Отказное письмо на косметические аксессуары: 48 позиций

В косметическом разделе рядом с кремами и шампунями лежат товары без косметической рецептуры: зубные щётки, ёршики, кисти для макияжа, спонжи, мочалки, банные веники, ароматические свечи и диффузоры. Регламент ТР ТС 009/2011 на них не распространяется, потому что он написан про составы, наносимые на кожу и слизистые, а не про предметы, которыми эти составы наносят.

Такие позиции — их в каталоге 48 — закрываются отказным письмом. Документ подтверждает, что ни декларирование, ни государственная регистрация не требуются. Срок оформления — 1–2 рабочих дня, стоимость — 4 500 ₽, код ТН ВЭД проверяем до счёта.

На какую продукцию распространяется

Внутри раздела отказное письмо закрывает предметы и приспособления: они контактируют с телом, но не являются веществом, которое остаётся на коже или в полости рта. Условно это четыре группы.

• гигиена полости рта в предметном исполнении: зубная щётка, ёршик межзубный, скребок для языка, зубная нить, насадка для ирригатора;
• инструменты для макияжа и ухода: кисти для макияжа, кисти и спонжи, спонж косметический, щётка для волос, маникюрный набор, пилки и аксессуары;
• банные и телесные принадлежности: мочалка, веник берёзовый для бани, шапка для бани, массажёр антицеллюлитный, стикини и очки для солярия;
• ароматизация помещения: ароматическая свеча, аромадиффузор, ароматическое саше, ароматическое масло для дома, парфюмированный спрей для белья.

Не закрываются письмом позиции, у которых есть рецептура косметического или санитарно-гигиенического назначения. Зубная паста, ополаскиватель и гель для отбеливания идут по ТР ТС 009/2011, средства бытовой химии и дезинфекции — на государственную регистрацию Роспотребнадзора. Отдельно стоит электрическая техника: электрическая зубная щётка, ирригатор целиком, электромассажёр и аромадиффузор с ультразвуковым распылителем — это уже приборы, а не аксессуары. Ключ к разделению простой: письмо выдают на предмет, а не на состав и не на устройство с питанием.

Спорные позиции в разделе повторяются из заявки в заявку. Это ароматические саше и масла для дома, которые иногда пытаются провести как парфюмерию, банные веники и шапки, которые относят к текстилю, и массажёры без привода, которые легко перепутать с медицинскими изделиями. По каждой такой позиции решение принимается по описанию назначения и по коду, а не по разделу каталога, в котором товар выложен у продавца.

Где проходят границы

Ошибки в этом разделе почти всегда возникают в трёх точках: рецептура, электричество и назначение для дома. По каждой границе форма оценки меняется вместе с ценой и сроком.

• появилась косметическая формула — паста, гель, бальзам, ополаскиватель: работает ТР ТС 009/2011, декларация 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д;
• средство относится к детской косметике, загару, депиляции или отбеливанию зубов — государственная регистрация, 60–80 дней, от 70 000 ₽;
• товар из группы бытовой химии, дезинфекции или репеллентов — СГР Роспотребнадзора по единым санитарным требованиям, те же 60–80 дней и от 70 000 ₽;
• у изделия есть шнур, аккумулятор или моторчик — ТР ТС 004/2011 и 020/2011, декларация 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д;
• таможня прислала запрос по конкретной поставке и требует отказ в выдаче документа — отрицательное решение, 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽.

Отдельного внимания заслуживают наборы. Если в коробку с кистями вложен пробник крема, комплект перестаёт быть аксессуаром: на косметическую часть нужен свой документ, и письмо на весь набор орган не выдаст. Такие позиции проще разделить в номенклатуре, чем потом объяснять расхождение на маркетплейсе.

Как выбирают схему

Схем подтверждения соответствия у отказного письма нет: испытания не проводятся, эксперт работает с описанием, материалами и кодом ТН ВЭД. Выбирается только область действия документа — серийный выпуск, отдельный контракт или партия по инвойсу. Стоимость от этого не меняется и составляет 4 500 ₽, срок остаётся 1–2 рабочих дня.

Для косметического раздела чаще берут письмо на серию: ассортимент кистей, спонжей и щёток меняется быстро, а документ без привязки к инвойсу позволяет добавлять артикулы в карточки маркетплейса без переоформления. Партийный вариант нужен, когда вопрос уже возник по конкретной таможенной декларации: в нём указываются контракт, инвойс и количество мест. Один рабочий день реален, если пришли фотографии изделия, описание материала и подтверждённый код. Дольше всего согласовываются наборы и позиции с двойным назначением — например, массажёры, у которых по описанию непонятно, есть ли внутри электрическая часть.

Испытания и показатели

Испытания для письма не требуются, но эксперт сверяет заявленные характеристики с профильными стандартами: на них ссылаются площадки и покупатели, когда просят подтвердить безопасность материалов, контактирующих с кожей и полостью рта. По этой группе используются документы:

• ГОСТ Р 51121-97 — требования к информации для потребителя по непродовольственным товарам;
• ГОСТ Р 52354-2005 — щётки зубные, общие технические условия;
• ГОСТ Р 51293-99 — идентификация продукции, общие положения;
• ГОСТ 31814-2012 — оценка соответствия, общие правила отбора образцов;
• ГОСТ 32117-2013 — маркировка парфюмерно-косметической продукции, если аксессуар входит в косметический набор;
• ГОСТ 28303-2017 — правила приёмки и отбора проб при работе с сопутствующей косметикой.

Когда торговая сеть просит протокол по собственной инициативе, испытания проводим в лаборатории по аттестату 11НК35: обычно это оценка материала щетины, стойкости окраски и отсутствия острых кромок.

Коды и границы классификации

Код ТН ВЭД в этом разделе разбросан по нескольким группам, потому что аксессуары различаются материалом и назначением сильнее, чем сама косметика. Под отказное письмо обычно попадают:

• 9603 21 000 0 — щётки зубные;
• 9603 29 300 0 — щётки для волос;
• 9603 29 800 0 — прочие щётки для личной гигиены;
• 8214 20 000 0 — маникюрные и педикюрные наборы и инструменты;
• 9019 10 900 9 — приборы механотерапии и массажные устройства без электропривода;
• 3307 49 000 0 — средства для ароматизации помещений;
• 3924 90 000 9 и 3926 90 970 9 — прочие предметы гигиены и изделия из пластмасс.

Код 9019 10 900 9 требует особой аккуратности: в этой позиции соседствуют бытовые массажёры и медицинские изделия, и вторые под письмо не подпадают.

Комплект документов и календарь

Пакет документов небольшой, образцы не нужны:

• карточка предприятия с реквизитами и юридическим адресом;
• перечень артикулов с торговыми марками и предполагаемыми кодами ТН ВЭД;
• описание материалов: щетина, ворс, пластик, дерево, металл, состав ароматической композиции для свечей;
• фотографии изделия и упаковки, макет этикетки;
• для импорта — инвойс или проект контракта, для партии дополнительно количество мест.

Календарь работ: в первый час подтверждаем код и форму документа, в тот же день готовим проект письма, на второй рабочий день выдаём оригинал с подписью и печатью, а также скан для площадки. Итого 1–2 рабочих дня и 4 500 ₽. Регистрация во ФГИС Росаккредитации для этого документа не предусмотрена.

Частые ошибки

1. Вписывают в письмо косметику. Заявитель добавляет к кистям пробник крема или к набору для бани — гель для душа, и весь документ теряет смысл: на рецептурную часть нужна декларация по ТР ТС 009/2011, а иногда и государственная регистрация.
2. Не указывают наличие электрической части. Ирригатор, электрическая щётка и ультразвуковой диффузор проходят по ТР ТС 004/2011 и 020/2011, и письмо на них таможня не примет: потребуется декларация за 10 рабочих дней.
3. Берут письмо на массажёр под кодом 9019 без описания. В этой позиции соседствуют бытовые и медицинские изделия, поэтому без чёткого описания назначения инспектор трактует товар как медицинское изделие и запрашивает регистрационное удостоверение.

Позиции раздела с этим документом

• Веник берёзовый для бани
• Шапка для бани
• Насадка для ирригатора
• Мочалка
• Ароматический диффузор для дома
• Аромадиффузор и ароматическое саше
• Ёршик межзубный
• Массажёр антицеллюлитный
• Стикини для солярия
• Очки для солярия
• Скребок для языка
• Ароматическая свеча
• Зубная щётка
• Маникюрный набор
• Пилки и маникюрные аксессуары
• Спонж косметический
• Парфюмированный спрей для белья
• Бытовая химия
• Зубная нить
• Кисть для макияжа
• Ароматическое саше
• Щётка для волос
• Ароматическое масло для дома
• Кисти и спонжи

Что спрашивают чаще всего

Нужен ли документ на зубную щётку или ёршик?

Обязательная сертификация и декларирование для механической зубной щётки, межзубного ёршика, скребка для языка и зубной нити не предусмотрены: это предметы гигиены, а не косметические средства. Для таможни и маркетплейса оформляется отказное письмо — 1–2 рабочих дня и 4 500 ₽. Электрическая щётка идёт по другой форме, как бытовой прибор.

Ароматическая свеча и диффузор — это косметика?

Нет. Средства для ароматизации помещения не наносятся на кожу, поэтому под ТР ТС 009/2011 они не подпадают и декларация по косметическому регламенту на них не оформляется. Достаточно отказного письма за 4 500 ₽. Исключение — составы с заявленным дезинфицирующим или репеллентным действием: они уходят на государственную регистрацию.

Что делать с набором, где есть и кисти, и косметика?

Номенклатуру придётся разделить. На инструменты оформляется отказное письмо, на косметическую часть — декларация по ТР ТС 009/2011 за 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по схеме 1д, а если это детское средство или продукт для загара, то государственная регистрация за 60–80 дней. Единого документа на смешанный набор не выдают.

Подойдёт ли одно письмо на весь ассортимент аксессуаров?

Да, если позиции относятся к кодам ТН ВЭД в области аккредитации органа. В один документ вносят и щётки, и спонжи, и мочалки, и банные принадлежности, перечисляя артикулы построчно. Стоимость от числа строк не зависит и остаётся 4 500 ₽, срок — 1–2 рабочих дня. Общая формулировка без артикулов не подойдёт.

Чем письмо отличается от отрицательного решения по этим товарам?

Отказное письмо — заключение органа по сертификации об отсутствии обязательных требований, оно универсально для площадок и большинства постов, стоит 4 500 ₽. Отрицательное решение оформляется, когда инспектор запросил именно отказ в выдаче документа по конкретной поставке: цена 8 000 ₽, срок такой же — 1–2 рабочих дня.

Полезное по теме

• Сертификация косметики
• Отказное письмо: когда и кому его выдают
• Отказное письмо: образец и что в нём проверяют
• Документы для маркетплейсов: чек-лист
• Документы для таможенного оформления