окисляемость, формальдегид и тяжёлые металлы, а также отсутствие люминесцентных отбеливателей в контактном слое. Отдельно определяют жиропроницаемость и прочность склейки дна и бокового шва. Для ламинированных пакетов добавляют оценку полимерного покрытия.

Можно ли включить в одну декларацию несколько типов пакетов?

Да, если они изготовлены из одного материала одним изготовителем и различаются только размером или фасоном. Ламинированные, с окном и без покрытия объединять нельзя: у них разный состав контактной зоны, и протоколы для них разные. Каждый тип вносят в декларацию отдельной строкой с кодом ТН ВЭД.

Что почитать перед подачей

• Сертификация упаковки
• ТР ТС 005/2011 о безопасности упаковки: обзор
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Перечень технических регламентов ЕАЭС

Этот же документ в других разделах

• Одноразовая посуда — товары для дома
• Упаковка и тара — стройматериалы
• Тара и укупорочные средства для алкогольной продукции — пищевая продукция

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 005/2011 на упаковку и укупорочные средства
• Документы на упаковку: декларация, отказное письмо и цены