Краски, сыворотки роста и флюиды для ресниц и бровей: СГР или декларация
Средства для ресниц и бровей попадают в ТР ТС 009/2011, но документы на них разные: для химического окрашивания и завивки с 24 декабря 2025 года прямо названы брови и ресницы в перечне государственной регистрации, а уходовые средства, сыворотки и флюиды обычно декларируют. Ниже — как определить форму документа по составу и назначению, где проходит граница с лекарственными средствами и что проверяют в составе.
Средства для химического окрашивания, осветления и мелирования, а также для завивки и распрямления бровей и ресниц подлежат государственной регистрации (СГР): пункты 7 и 8 приложения 12 ТР ТС 009 названы с оговоркой «в том числе для бровей и ресниц». Уходовые средства, сыворотки и флюиды без химического воздействия обычно декларируют. Продукты с лечебными заявлениями косметикой не считаются.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Форму документа определяют по составу, механизму действия и назначению, а не по названию продукта. Итоговую смету рассчитывают после идентификации.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
| 3304 | Косметические средства для макияжа и ухода, включая средства для глаз |
| 3305 | Средства для волос, в т.ч. краски и составы для завивки |
01
Какие средства охватывает статья и какой документ вероятен
Для выбора формы важен не вид упаковки, а то, что делает средство: окрашивает химически, меняет структуру волоса, ухаживает или заявлено как лечебное.
| Средство | Что делает | Вероятная форма документа |
|---|---|---|
| Краска для бровей и ресниц с окислителем | Химическое окрашивание | СГР (п. 7 приложения 12) |
| Составы для ламинирования, биозавивки, распрямления | Химическое воздействие на волос | СГР (п. 8 приложения 12), если воздействие химическое |
| Хна, прямые красители без окисления | Окрашивание без химической реакции | Определяют по составу: декларация или СГР; уточняйте у специалиста |
| Флюиды, гели, воски для укладки бровей | Фиксация, уход | Декларация ТР ТС 009 |
| Сыворотки и масла для ухода за ресницами и бровями | Уход, питание | Декларация ТР ТС 009 |
| Стимуляторы роста с заявлением о лечении или активными веществами | Фармакологическое действие | Возможно, не косметика — оценивают отдельно |
02
Краски и составы для химического воздействия: СГР
ТР ТС 009/2011 в статье 6 устанавливает: продукция из приложения 12 подлежит государственной регистрации, остальная готовая косметика декларируется. Решением Совета ЕЭК от 29.11.2024 № 114, действующим с 24 декабря 2025 года, пункты 7 и 8 приложения 12 дополнены словами «в том числе для бровей и ресниц».
- п. 7 приложения 12 касается химического окрашивания, осветления и мелирования волос; для бровей и ресниц он применяется так же;
- п. 8 касается химической завивки и распрямления: к нему относят составы для биозавивки и ламинирования ресниц и бровей, если воздействие химическое;
- краска для волос не может быть заявлена для бровей и ресниц без собственной оценки: на волосы допустимы вещества, которые вблизи глаз недопустимы;
- отдельно продаваемые окислители и проявители оценивают как самостоятельные продукты, документ на краску на них не переносят.
03
Уходовые средства, сыворотки и флюиды: декларация
Средства для ухода за ресницами и бровями без химического окрашивания и завивки в перечень приложения 12 не входят, поэтому их декларируют по ТР ТС 009 по схемам 3д, 4д или 6д.
- сыворотки, масла и бальзамы для ухода за ресницами и бровями — косметика при условии, что заявленное действие остаётся косметическим;
- флюиды, гели, воски и фиксаторы для бровей — декларация;
- тушь для ресниц и карандаши для бровей относятся к декоративной косметике и также декларируются, если нет другого основания из приложения 12;
- для детской и семейной косметики (в том числе предназначенной детям до 14 лет) действуют отдельные основания приложения 12, включая п. 14, — государственная регистрация.
04
Стимуляторы роста: граница косметики и лекарств
Средство для ресниц и бровей остаётся косметикой, пока его цель — уход и внешний вид. Утверждения о лечении, о влиянии на рост через фармакологическое действие меняют категорию.
- заявления «питает», «ухаживает», «делает ресницы визуально гуще» допустимы для косметики при подтверждении;
- заявления «лечит гипотрихоз», «стимулирует рост ресниц на клеточном уровне» требуют доказательной базы иной категории продукции;
- активные вещества лекарственной группы (например, аналоги простагландинов) могут перевести продукт в лекарственные средства, а не в косметику;
- пептиды и растительные экстракты сами по себе косметикой не запрещены, но заявленное действие подтверждают исследованиями.
05
Что проверяют при оценке
- состав по приложениям ТР ТС 009: запрещённые вещества, ограничения, разрешённые красители, консерванты;
- для красящих веществ — условия приложения 2, включая оговорки «не используйте для окрашивания бровей и ресниц» и отдельные условия для продукции, предназначенной для ресниц;
- раздражающее действие на кожу и слизистые, учитывая зону вокруг глаз;
- микробиологические показатели и устойчивость консервирующей системы;
- срок годности и срок использования после вскрытия;
- подтверждение заявленных свойств, например «увеличивает длину»;
- предупреждения в маркировке: проба на чувствительность, запрет применения при повреждениях кожи и воспалении глаз.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Документы, образцы и порядок оформления
Количество образцов и состав испытаний определяют после идентификации и согласования программы.
- рецептура с качественным и количественным составом, включая окислители и красители;
- описание действия: химическое или нехимическое окрашивание, завивка, уход;
- макет маркировки на русском языке с составом, сроком годности и предупреждениями;
- для импорта — документы изготовителя и сведения об уполномоченном лице;
- документы, подтверждающие заявленные свойства.
- Пришлите рецептуру, описание применения и макет этикетки.
- Специалисты проверяют продукт по приложению 12 (в частности, по пунктам 7, 8 и 14) и по составу.
- Выбирают форму: СГР или декларацию, определяют программу испытаний.
- Проводят испытания и оформляют документ.
- Проверяют, что карточка товара и маркировка соответствуют документу.
07
Типичные ошибки
- краску для волос продают как краску для бровей и ресниц без отдельной оценки;
- составы для ламинирования ресниц оформляют декларацией, хотя воздействие химическое;
- стимулятор роста заявляют с лечебным действием, но документ оформлен как на косметику;
- окислитель отдельно от краски продают по документу на краску;
- документ на тушь или карандаш используют для средств с химическим окрашиванием;
- в составе есть красители, которые не допускаются для применения вблизи глаз.
08
Нормативные основания
- ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» — статья 6 (формы подтверждения), приложение 12 (перечень для государственной регистрации), приложения 1–2 (вещества)
- Решение Совета ЕЭК от 29.11.2024 № 114 — пункты 7 и 8 приложения 12 дополнены словами «в том числе для бровей и ресниц», действует с 24.12.2025
- Решение Совета ЕЭК от 12.09.2025 № 74 — изменения приложений ТР ТС 009/2011, вступают в силу 28.10.2026 (отдельные положения — позднее)
Частые вопросы
Нужен ли документ на краску для бровей и ресниц?
Да. Краска для химического окрашивания бровей и ресниц подлежит государственной регистрации: пункт 7 приложения 12 ТР ТС 009 с 24 декабря 2025 года прямо называет брови и ресницы. Нехимические красящие средства оценивают по составу, форму документа уточняют при идентификации. Для этого сверяют рецептуру.
Нужна ли СГР на сыворотку для роста ресниц?
Если сыворотка — уходовое косметическое средство без химического окрашивания и завивки, обычно достаточно декларации по ТР ТС 009. СГР потребуется, если продукт попадает в группу приложения 12, например предназначен детям. Лечебные заявления выводят продукт из косметики. Заявления проверяют вместе с составом.
Можно ли использовать документ на краску для волос для краски бровей?
Нет. Документ выдан на конкретную продукцию с конкретным составом. Вещества, допустимые для волос, вблизи глаз могут быть недопустимы, и приложение 2 регламента содержит соответствующие оговорки. Для краски бровей и ресниц нужна самостоятельная оценка состава и документ на этот продукт. Это касается и отдельных окислителей.
Нужно ли регистрировать составы для ламинирования ресниц?
Если средство оказывает химическое воздействие, меняя структуру волоса, оно относится к п. 8 приложения 12 (завивка и распрямление, в том числе бровей и ресниц) и подлежит регистрации. Состав и механизм действия определяют при идентификации, а не по названию процедуры. Спорные случаи разбирают по рецептуре.
Чем флюид для бровей отличается от краски?
Флюид, гель или воск для укладки и ухода не окрашивает химически и в перечень приложения 12 не входит, поэтому его декларируют. Краска с красителями и окислителем подлежит регистрации. Название продукта форму не определяет, важны состав и заявленное действие. Спорные составы проверяют при идентификации.
Нужен ли отдельный документ на окислитель или проявитель?
Да, если окислитель продаётся отдельно. Это самостоятельный продукт, и документ на краску на него не переносят. Форму документа и программу испытаний для окислителя определяют при идентификации по его составу и назначению. Ассортимент разбивают по продуктам. В карточке товара для каждой позиции указывают соответствующий ей документ.
Как проверить, что состав подходит для зоны вокруг глаз?
Сверьте красители, консерванты и другие вещества с приложениями ТР ТС 009 и условиями применения, включая оговорки для бровей и ресниц. С 28 октября 2026 года вступают изменения приложений по Решению № 74, поэтому проверку лучше провести до подачи заявки. Результаты фиксируют в рецептуре.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, нужна ли регистрация или достаточно декларации? Отправьте специалистам РЭДИКО состав, назначение и макет этикетки — определим форму документа и проверим вещества по приложениям регламента.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
