Подтверждение соответствия: Пестициды — госрегистрация пестицидов и агрохимикатов

Пестициды: госрегистрация агрохимиката в двух словах

Пестицид как товар — это не действующее вещество, а препаративная форма с конкретной концентрацией и конкретным разрешённым перечнем культур, вредных объектов, норм расхода и сроков ожидания. Именно этот перечень и утверждается при государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов с включением препарата в Государственный каталог; процедура занимает 60–80 дней.

Что оформляется: Пестициды

Пестициды не оцениваются ни сертификацией, ни декларированием: продукт, предназначенный для уничтожения вредных организмов, подлежит государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов по законодательству о безопасном обращении с пестицидами, а результатом становится включение препарата в Государственный каталог с указанием культур, вредных объектов, норм расхода и регламентов применения. Срок процедуры — 60–80 дней.

Регистрация ведётся не на вещество вообще, а на конкретную препаративную форму с конкретным перечнем применений:

• действующее вещество, его содержание и препаративная форма — концентрат эмульсии, суспензия, водно-диспергируемые гранулы;
• перечень культур и вредных объектов, по которым заявляется эффективность;
• нормы расхода препарата и рабочей жидкости, кратность и сроки обработок;
• срок ожидания до уборки урожая и сроки выхода людей и техники на обработанные площади;
• класс опасности, требования к средствам защиты и к утилизации тары.

Применение препарата вне зарегистрированных регламентов — по другой культуре, с иной нормой расхода или после установленного срока — является нарушением независимо от того, что сам препарат зарегистрирован. Это принципиальное отличие от оценки соответствия: там документ подтверждает свойства продукции, здесь регистрация задаёт разрешённый способ её использования.

Особенности этой модификации

Пестициды объединяют инсектициды, фунгициды, гербициды, десиканты и протравители семян — препараты разного назначения с общим признаком в виде действующего вещества, направленного против вредных организмов. Именно этот признак выводит продукцию из области технических регламентов и относит её к государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов с включением в Государственный каталог; срок процедуры — 60–80 дней.

Коды разделяют препараты по целевому действию: 3808 91 900 0 — инсектициды, 3808 92 900 0 — фунгициды, 3808 93 900 0 — гербициды, 3808 99 900 0 — прочие средства, включая комбинированные. Требования к препарату и его маркировке задаёт ГОСТ Р 51247-99, терминологию назначения — ГОСТ 21507-2013, контроль остаточных количеств — ГОСТ 32689.1-2014, а безопасность работ — ГОСТ 12.3.041-86. Практическая суть регистрации в том, что она разрешает не препарат вообще, а конкретный регламент его применения.

Регистрационное досье описывает продукт целиком. В него входят действующее вещество и его содержание, препаративная форма, показатели качества и стабильности при хранении, класс опасности, данные по токсикологии и по поведению в окружающей среде, а также регламенты применения: культура, вредный объект, норма расхода препарата и рабочего раствора, кратность обработок, сроки ожидания до уборки и сроки выхода людей на обработанные площади, ограничения по близости водоёмов и по применению в период лёта пчёл.

Препаративная форма — часть продукта, а не деталь оформления. Концентрат эмульсии, суспензионный концентрат, водно-диспергируемые гранулы и водорастворимый концентрат различаются растворителями, поверхностно-активными веществами и поведением в баковой смеси, а значит, эффективностью и рисками. Переход с одной формы на другую при том же действующем веществе означает другой препарат с самостоятельной процедурой допуска. То же касается смены изготовителя технического продукта.

Практическая суть допуска в том, что он разрешает применение только в рамках утверждённых регламентов. Обработка культуры, которой нет в перечне, формально выводит применение за границы разрешённого, даже если препарат зарегистрирован и куплен легально. Отсюда типовые проблемы рынка: ввоз препаратов, отсутствующих в Государственном каталоге; расфасовка зарегистрированного концентрата под собственной торговой маркой; тарная этикетка, не совпадающая с регистрационными данными по нормам расхода и срокам ожидания.

Отдельный блок обязанностей связан с обращением: условия хранения на складе, порядок приготовления рабочих растворов, обезвреживание освободившейся тары и остатков растворов, ведение учёта обработок. Эти требования не входят в состав регистрационного документа, но проверяются у применяющей стороны, и несоответствие здесь оборачивается претензиями не к производителю препарата, а к хозяйству.

Схема: серия или партия

Что учесть в оценке соответствия

Пестициды классифицируются в позиции для инсектицидов, фунгицидов и гербицидов, а разделение внутри неё идёт по типу целевого действия:

• 3808 91 900 0 — инсектициды прочие, препараты против насекомых-вредителей;
• 3808 92 900 0 — фунгициды прочие, препараты против возбудителей грибных заболеваний растений;
• 3808 93 900 0 — гербициды, средства против прорастания и регуляторы роста растений;
• 3808 99 900 0 — прочие средства этой группы, включая родентициды и препараты комбинированного действия.

Код выбирают по заявленному целевому назначению препарата, а не по химическому классу действующего вещества: одно и то же соединение в разных препаративных формах может попадать в разные субпозиции. Заявленный код сверяют с записью в Государственном каталоге, поскольку ввоз незарегистрированного пестицида по формально корректному коду всё равно остаётся нарушением.

Комплект документов от заявителя

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Пестициды» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки, цена, срок действия

Госрегистрация пестицидов и агрохимикатов — от 2 месяцев.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Где чаще всего ошибаются

1. Заказывают декларацию или сертификат соответствия на пестицид. Продукция с действующим веществом для уничтожения вредных организмов не является объектом технических регламентов: допуск даёт только государственная регистрация с включением препарата в Государственный каталог.
2. Применяют зарегистрированный препарат на культуре, которой нет в регламенте применения. Регистрация действует по парам «препарат — культура», и обработка вне перечня остаётся нарушением даже при полном соблюдении нормы расхода.
3. Игнорируют срок ожидания до уборки урожая. Остаточные количества действующего вещества в продукции выявляются анализом по ГОСТ 32689.1-2014, и претензии предъявляются уже к урожаю, а не к препарату.

Вопросы и ответы

Требуется ли отдельная регистрация при смене препаративной формы того же вещества?

Да. Концентрат эмульсии, суспензионный концентрат и водно-диспергируемые гранулы различаются растворителями, поверхностно-активными веществами и поведением в баковой смеси, поэтому это разные препараты с самостоятельным допуском. Регистрируется конкретный продукт, а не действующее вещество как таковое, и процедура занимает 60–80 дней.

Можно ли применять зарегистрированный препарат на культуре, которой нет в его регламентах?

Нет. Регистрация разрешает не препарат вообще, а конкретные регламенты применения: культуру, вредный объект, норму расхода, кратность обработок и срок ожидания до уборки. Обработка культуры вне этого перечня выходит за рамки разрешённого применения, даже если препарат внесён в Государственный каталог и приобретён легально.

Нужны ли на пестициды сертификат или декларация соответствия?

Нет. Пестициды не относятся к объектам технических регламентов ЕАЭС в части оценки соответствия: допуск в обращение даёт государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов с внесением препарата в Государственный каталог. Срок процедуры — 60–80 дней, а регистрация ведётся на конкретную препаративную форму с конкретным перечнем применений.

Что именно фиксируется при регистрации?

Действующее вещество и его содержание, препаративная форма, перечень культур и вредных объектов, нормы расхода препарата и рабочей жидкости, кратность и сроки обработок, срок ожидания до уборки урожая, сроки выхода людей и техники на обработанные площади, класс опасности и требования к средствам защиты и к утилизации тары.

Можно ли применять препарат на культуре, которой нет в регламенте?

Нет. Регистрация действует по парам «препарат — культура», поскольку фитотоксичность и динамика разложения действующего вещества у разных культур различаются. Обработка вне зарегистрированного перечня является нарушением независимо от нормы расхода, а остаточные количества выявляются анализом по ГОСТ 32689.1-2014.

Какие требования предъявляются к самим работам с пестицидами?

Их задаёт ГОСТ 12.3.041-86: организация обработок, требования к опрыскивающей технике, средства индивидуальной защиты, сроки выхода на обработанные площади и порядок обращения с тарой. Терминология назначения и целевых объектов в документах приводится по ГОСТ 21507-2013, требования к самому препарату — по ГОСТ Р 51247-99.

Разобраться в процедуре

• Сертификация пестицидов
• Маркировка продукции: обязательные сведения
• Знак ЕАС: как правильно наносить
• Документы для маркетплейсов: чек-лист
• Документы для таможенного оформления

Тот же документ на другую продукцию

• Гранулированное минеральное удобрение — химия
• Минеральное удобрение для газона — химия
• Минеральное удобрение для рассады — химия

Обзорные страницы

• Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов
• Сертификация и регистрация агропродукции и кормов