Пшеница фуражная: декларация ТР ТС 015/2011 и сроки оформления

Декларирование — Пшеница фуражная: главное

Фуражная пшеница уходит на комбикормовые заводы, свинокомплексы и птицефабрики, и покупатель считает её ценность по энергии и протеину, а не по хлебопекарным показателям. Партия одновременно попадает в область регламента на зерно — оформляется декларация ТР ТС 015/2011 за 10 рабочих дней — и в контур государственного ветеринарного надзора с документом в системе «Меркурий».

Пшеница фуражная: обязательные документы

Фуражная пшеница попадает под ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: регламент охватывает зерно, поставляемое как на пищевые, так и на кормовые цели, поэтому на партию оформляется декларация о соответствии — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Одновременно зерно, отгружаемое как корм, является подконтрольным государственному ветеринарному надзору товаром, и на партию оформляется ветеринарный сопроводительный документ в системе «Меркурий».

Это единственная группа продукции раздела, где два разных режима действуют одновременно, и их функции не пересекаются:

• декларация подтверждает соответствие зерна показателям безопасности регламента и регистрируется в реестре ФГИС Росаккредитации;
• ветеринарный документ обеспечивает прослеживаемость партии корма от элеватора до хозяйства и оформляется на каждое перемещение;
• отсутствие декларации блокирует выпуск в обращение, отсутствие ветеринарного документа — перевозку и приёмку на комбикормовом заводе.

Пищевые регламенты ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011 к фуражной партии не применяются, поскольку она не предназначена для питания человека, и указывать их в декларации нельзя. Для экспортных контрактов и работы с крупными переработчиками дополнительно оформляют добровольный сертификат на показатели качества зерна: 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Что меняется именно в этом исполнении

Пшеница фуражная — зерно, вышедшее за ограничительные нормы продовольственных классов по числу падения, клейковине или содержанию повреждённых зёрен, и направленное на кормовые цели. Партия одновременно попадает в область ТР ТС 015/2011 с оформлением декларации за 10 рабочих дней и в контур государственного ветеринарного надзора с документом в системе «Меркурий». Коды поставки — 1001 99 000 0 для мягкой пшеницы и 1001 19 000 0 для твёрдой.

Приёмный показатель фуражной партии — натура, определяемая по ГОСТ 10840-2017: она косвенно отражает выполненность зерна и выход энергии в рационе. Классность и ограничительные нормы задаёт ГОСТ 9353-2016, влажность контролируют по ГОСТ 13586.5-2015, отбор проб ведут по ГОСТ 13586.3-2015. Наибольший риск для фуража несёт дезоксиниваленол в зерне с фузариозным поражением: внешне такая партия отличается лишь щуплостью, а результат по микотоксину закрывает ей путь и в комбикорм.

Двойной документооборот — главная особенность этой позиции, и он не сводится к формальности. Декларация подтверждает безопасность зерна как продукции, а ветеринарный сопроводительный документ обеспечивает прослеживаемость корма от отправителя к получателю. Для этого площадка отправителя должна быть зарегистрирована в информационной системе, а получатель обязан погасить документ при приёмке. Хозяйство, впервые отгружающее зерно на комбикормовый завод, обычно спотыкается именно здесь: декларация есть, а отгрузка не проходит, потому что площадка в системе не заведена.

Ценообразование на фураж устроено иначе, чем на продовольственное зерно. Комбикормовый завод считает партию через обменную энергию и сырой протеин, свинокомплекс дополнительно смотрит на крахмал как источник энергии, птицефабрика — на однородность помола и отсутствие пылевидной фракции. Клейковина и число падения в этих расчётах не участвуют вовсе, поэтому спецификация на фураж строится вокруг натуры, влажности, протеина и содержания примесей.

Ключевое заблуждение, с которым приходится работать: партия, снятая с продовольственного направления, не становится автоматически пригодной для корма. Если зерно отбраковано по клейковине или числу падения, оно действительно уходит в фураж без ограничений. Но если причина в микотоксинах, дорога в комбикорм ей тоже закрыта — нормы по этим показателям для кормового направления действуют самостоятельно, и перевод партии из одного направления в другое их не отменяет.

Практическая проблема хранения фуражных партий связана с прорастанием. Зерно, попавшее под дожди перед уборкой, имеет повышенную ферментативную активность и на корм годится, но в насыпи греется быстрее нормального, и очаг самосогревания успевает развиться до отгрузки. Такие партии реализуют в первую очередь, а не оставляют на длительное хранение. Для контрактов питательность закрепляют добровольным сертификатом: 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Выбор схемы оценки

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Практика по этой группе

Пшеница классифицируется в товарной позиции 1001, где разделение идёт по виду пшеницы и по назначению партии, а не по её продовольственному классу:

• 1001 99 000 0 — пшеница мягкая и меслин прочие, то есть не семенные партии, куда попадает основная масса фуражного зерна;
• 1001 19 000 0 — пшеница твёрдая прочая, если на корм отгружается партия твёрдой пшеницы, не прошедшая по продовольственным требованиям.

Фуражное назначение само по себе кода не меняет: в товарной номенклатуре нет отдельной подсубпозиции для кормовой пшеницы, поэтому статус партии определяется договором, качественным удостоверением и ветеринарными документами, а не кодом. Именно поэтому декларация ТР ТС 015/2011 нужна и здесь: с точки зрения регламента это то же непереработанное зерно, что и продовольственное, только с другими товарными показателями.

Что нужно от вас

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Пшеница фуражная» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сколько стоит и сколько занимает

Декларация ТР ТС 015/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Ветеринарный сертификат (Меркурий) — оформляется на партию.

Добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Три ошибки, которые стоят денег

1. Не оформляют декларацию, считая, что для кормового зерна достаточно ветеринарного документа. ТР ТС 015/2011 распространяется на зерно и для пищевых, и для кормовых целей, поэтому декларация обязательна независимо от направления отгрузки.
2. Указывают в декларации пищевые регламенты ТР ТС 021/2011 и 022/2011. Фуражная партия не предназначена для питания человека, ссылка на пищевые регламенты не соответствует назначению товара и делает документ неприменимым.
3. Переводят забракованную продовольственную партию в фуражную, оставляя прежний протокол испытаний. Основанием для перевода служит именно изменение показателей, поэтому испытания проводят заново, включая микотоксины.

Вопросы и ответы

Можно ли отправить в фураж партию, забракованную по микотоксинам?

Нет. Отбраковка по клейковине или числу падения действительно переводит зерно в фуражное направление без ограничений — это показатели технологического качества. Но нормы по микотоксинам действуют и для кормового использования самостоятельно, поэтому партия, не прошедшая по ним, закрыта и для комбикормового завода, а перевод направления ситуацию не меняет.

Почему одной декларации ТР ТС 015/2011 недостаточно при отгрузке фуража на завод?

Потому что документы решают разные задачи. Декларация подтверждает безопасность зерна как продукции, а ветеринарный сопроводительный документ в системе Меркурий обеспечивает прослеживаемость корма от отправителя к получателю. Площадка отправителя должна быть зарегистрирована в системе, а получатель гасит документ при приёмке — без этого отгрузка не проходит.

Нужна ли декларация на фуражную пшеницу?

Да. ТР ТС 015/2011 распространяется на зерно, поставляемое как на пищевые, так и на кормовые цели, поэтому на фуражную партию оформляется декларация о соответствии: 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Декларация регистрируется в реестре ФГИС Росаккредитации и указывается в товаросопроводительных документах.

Зачем на зерно ещё и ветеринарный документ?

Потому что партия, отгружаемая на кормовые цели, является подконтрольным государственному ветеринарному надзору товаром. На каждое перемещение оформляется ветеринарный сопроводительный документ в системе «Меркурий», который обеспечивает прослеживаемость до комбикормового завода или хозяйства. Декларацию он не заменяет: у документов разные функции.

Оформляется ли на фуражное зерно декларация ТР ТС 021/2011?

Нет. Пищевой технический регламент действует в отношении продукции для питания человека, а фуражная партия для этого не предназначена. Для зерна установлен специальный регламент ТР ТС 015/2011, и именно он указывается в декларации. Ссылка на пищевые регламенты в документе на кормовую партию является ошибкой.

Что проверяют в фуражной пшенице в лаборатории?

Токсичные элементы, микотоксины, остаточные пестициды, радионуклиды, зараженность вредителями хлебных запасов и вредную примесь. Из товарных показателей определяют влажность по ГОСТ 13586.5-2015, натуру по ГОСТ 10840-2017, сорную и зерновую примесь по нормам ГОСТ 9353-2016. Отбор проб ведут по ГОСТ 13586.3-2015.

Полезное по теме

• Сертификация зерна
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Как определить код ТН ВЭД
• ФГИС Росаккредитации: как проверить документ

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 015/2011 на зерно и маслосемена
• Сертификация и регистрация агропродукции и кормов