Сертификация и регистрация агропродукции и кормов

Раздел «Агропродукция и корма» — 263 позиции и одиннадцать форм оценки, больше, чем в любом другом разделе каталога. Здесь рядом стоят семена и посадочный материал, удобрения и агрохимикаты, пестициды, корма и кормовые добавки, ветеринарные препараты, биологические средства защиты растений, теплицы и плёнки, системы капельного полива, животноводческое оборудование, грунты и биогумус.

Документы расходятся от отказного письма за 4 500 ₽ и 1–2 рабочих дня до государственной регистрации ветеринарных препаратов сроком от 6 месяцев. Разбор ассортимента и подбор форм оценки по вашему перечню — за 1 час.

Что попадает под этот документ

Раздел собран по отраслевому признаку, а не по природе продукции, поэтому одного документа на него не существует. Форму оценки определяют четыре вопроса: это живой объект или изделие, предназначено оно животным или растениям, есть ли у продукта заявленное биологическое действие и работает ли изделие от электричества или привода.

По этим признакам ассортимент делится на группы:

• растениеводческая продукция — семена и посадочный материал, рассада и саженцы, грунты, субстраты, органические удобрения и биогумус;
• средства химизации — минеральные удобрения, агрохимикаты, пестициды и биологические средства защиты растений;
• кормовая группа — корма для сельскохозяйственных животных и кормовые добавки с заявленным функциональным действием;
• ветеринарная группа — препараты для животных и продукция животного происхождения, перемещаемая по ветеринарным правилам;
• техника и конструкции — животноводческое оборудование, теплицы, тепличные плёнки, системы капельного полива;
• зерно и маслосемена, выпускаемые в обращение на пищевые и кормовые цели.

Ключевая особенность раздела в том, что здесь работают три разных ведомства. Технические регламенты закрываются декларациями и сертификатами, продукция для животных и средства защиты растений регистрируются в Россельхознадзоре, а специализированные позиции проходят государственную регистрацию с выдачей свидетельства. Сроки различаются в разы, поэтому планирование поставок начинают с разбора ассортимента, а не с подачи заявок.

Что оформляется иначе и почему

Декларации по любому техническому регламенту оформляются 10 рабочих дней и стоят от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Дерево решений по разделу от массового к редкому:

• 100 позиций — отказное письмо, 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽: теплицы, плёнки, капельный полив, инвентарь, грунты и посадочный материал вне обязательных перечней;
• 40 — ветеринарный сертификат в системе «Меркурий»: оформляется на партию при перемещении подконтрольной продукции;
• 25 — декларация ТР ТС 010/2011: животноводческое и тепличное оборудование, не входящее в перечень на сертификацию;
• 23 — государственная регистрация кормовой добавки в Россельхознадзоре, срок от 2 месяцев;
• 20 — регистрация ветеринарного препарата в Россельхознадзоре, срок от 6 месяцев;
• 16 — декларация ТР ТС 015/2011: зерно и маслосемена на пищевые и кормовые цели;
• 13 — декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011: электрифицированное оборудование ферм и теплиц;
• 9 — свидетельство о государственной регистрации, 60–80 дней, от 70 000 ₽;
• 8 — государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов, срок от 2 месяцев;
• 8 — сертификат ТР ТС 010/2011, 25–30 рабочих дней, от 160 000 ₽: машины из перечня на обязательную сертификацию;
• 1 — декларация ГОСТ Р по ПП РФ 2425, 10 рабочих дней, от 19 000 ₽.

Добровольный сертификат за 12 000 ₽ применяют для подтверждения агрономических характеристик в тендере, а спорную позицию закрывают отрицательным решением за 8 000 ₽.

Как выбирают схему

Логика выбора между серией и партией здесь зависит от ведомства. Технические регламенты допускают оба варианта: серийная декларация на оборудование действует до пяти лет и покрывает модельный ряд, партионная привязана к контракту. Зерно почти всегда декларируют на партию, потому что показатели меняются от урожая к урожаю. Ветеринарные сопроводительные документы в «Меркурии» вообще существуют только в партионной логике: они оформляются на каждое перемещение.

Государственная регистрация устроена иначе: свидетельство или регистрационное удостоверение выдаётся на продукт с конкретной рецептурой и изготовителем и действует, пока состав не меняется. Поэтому по кормовым добавкам, ветеринарным препаратам, пестицидам и агрохимикатам считают не стоимость документа, а календарь: от 2 месяцев по кормовым добавкам и средствам защиты растений и от 6 месяцев по ветеринарным препаратам. Если сезон продаж начинается весной, регистрационные процедуры запускают предыдущим летом, а декларации и отказные письма подтягивают под отгрузку — они делаются за 10 рабочих дней и 1–2 рабочих дня соответственно.

Что проверяют в лаборатории

Единой программы испытаний по разделу нет, но наборы показателей повторяются от группы к группе. Для зерна и кормов это влажность, питательная ценность, токсичные элементы, микотоксины, остаточные количества пестицидов, радионуклиды и вредные примеси. Для удобрений и агрохимикатов — массовая доля питательных веществ, содержание тяжёлых металлов, показатель кислотности и растворимость. Для средств защиты растений добавляется биологическая эффективность и оценка поведения препарата в почве и воде. Для оборудования — прочность конструкции, безопасность подвижных узлов, защитные ограждения, а у электрифицированных машин ещё и электробезопасность с электромагнитной совместимостью.

• кормовые добавки — подтверждение заявленного функционального действия и безопасности для животного;
• ветеринарные препараты — фармацевтическая часть досье с данными о действии, дозировке и сроках выведения;
• грунты и органические удобрения — санитарно-микробиологические и паразитологические показатели;
• теплицы и плёнки — прочностные и климатические характеристики материалов.

Конкретный перечень стандартов формируется после идентификации продукции: он определяется её природой и назначением, а не разделом каталога.

Коды и границы классификации

Коды ТН ВЭД в агроразделе распределены по десятку товарных групп, и общее правило одно: классифицируют то, чем продукт является физически, а назначение уточняет подсубпозицию. Практически это выглядит так.

• зерно и маслосемена классифицируются по культуре и по назначению — семенное или продовольственное, и от этого зависит требуемый документ;
• удобрения делятся на минеральные азотные, фосфорные, калийные, комплексные и органические, каждая группа со своей позицией;
• средства защиты растений идут по типу действия — инсектициды, гербициды, фунгициды, родентициды;
• корма и кормовые добавки классифицируются по составу и форме выпуска, а не по виду животного;
• техника и оборудование — по функции машины и наличию двигателя.

Проверку кода мы ведём вместе с подбором формы оценки: именно код показывает таможне, ждать ли по позиции декларацию, регистрационный документ или ветеринарное разрешение.

Комплект документов и календарь

Базовый комплект общий для всех групп: реквизиты с ИНН и ОГРН, перечень позиций с наименованиями и кодами ТН ВЭД, описание продукции и её назначение, для импорта — контракт и договор с изготовителем. Дальше состав расходится: по зерну нужны данные о партии и годе урожая, по удобрениям и препаратам — полная рецептура с действующими веществами и технология, по кормовым добавкам — обоснование функционального действия и инструкция по применению, по оборудованию — руководство по эксплуатации на русском языке и схемы.

• Шаг 1 — разбор перечня по ведомствам и формам оценки, расчёт за 1 час;
• Шаг 2 — отказные письма на позиции вне обязательных перечней, 1–2 рабочих дня;
• Шаг 3 — декларации по техническим регламентам, 10 рабочих дней, лаборатория 11НК35;
• Шаг 4 — сертификаты на машины, 25–30 рабочих дней, от 160 000 ₽;
• Шаг 5 — регистрационные процедуры в Россельхознадзоре, от 2 месяцев, по ветеринарным препаратам от 6 месяцев.

Три ошибки, которые стоят денег

1. Кормовую добавку заводят как обычный корм. Заявленное функциональное действие — улучшение усвоения, повышение продуктивности, профилактика — переводит продукт в государственную регистрацию в Россельхознадзоре сроком от 2 месяцев. Отгрузка по декларации в этом случае считается нарушением, а партия изымается из оборота.
2. Регистрационные процедуры запускают под сезон. Ветеринарный препарат регистрируется от 6 месяцев, кормовая добавка и средство защиты растений — от 2 месяцев. Начатая в марте регистрация к весенним продажам не успевает, и товар простаивает на складе целый сезон.
3. Забывают про ветеринарные сопроводительные документы. Продукция животного происхождения перемещается только с оформлением в системе «Меркурий» на каждую партию. Наличие декларации или свидетельства эту обязанность не отменяет, и груз останавливают при первой же проверке.

С чего начать в разделе

• Семена и посадочный материал
• Удобрения и агрохимикаты
• Пестициды
• Корма для сельскохозяйственных животных
• Кормовые добавки
• Ветеринарные препараты
• Биологические средства защиты растений
• Теплицы и тепличные плёнки
• Система капельного полива
• Животноводческое оборудование
• Рассада и саженцы
• Грунты и субстраты
• Органические удобрения
• Биогумус
• Родентициды
• Бытовые инсектициды
• Мицелий грибов
• Комбикорм для птицы

Коротко о главном

С чего начать разбор ассортимента агрораздела

С разделения по ведомствам. Продукция для животных и средства защиты растений регистрируются в Россельхознадзоре и требуют месяцев, техника и зерно закрываются декларациями и сертификатами за 10 и 25–30 рабочих дней, а всё, что не входит в обязательные перечни, — отказными письмами за 4 500 ₽ и 1–2 рабочих дня. Расчёт по вашему перечню позиций делаем за 1 час.

Сколько стоит закрыть документами весь раздел

Прайсовую часть посчитать легко: отказное письмо 4 500 ₽, декларация по техническому регламенту от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д, декларация ГОСТ Р от 19 000 ₽, сертификат ТР ТС 010/2011 от 160 000 ₽, свидетельство о государственной регистрации от 70 000 ₽. Стоимость регистрации кормовых добавок, ветпрепаратов и агрохимикатов считается индивидуально, в прайс она не входит.

Чем регистрация кормовой добавки отличается от декларации на корм

Объёмом доказательств и ведомством. Корм подтверждается по техническому регламенту за 10 рабочих дней. Кормовая добавка с заявленным функциональным действием регистрируется в Россельхознадзоре, срок от 2 месяцев, и досье включает обоснование эффективности, безопасность для животного и данные о применении. Заявление о пользе на этикетке автоматически переводит продукт во вторую процедуру.

Когда нужен сертификат на сельхозоборудование, а когда декларация

Решает перечень. Машины и оборудование, включённые в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации по ТР ТС 010/2011, требуют сертификата: 25–30 рабочих дней, от 160 000 ₽. Остальное декларируется за 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по схеме 1д. Электрифицированное оборудование дополнительно проходит по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 в форме декларации.

Зачем оформлять отказное письмо на теплицы и плёнки

Потому что отсутствие обязательного документа нужно подтверждать. Теплицы, тепличные плёнки, системы капельного полива и садовый инвентарь не входят в обязательные перечни, но таможня при ввозе и маркетплейс при заведении карточки запрашивают доказательство. Отказное письмо оформляется за 1–2 рабочих дня и стоит 4 500 ₽, в разделе такие письма нужны сотне позиций.

Полезное по теме

• Сертификация сельхозпродукции
• Сертификат соответствия: что это и зачем нужен
• Схемы сертификации: 1с, 3с и другие
• Как определить код ТН ВЭД
• ФГИС Росаккредитации: как проверить документ