Жизненный цикл магистрального трубопровода длится десятилетиями: это не продукция, а объект. Регламент охватывает весь его цикл: от проектных решений до ликвидации, и требования на каждом этапе свои. ТР ЕАЭС 049 регулирует безопасность магистрального трубопровода как объекта на стадиях жизненного цикла; применимость других регламентов к отдельно выпускаемому оборудованию и материалам проверяют самостоятельно.
| 7304, 7305 | Трубы стальные |
01
Шесть этапов
- решения на стадии проектирования определяют весь дальнейший цикл;
- ошибка трассировки не исправляется в эксплуатации;
- безопасные расстояния до населённых пунктов рассчитываются;
- они зависят от диаметра, давления и среды;
- изменение категории местности требует пересмотра решений;
- ликвидация — такой же регулируемый этап, как строительство.
| Этап | Ключевые требования |
| Проектирование | Трасса, расчёты, материалы, безопасные расстояния |
| Строительство | Сварка, контроль, изоляция, укладка |
| Ввод в эксплуатацию | Испытания, очистка полости, приёмка |
| Эксплуатация | Диагностика, обслуживание, контроль коррозии |
| Капитальный ремонт | Замена участков, переизоляция |
| Консервация и ликвидация | Освобождение, обеспечение безопасности |
02
Строительство и контроль сварки
- сварной стык — самое слабое место трубопровода;
- контроль ведётся радиографическим и ультразвуковым методами;
- объём контроля зависит от категории участка;
- для переходов через водные преграды контроль стопроцентный;
- повреждение изоляции при укладке ведёт к коррозии;
- контроль сплошности проводится перед засыпкой.
- Входной контроль труб и материалов.
- Аттестация сварщиков и технологий сварки.
- Сварка по аттестованной технологии.
- Неразрушающий контроль сварных соединений.
- Изоляция стыков.
- Контроль сплошности изоляции.
- Укладка и засыпка.
- Испытания на прочность и герметичность.
03
Эксплуатация и диагностика
- внутритрубная диагностика снарядами-дефектоскопами;
- они проходят по трубе и фиксируют дефекты стенки;
- коррозионные потери металла, трещины, вмятины;
- периодичность зависит от срока службы и условий;
- электрохимическая защита от коррозии контролируется постоянно;
- её отказ ведёт к ускоренной коррозии;
- обход трассы выявляет внешние воздействия.
04
Консервация и ликвидация
- Освобождение трубопровода от транспортируемой среды.
- Очистка внутренней полости.
- Отключение от действующих систем.
- Обеспечение безопасности законсервированного объекта.
- При ликвидации — демонтаж или оставление в грунте по проекту.
- Рекультивация земель.
- Документальное оформление.
05
Правовая основа: ТР ЕАЭС 049/2020
ТР ЕАЭС 049/2020 принят Решением Совета ЕЭК от 23 декабря 2020 года № 121 и вступил в силу 1 июля 2021 года. Это регламент «О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов». Он устанавливает требования к магистральным трубопроводам, включая ответвления от них, при проектировании, включая инженерные изыскания, строительстве и реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации, а также правила оценки их соответствия.
Переходные положения утверждены Решением Коллегии ЕЭК от 6 апреля 2021 года № 39. Для проектной документации был установлен переходный период в два года: с 1 июля 2023 года не допускаются разработка, утверждение и экспертиза проектной документации на объекты магистрального трубопровода, которая не соответствует регламенту.
06
На что регламент не распространяется
- трубопроводы сетей газораспределения и газопотребления;
- трубопроводы сетей автономного газоснабжения и автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;
- морские трубопроводы;
- промысловые и межпромысловые трубопроводы;
- магистральные трубопроводы номинальным диаметром свыше DN 1400 — регламент применяется к трубопроводам номинальным диаметром до DN 1400.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Оценка соответствия на этапах жизненного цикла
Регламент рассматривает магистральный трубопровод как объект, а не как продукцию, поэтому привычных сертификата и декларации на трубопровод в целом не оформляют. Оценка соответствия проводится в формах, установленных регламентом для разных этапов жизненного цикла, в том числе в форме эксплуатационного контроля на этапе эксплуатации. Порядок применения этих форм устанавливается законодательством государств — членов Союза.
На практике это означает, что соответствие подтверждается документами каждого этапа: проектной документацией и её экспертизой, исполнительной документацией и результатами контроля при строительстве, актами испытаний и приёмки, результатами диагностики и обслуживания при эксплуатации.
08
Документы по этапам
| Этап | Ключевые документы |
|---|---|
| Проектирование | Материалы инженерных изысканий, проектная документация, заключение экспертизы |
| Строительство и реконструкция | Документы входного контроля, аттестации сварки, неразрушающего контроля, исполнительная документация |
| Ввод в эксплуатацию | Акты испытаний на прочность и герметичность, очистки полости, приёмки |
| Эксплуатация | Результаты диагностики, данные электрохимической защиты, документы обслуживания и ремонтов |
| Консервация и ликвидация | Проект консервации или ликвидации, акты выполненных работ, документы о рекультивации |
09
Кто отвечает на каждом этапе
- проектная организация — за соответствие проектных решений требованиям регламента;
- экспертиза — за проверку проектной документации в порядке, установленном законодательством государства-члена;
- застройщик и подрядчики — за строительство по проекту, контроль качества и исполнительную документацию;
- эксплуатирующая организация — за безопасную эксплуатацию, диагностику, обслуживание и эксплуатационный контроль;
- уполномоченные органы государств-членов — за контроль и надзор в формах, предусмотренных их законодательством.
10
Частые ошибки на этапах жизненного цикла трубопровода
- применение регламента к сетям газораспределения или промысловым трубопроводам;
- попытка оформить сертификат на трубопровод вместо оценки по этапам;
- проектная документация по устаревшим нормам после окончания переходного периода;
- неполная исполнительная документация при строительстве;
- отсутствие данных диагностики для подтверждения безопасности при эксплуатации.
Частые вопросы
Оформляется ли сертификат или декларация на магистральный трубопровод целиком?
Нет: магистральный трубопровод рассматривается как объект, а не как товар, поэтому сертификат или декларацию на него в целом не выдают. Оценка идёт в формах, предусмотренных регламентом для этапов жизненного цикла, включая эксплуатационный контроль. Подтверждают соответствие бумаги по этапам: результаты диагностики, акты испытаний, исполнительная документация и проект, прошедший экспертизу.
Какие этапы жизненного цикла трубопровода регулирует ТР ЕАЭС 049?
Регламент охватывает проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, капитальный ремонт, а также консервацию и ликвидацию. На каждом этапе требования свои: от трассы и безопасных расстояний до сварки, диагностики и освобождения трубы. Решения на стадии проектирования определяют весь дальнейший цикл, а ошибка трассировки в эксплуатации не исправляется. Ликвидация — такой же регулируемый этап, как строительство.
Распространяется ли ТР ЕАЭС 049 на сети газораспределения?
Нет, трубопроводы сетей газораспределения и газопотребления исключены из области применения регламента. Также исключены сети автономного газоснабжения и автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, морские, промысловые и межпромысловые трубопроводы. Регламент применяют к магистральным трубопроводам номинальным диаметром до DN 1400. Для сетей газораспределения действует другой регламент, поэтому статус объекта определяют до применения требований.
Как контролируют качество сварных стыков при строительстве трубопровода?
Сварной стык считается самым слабым местом, поэтому его проверяют радиографическим и ультразвуковым методами. Объём контроля зависит от категории участка, а на переходах через водные преграды стыки проверяют полностью. Сварщиков и технологии сварки перед работами аттестуют, а сплошность изоляции проверяют до засыпки трубы.
Как проверяют состояние действующего подземного трубопровода?
Основной способ — внутритрубная диагностика: снаряд-дефектоскоп проходит по трубе и составляет карту дефектов стенки, включая коррозионные потери, трещины и вмятины. Периодичность зависит от срока службы и условий. Электрохимическую защиту контролируют постоянно, а обход трассы выявляет внешние воздействия. Без такой диагностики оценить состояние подземного трубопровода невозможно.
Что требуется при консервации и ликвидации трубопровода?
Трубопровод освобождают от транспортируемой среды, очищают внутреннюю полость и отключают от действующих систем. Для законсервированного объекта обеспечивают безопасность. При ликвидации по проекту трубу демонтируют либо оставляют в грунте, после чего рекультивируют земли и оформляют документы. Брошенная труба с остатками нефтепродукта загрязняет грунт десятилетиями.
Когда вступил в силу ТР ЕАЭС 049/2020 и что с проектной документацией?
Регламент действует с 1 июля 2021 года, его принял Совет ЕЭК Решением от 23 декабря 2020 года № 121. Для проектной документации установили двухлетний переходный период. С 1 июля 2023 года нельзя разрабатывать, утверждать и экспертировать проекты объектов магистрального трубопровода, не соответствующие регламенту.
Применяют ли новые требования к трубопроводам, построенным до регламента?
Да, если работы относятся к реконструкции или капитальному ремонту, их выполняют уже по новым требованиям, поэтому для действующего трубопровода важно определить этап работ. Кроме того, изменение категории местности требует пересмотра проектных решений: безопасные расстояния до населённых пунктов зависят от диаметра, давления и среды.
Какие документы подтверждают соответствие трубопровода на каждом этапе?
Соответствие подтверждают документы каждого этапа жизненного цикла. При проектировании это материалы инженерных изысканий, проектная документация и заключение экспертизы. При строительстве и реконструкции — документы входного контроля, аттестации сварки, неразрушающего контроля и исполнительная документация. При вводе — акты испытаний на прочность и герметичность, очистки полости и приёмки. При эксплуатации — результаты диагностики и данные электрохимической защиты. При консервации и ликвидации — проект, акты работ и документы о рекультивации.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Состав работ, испытаний, образцов и реестровых действий определяют после идентификации продукции и применимых требований.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, как подтвердить соответствие трубопровода на вашем этапе?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.