Единый реестр сертификатов и деклараций ЕАЭС: проверка статуса документа
Единый реестр сертификатов и деклараций ЕАЭС формирует Евразийская экономическая комиссия из сведений национальных частей, которые ведут уполномоченные органы государств Союза. Сведения реестра открыты и общедоступны. Для документа, выданного в России, первоисточником служат реестры ФГИС Росаккредитации, для документа из другой страны Союза — её национальная часть и единый реестр. Статус в карточке показывает, действует ли документ, а не относится ли он к вашему товару.
Документ проверяют по записи в реестре: для российских документов — в ФГИС Росаккредитации, для документов других стран Союза — в национальной части и в едином реестре ЕАЭС. Запись содержит статус и основание приостановления, возобновления или прекращения. Статус «действует» не доказывает, что документ покрывает именно ваш товар: нужно сверить заявителя, изготовителя, продукцию, коды, регламент и схему.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Если документ не подтвердился или не подходит для вашего товара, оформляют новый сертификат или декларацию; стоимость определяют по регламенту после идентификации продукции.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
01
Какие реестры есть и что в каждом искать
Название «реестр» часто относят к разным системам, поэтому сначала определите, о каком документе идёт речь.
| Реестр | Что содержит | Особенность |
|---|---|---|
| Единый реестр сертификатов и деклараций (ЕЭК) | Сведения о сертификатах и декларациях на продукцию по техническим регламентам ЕАЭС | Формируется из национальных частей; сведения открыты |
| Национальная часть (Россия — ФГИС Росаккредитации) | Документы, зарегистрированные в государстве; карточки с протоколами и статусом | Первоисточник для российских документов |
| Реестр свидетельств о государственной регистрации | Свидетельства на продукцию, подлежащую регистрации | Отдельный реестр: СГР в реестре сертификатов и деклараций не ищут |
| Реестр нотификаций | Нотификации на шифровальные средства | Отдельная система; см. статью о нотификациях |
| Реестр аккредитованных лиц | Органы по сертификации и лаборатории с областями аккредитации | Проверяют вместе с документом |
02
Как устроена запись в едином реестре
Порядок формирования и ведения единого реестра установлен Решением Коллегии ЕЭК от 26.09.2017 № 127. Национальные части ведут уполномоченные органы государств Союза, а Комиссия формирует единый реестр на основании сведений, которые они передают в электронном виде. Передача и публикация на информационном портале ЕАЭС происходят автоматически при внесении или изменении записи в национальной части.
- регистрационные номера и даты, срок действия документа;
- данные заявителя, изготовителя и органа по сертификации (для сертификатов);
- описание продукции и код ТН ВЭД ЕАЭС;
- применённые технические регламенты и схемы;
- подтверждающие документы и дополнительная информация;
- статус действия, а также дата и основание приостановления, возобновления или прекращения.
03
Как читать статус документа
Для деклараций порядок приостановления, возобновления и прекращения установлен Решением Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41. Из него следует, что действие декларации считается приостановленным, возобновлённым или прекращённым с даты внесения соответствующих сведений в единый реестр, а не с даты решения или предписания. Для сертификатов ориентируйтесь на статус в карточке и правила выдавшего органа.
| Статус | Что означает | Как поступить |
|---|---|---|
| Действует | Запись есть, ограничений не внесено | Сверьте заявителя, изготовителя, продукцию, коды, регламент, схему и срок |
| Приостановлено | Орган государственного контроля выдал предписание о приостановлении | Не опирайтесь на документ до возобновления; уточните основание в карточке |
| Возобновлено | Приостановление снято | Проверьте дату возобновления и перечень продукции |
| Прекращено | Решение заявителя, предписание или решение органа контроля либо признание декларации недействительной | Документ не подтверждает соответствие; запросите новый |
| Срок истёк (архивная запись) | Срок, указанный в документе, закончился | Для новых поставок нужен действующий документ |
04
Пошаговая проверка
- Найдите запись по регистрационному номеру в реестре государства, где выдан документ; если номера нет, ищите по заявителю, изготовителю или продукции.
- Откройте карточку и проверьте статус, дату регистрации и срок действия.
- Сопоставьте заявителя, изготовителя, наименования и модели с вашим товаром, а также коды ТН ВЭД и регламент.
- Проверьте схему оценки: серийный выпуск или партия, и охватывает ли документ вашу поставку.
- Проверьте орган по сертификации и лабораторию в реестре аккредитованных лиц.
- Для документа другой страны Союза найдите запись в национальной части и в едином реестре.
- Сохраните PDF или снимок карточки с датой и временем проверки.
05
Документ из другой страны Союза
Сертификаты и декларации по техническим регламентам ЕАЭС действуют на всей территории Союза, поэтому документ, оформленный в Казахстане, Беларуси, Кыргызстане или Армении, не нужно переоформлять в России. Но регистрируется он в национальной части своего государства, и проверять его начинают оттуда. При размещении товара на российских торговых площадках ссылку обычно дают на запись о документе в реестре; о требованиях площадок и мерах Росаккредитации в отношении отдельных документов других стран Союза читайте в статье о документах ЕАЭС для маркетплейсов.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Что делать, если запись не найдена или данные расходятся
| Ситуация | Что проверить | Следующий шаг |
|---|---|---|
| Записи нет | Опечатки в номере, формат номера, реестр нужного государства, дата регистрации | Повторите поиск другим способом; запросите у заявителя ссылку на карточку |
| Данные в карточке отличаются от копии | Номер, дата, заявитель, продукция, перечень моделей | Ориентируйтесь на запись, а не на бланк; потребуйте объяснений |
| Статус «действует», но модели вашего товара нет | Перечень продукции и приложения | Документ к вашему товару не относится; нужен новый или расширенный |
| Срок указан как «не установлен» | Форма декларации и регламент | Для деклараций это допустимо, если регламент срока не устанавливает; проверяйте статус перед каждой поставкой |
07
Чего реестр не доказывает
Запись подтверждает факт и статус документа на дату проверки. Для закупок и тендеров проверку фиксируют на дату подачи заявки.
- что документ относится именно к вашему товару и вашей поставке;
- безопасность продукции: реестр отражает факт и статус документа;
- наличие свидетельства о государственной регистрации, нотификации или иных разрешений, которые ведут в других реестрах;
- актуальность на сегодняшний день, если проверка сделана раньше: статус может измениться.
08
Нормативные основания
- Решение Коллегии ЕЭК от 26.09.2017 № 127 — порядок формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии; сведения реестра открыты и общедоступны.
- Решение Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41 — порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций.
- Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293 — единые формы сертификата и декларации и правила оформления; изменения внесены Решением от 20.12.2022 № 198.
- Письмо ФТС России от 15.08.2018 № 01-11/50898 — сертификат или декларация, не зарегистрированные в Едином реестре, не принимаются.
Частые вопросы
Имеет ли силу сертификат или декларация, если записи в реестре нет?
Нет. ФТС России в письме от 15.08.2018 № 01-11/50898 указала, что документ, не зарегистрированный в Едином реестре, не может быть принят как подтверждение соответствия. Бумажная копия без записи ничего не доказывает. Если записи нет, сначала исключите опечатки и проверьте реестр государства выдачи, затем запросите у заявителя ссылку на карточку.
Нужна ли регистрация, чтобы смотреть единый реестр?
Нет. Решение Коллегии ЕЭК № 127 прямо определяет, что сведения единого реестра открыты и общедоступны. Для российских документов дополнительно доступна открытая часть ФГИС Росаккредитации, где поиск работает без регистрации. Личный кабинет с электронной подписью нужен заявителям и органам для внесения сведений, а не для проверки.
Через сколько статус декларации меняется после прекращения?
Если декларацию прекращает заявитель, уполномоченный орган вносит дату прекращения в единый реестр в срок не более трёх рабочих дней. Действие считается прекращённым с даты внесения сведений, а не с даты уведомления. Поэтому перед каждой поставкой по серийному документу статус проверяют заново.
Действует ли в России документ ЕАЭС, выданный в другой стране Союза?
Да, сертификат или декларация по техническому регламенту ЕАЭС действуют на всей территории Союза. Проверяют их по записи в национальной части выдавшего государства и в едином реестре. Для размещения товара на торговых площадках и при таможенном контроле важно, чтобы данные записи совпадали с товаром и поставкой.
Можно ли поставлять товар, если документ в статусе «приостановлено»?
Опираться на такой документ нельзя: пока действие приостановлено, подтверждения соответствия по нему нет. Основание и дату указывает карточка. Решение по поставке зависит от того, возобновят ли документ и кто проверяет поставку, поэтому уточните основание и подготовьте новый документ, если возобновления ждать нельзя.
Есть ли в реестре сертификатов свидетельства о государственной регистрации?
Нет. Свидетельства о государственной регистрации ведутся в отдельном реестре, нотификации — в своём. Реестр сертификатов и деклараций показывает только эти два вида документов по техническим регламентам и единому перечню. Если на товар нужны и сертификат, и СГР, проверяют оба реестра по отдельности.
Что делать, если данные в реестре расходятся с копией документа?
Юридическое значение имеет запись в реестре, а не бланк. Зафиксируйте расхождение скриншотом, запросите у заявителя или органа по сертификации объяснение и корректную карточку. До прояснения ситуации не опирайтесь на копию при приёмке товара, подаче карточки на площадку или участии в закупке.
Расчёт по вашему товару
Если запись не нашлась, статус вызывает вопросы или документ не покрывает ваш товар, пришлите номер документа и описание продукции — подскажем, как действовать.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
