Подберём документ на ваш товар Индивидуальный расчёт стоимости

Саженцы и посадочный материал: фитосанитарные документы при ввозе, вывозе и продаже

На саженцы и другой посадочный материал, как правило, не оформляют ни сертификат, ни декларацию соответствия по техническим регламентам: документы здесь фитосанитарные. При ввозе партию сопровождает фитосанитарный сертификат страны-экспортёра: Единые карантинные фитосанитарные требования ЕАЭС (Решение Совета ЕЭК № 157 от 30.11.2016) прямо указывают, что семенной и посадочный материал должен иметь такой сертификат. В России ввоз контролирует Россельхознадзор. При вывозе фитосанитарный сертификат выдаёт он же, по порядку Приказа Минсельхоза № 7 от 12.01.2022. Внутри страны при перемещении из карантинных зон применяется карантинный сертификат. Ниже — как это работает на практике и где нужны оговорки.

Короткий ответ

Саженцы подтверждают фитосанитарными документами, а не сертификатом соответствия. При ввозе нужен фитосанитарный сертификат страны-экспортёра и карантинный контроль в России, при вывозе — фитосанитарный сертификат Россельхознадзора, внутри страны — карантинный сертификат там, где он предусмотрен. Требования зависят от культуры, страны происхождения и питомника.

СтоимостьПо индивидуальному расчёту

Время чтения10 мин

Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции

Почему это стоит поручить нам

Разбор причин несоответствия

При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.

Сложная и нестандартная продукция

Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.

Согласование работ

После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.

Форма и схема оценки

Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.

Обсудить ваш проект

Обновлено 26 октября 2026 REDICO 12 777 знаков 10 мин чтения 9 разделов

Коды ТН ВЭД

0602	Растения живые прочие, включая их корни; черенки и отводки; грибница
0601	Луковицы, клубни, корневища и аналогичные
0602 20	Деревья, кустарники и кусты, плодовые или орехоплодные
0602 90	Растения живые прочие

Коды приведены на уровне товарных позиций и субпозиций для ориентира. Точный десятизначный код определяется по конкретному товару при декларировании.

Какие документы нужны на саженцы в разных ситуациях

Короткий ответ: перечень документов определяется маршрутом партии, а не ТН ВЭД. Сертификат соответствия по техническим регламентам для саженцев, как правило, не оформляется; в центре внимания фитосанитарный и карантинный контроль.

Ситуация	Какой документ может потребоваться	Что проверить
Ввоз из третьей страны	Фитосанитарный сертификат страны-экспортёра; карантинный фитосанитарный контроль в России	Культура, питомник, требования к происхождению, запись в сертификате
Ввоз из Беларуси или Казахстана	Фитосанитарный сертификат страны отправления, если продукция высокого риска; контроль в месте назначения	Статус продукции, условия перемещения внутри Союза
Вывоз из России	Фитосанитарный сертификат, выдаваемый Россельхознадзором	Требования страны-импортёра, дополнительная декларация
Перемещение внутри России из карантинной зоны	Карантинный сертификат, если продукция подкарантинная и зона установлена	Статус зоны, получатель, перевозчик
Розничная продажа в России	Сопроводительные документы питомника, сведения о сорте и категории посадочного материала	Происхождение, сортовая принадлежность, маркировка
Маркетплейс запрашивает документ	Письмо о неприменимости технических регламентов, если оно уместно	Позиция площадки, описание товара
Горшечное растение в почвенном субстрате	Фитосанитарный сертификат; особые условия по почве	Происхождение из свободной зоны, тара, субстрат

Что считается посадочным материалом

Короткий ответ: к посадочному материалу относятся саженцы деревьев и кустарников, черенки, отводки, укоренённые растения, подвои, виноград, декоративные культуры, лесные сеянцы и посадочные органы вроде луковиц и клубней. Для каждой группы действуют свои фитосанитарные таблицы требований.

Группа	Примеры	Типичный код ТН ВЭД
Плодовые и ягодные деревья и кустарники	Яблоня, груша, слива, малина, смородина, земляника	0602 20, 0602 10
Виноград	Саженцы, чубуки, привитые растения	0602 10, 0602 20
Декоративные деревья и кустарники	Туи, ели, розы, рододендроны, кустарники для живых изгородей	0602 90, 0602 30, 0602 40
Луковицы, клубни, корневища	Тюльпаны, гладиолусы, лилии	0601
Лесной посадочный материал	Сеянцы и саженцы древесных пород	0602 90
Рассада и комнатные растения	Овощная и цветочная рассада, горшечные	0602 90

Ввоз саженцев: что требуют Единые карантинные фитосанитарные требования

Короткий ответ: для посадочного материала требования строже, чем для многих других товаров. Решение Совета ЕЭК № 157 от 30.11.2016 устанавливает их на таможенной границе и на таможенной территории Союза.

Фитосанитарный сертификат обязателен: согласно разделу о семенном и посадочном материале, такой материал должен сопровождаться сертификатом, а исключения для малых партий на него не распространяются.
Материал должен быть свободен от карантинных объектов, включая карантинные сорняки; рассада должна быть свободна от повилики.
Партии должны быть упакованы и промаркированы: наименование продукции, страна, место или участок производства, экспортёр. Немаркированный или неупакованный материал не допускается.
Растения с комом почвы и горшечные растения с почвенным субстратом допускаются только из зон, мест или участков, свободных от карантинных объектов.
В таблицах требований по видам указаны конкретные вредители и болезни для плодовых, ягодных культур, винограда, декоративных и лесных пород. Часть требований — происхождение из свободной зоны, обеззараживание в стране-экспортёре или запись в сертификате.
При выявлении карантинных объектов партию обеззараживают, возвращают или уничтожают.

Ввоз саженцев: порядок действий

Определите культуру, сорт, назначение и страну происхождения; проверьте таблицу требований для этой культуры в Единых карантинных фитосанитарных требованиях.
Узнайте у Россельхознадзора, нет ли ограничений или специальных условий для страны и питомника; уточните, нужна ли предотгрузочная инспекция.
Включите в контракт требование о фитосанитарном сертификате с нужными записями и условиях упаковки и маркировки.
Подготовьте документы для таможни и фитосанитарного контроля: инвойс, упаковочный лист, транспортные документы, фитосанитарный сертификат.
Подайте сведения в Россельхознадзор по порядку, установленному для пункта пропуска или места назначения; при необходимости организуйте экспертизу.
После выпуска учтите, что за партией может быть установлен контроль в местах посадки.
При обнаружении карантинных объектов следуйте решению службы: обеззараживание, возврат или уничтожение.

Вывоз саженцев из России

Короткий ответ: при вывозе подкарантинной продукции фитосанитарный сертификат оформляет Россельхознадзор, а содержание сертификата определяют требования страны-импортёра.

Порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата и карантинного сертификата утверждён Приказом Минсельхоза России № 7 от 12.01.2022 (с изменениями).
Требования страны назначения узнают до отгрузки: перечень вредных организмов, дополнительная декларация, обработка, упаковка.
Партия проходит карантинный фитосанитарный контроль; при необходимости проводится лабораторная экспертиза.
Если продукция была ввезена и вывозится дальше, оформляется реэкспортный сертификат.
Деревянная упаковка и поддоны подлежат собственным правилам, независимо от содержимого.

Рассчитаем стоимость на вашу продукцию

Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.

Расчёт после рассмотрения продукции

Внутренний оборот: карантинный сертификат и сортовые требования

Короткий ответ: внутри России в ряде случаев требуется карантинный сертификат, а при реализации важны сведения о сорте и категории посадочного материала.

Карантинный сертификат подтверждает карантинное фитосанитарное состояние подкарантинной продукции при перемещении внутри страны. Заявление подаётся через федеральную государственную информационную систему или Единый портал госуслуг (закон № 206-ФЗ, ст. 21).
Порядок аннулирования карантинного сертификата утверждён Приказом Минсельхоза России № 230 от 27.04.2024.
Закон № 454-ФЗ «О семеноводстве» содержит нормы о посадочном материале плодовых, ягодных растений и винограда; категории такого материала указаны в статье 10 закона. Требования к реализации проверяйте по тексту закона и подзаконным актам.
Для лесного посадочного материала действуют нормы лесного законодательства, а не общие правила для плодовых культур.
Продавцу полезно хранить документы питомника, сведения о происхождении и партии, а также копии фитосанитарных документов.

Типичные ошибки импортёров и продавцов

Считать, что для саженцев нужен сертификат соответствия, и тратить время на ненужный документ вместо фитосанитарных.
Заключать контракт без требования о фитосанитарном сертификате и особых записях в нём.
Игнорировать маркировку партии: немаркированная продукция не допускается.
Ввозить горшечные растения без проверки происхождения субстрата.
Не проверять условия Россельхознадзора для страны и питомника до отгрузки.
Забывать о деревянной упаковке и поддонах, которые могут задержать партию.
Путать фитосанитарный сертификат при ввозе (выдаёт страна-экспортёр) и при вывозе (выдаёт Россельхознадзор).
Не учитывать, что обеззараживание или возврат партии ложатся на импортёра.

Пограничные случаи

Семена: правила отличаются, см. статью о документах на семена; семенной картофель регулируется отдельными условиями.
Редкие виды из приложений международной конвенции о торговле видами дикой флоры (СИТЕС), например орхидеи и кактусы: нужны отдельные разрешения уполномоченного органа.
Срезанные цветы и искусственные растения — другие категории с иными правилами.
Посылки и ручная кладь: исключения для малых отправок не распространяются на посадочный материал.
Образцы живых карантинных объектов для науки ввозятся только по разрешению уполномоченного органа и к саженцам не относятся.
Если товар продаётся как декоративный, а по составу является плодовым деревом, применяют требования для плодовых.

Нормативные основания

Федеральный закон № 206-ФЗ от 21.07.2014 «О карантине растений» (в том числе ст. 21, 22), с изменениями Федерального закона № 376-ФЗ от 09.11.2024.
Решение Совета ЕЭК № 157 от 30.11.2016 «Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза».
Решение Комиссии Таможенного союза № 318 от 18.06.2010 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе».
Постановление Правительства РФ № 792 от 13.08.2016 — правила карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска.
Приказ Минсельхоза России № 7 от 12.01.2022 (с изменениями, в том числе Приказом № 739 от 16.12.2024) — порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного и карантинного сертификатов.
Приказ Минсельхоза России № 230 от 27.04.2024 — порядок аннулирования карантинного сертификата.
Федеральный закон № 454-ФЗ от 30.12.2021 «О семеноводстве».
Редакция статьи — октябрь 2026, сверяйте действующую редакцию актов.

Частые вопросы

Нужен ли сертификат соответствия на саженцы?

Как правило, нет: для саженцев и посадочного материала оформляют фитосанитарные и карантинные документы, а не сертификат или декларацию соответствия по техническим регламентам. Если площадка или контрагент требует документ, специалисты оценят, подходит ли письмо о неприменимости регламентов. Заранее обещать такой результат нельзя: решение зависит от описания товара.

Какой фитосанитарный сертификат нужен при ввозе саженцев?

Нужен фитосанитарный сертификат страны-экспортёра: Единые карантинные фитосанитарные требования указывают, что семенной и посадочный материал должен им сопровождаться. В сертификате могут требоваться дополнительные записи по культуре и происхождению, например о производстве в свободной от вредителей зоне. Дополнительные условия Россельхознадзора для конкретной страны и питомника уточняйте до отгрузки, иначе партию могут не допустить.

Кто выдаёт фитосанитарный сертификат при вывозе саженцев?

Фитосанитарный сертификат при вывозе из России выдаёт Россельхознадзор по порядку, утверждённому Приказом Минсельхоза России № 7 от 12.01.2022. Содержание определяют требования страны-импортёра, поэтому их узнают до отгрузки. Если партия ранее ввозилась и вывозится дальше, может потребоваться реэкспортный сертификат с данными об исходном документе. Заявителю стоит заранее запросить у покупателя полный перечень фитосанитарных условий.

Нужен ли карантинный сертификат при продаже саженцев внутри России?

Карантинный сертификат применяется при перемещении подкарантинной продукции внутри страны, если её происхождение связано с карантинной фитосанитарной зоной или установлены иные основания. Для обычной розничной продажи важнее сопроводительные документы питомника и сведения о сорте и категории. Конкретику определяют по статусу продукции и решению Россельхознадзора.

Можно ли ввозить горшечные растения с землёй?

Да, но с условиями. Растения с комом почвы и горшечные растения с почвенным субстратом допускаются из зон, мест или участков, свободных от карантинных объектов, и должны сопровождаться фитосанитарным сертификатом. Часто возникают задержки из-за субстрата и тары. Условия для конкретной страны проверяют в Россельхознадзоре заранее.

Что будет, если у саженцев нет сертификата или маркировки?

Партия не будет допущена: немаркированный, неупакованный материал, а также материал без фитосанитарного сертификата не соответствует требованиям. При выявлении карантинных объектов партию обеззараживают, возвращают или уничтожают. Последствия лежат на импортёре, а не на питомнике, поэтому условия по сертификату, записям в нём и маркировке партии фиксируют в контракте до отгрузки и проверяют при приёмке.

Расчёт по вашему товару

Не уверены, какие документы нужны на вашу партию саженцев? Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, страну происхождения и код ТН ВЭД — мы подскажем, какие документы относятся к нашей компетенции, а какие оформляют в Россельхознадзоре.

Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.

Что будет в ответе

Предварительный перечень необходимых документов
Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
Требования к испытаниям и образцам
Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки

Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.