Подберём документ на ваш товар Индивидуальный расчёт стоимости

Ввоз товаров из Монголии и Туркменистана: документы, торговый режим и контроль

Монголия и Туркменистан не входят в ЕАЭС, поэтому товары оттуда ввозят как из третьих стран: с таможенным декларированием, уплатой платежей и полным комплектом документов о соответствии требованиям Союза. Документы национальных систем этих стран не заменяют декларацию, сертификат или СГР, оформленные по правилам ЕАЭС. С 22 июля 2026 года действует временное торговое соглашение ЕАЭС с Монголией, которое снижает или обнуляет ввозные пошлины по 367 товарным субпозициям, но не отменяет требования к безопасности, ветеринарный и фитосанитарный контроль. Для Туркменистана аналогичное соглашение в проверенных источниках не найдено, поэтому режим пошлин проверяют по Единому таможенному тарифу.

Короткий ответ

Монголия и Туркменистан находятся за пределами ЕАЭС: товары декларируют, платят таможенные платежи и подтверждают соответствие по требованиям Союза. Соглашение ЕАЭС с Монголией, действующее с 22 июля 2026 года, касается ввозных пошлин по 367 субпозициям и не заменяет документы о безопасности. Перед закупкой уточняют код ТН ВЭД, страну происхождения, режим пошлин и надзорные требования: ветеринарные, фитосанитарные, санитарные и технические.

СтоимостьПо индивидуальному расчёту

Время чтения11 мин

Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции

Почему это стоит поручить нам

Разбор причин несоответствия

При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.

Сложная и нестандартная продукция

Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.

Согласование работ

После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.

Форма и схема оценки

Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.

Обсудить ваш проект

Обновлено 26 октября 2026 REDICO 13 520 знаков 11 мин чтения 9 разделов

Коды ТН ВЭД

5101	Шерсть, не подвергнутая кардо- или гребнечесанию (проверка по виду и обработке)
6110	Свитеры, пуловеры, жилеты трикотажные, включая из кашемира
5701	Ковры и прочие напольные покрытия текстильные узловые
0201	Мясо крупного рогатого скота свежее или охлаждённое (ветеринарный контроль)
3102	Удобрения минеральные азотные

Коды приведены на уровне товарных позиций и субпозиций для ориентира. Точный десятизначный код определяется по конкретному товару при декларировании.

Статус стран и что он означает для импортёра

Ни Монголия, ни Туркменистан не являются членами Евразийского экономического союза. Поэтому на их товары не распространяются правила свободного обращения, которые действуют внутри ЕАЭС для Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана. Практические последствия для ввоза в Россию совпадают с импортом из других третьих стран.

товары помещают под таможенную процедуру (чаще всего выпуск для внутреннего потребления) и подают декларацию на товары;
уплачивают ввозную пошлину, НДС и, для подакцизных товаров, акциз, с учётом тарифных преференций, если они применимы;
подтверждают соответствие техническим регламентам и санитарным требованиям Союза: декларацией, сертификатом, СГР или отказным письмом — по виду продукции;
для поднадзорных товаров проходят ветеринарный, фитосанитарный и карантинный контроль;
для маркируемых товаров соблюдают требования по маркировке и учёту в государственных системах.

Соглашение ЕАЭС с Монголией: что оно меняет и чего не меняет

Временное торговое соглашение между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Монголией, с другой, подписано 27 июня 2025 года в Минске и вступило в силу 22 июля 2026 года. Оно заключено на три года с возможностью автоматического продления ещё на три.

пошлины обнуляются или снижаются по 367 товарным субпозициям с каждой стороны; по сообщениям, это около 90% двусторонней торговли;
из Монголии в ЕАЭС выигрывают, по оценкам, мясная продукция, кашемир, текстиль и другие промышленные и сельскохозяйственные товары;
применение преференций зависит от кода ТН ВЭД, страны происхождения и документов, подтверждающих происхождение;
соглашение касается таможенных пошлин и торговых условий и не отменяет технические регламенты, санитарные, ветеринарные и фитосанитарные требования.

Туркменистан: какой режим проверять

Туркменистан не входит в ЕАЭС и не является стороной торгового соглашения, аналогичного монгольскому, по проверенным источникам статьи. Поэтому для расчёта пошлин проверяют Единый таможенный тариф ЕАЭС (в действующей редакции) и применимые тарифные преференции, а не готовые таблицы из сторонних публикаций.

Туркменистан не имеет общей границы с Россией: груз идёт транзитом через другие страны, в том числе через территорию государств ЕАЭС, или по Каспию;
транзит требует отдельной процедуры и обеспечения; о нём — в статье о таможенном транзите;
документы национальной сертификации и анализы туркменских лабораторий можно использовать как дополнительные сведения о товаре, но не как замену документам ЕАЭС;
типичные товары: текстиль и хлопковая продукция, ковры, фрукты и бахчевые, минеральные удобрения, полимеры и нефтепродукты — каждую группу проверяют отдельно.

Ситуация, документ и что проверить

Таблица показывает направление проверки для типичных товаров из двух стран. Форму документа не назначают по одному коду ТН ВЭД: учитывают назначение, состав и возраст пользователя.

Ситуация	Какой документ может потребоваться	Что проверить
Кашемировая и шерстяная одежда, трикотаж, пряжа	Подтверждение по ТР ТС 017/2011: декларация или сертификат в зависимости от вида изделия; детские — по ТР ТС 007/2011	Вид изделия, состав волокон, возраст пользователя, маркировка составом и уходом
Ковры и ковровые изделия	Проверка по перечням ПП № 2425 и регламентам по назначению	Способ изготовления, материал, пожарные требования для объектов, код ТН ВЭД
Мясо, молочные и другие продукты животного происхождения	Ветеринарный контроль и ветеринарное сопровождение; декларация по соответствующему регламенту на продукцию	Допуск предприятия-экспортёра, ветеринарный сертификат страны вывоза, маркировка по ТР ТС 022/2011
Овощи, фрукты, бахчевые	Фитосанитарный контроль и фитосанитарный сертификат страны вывоза; требования ТР ТС 021/2011 и маркировки, форма подтверждения зависит от вида продукции	Карантинные организмы, остаточные количества пестицидов, упаковка и маркировка
БАД, спортивное питание, специализированное (детское, диетическое) питание	СГР; остальная пищевая продукция, как правило, декларируется по регламентам на пищевую продукцию	Состав, заявленное назначение, этикетка, состав заявителя
Минеральные удобрения	Проверка требований к агрохимикатам и документам на химическую продукцию	Вид удобрения, назначение, паспорт безопасности, регистрация там, где она требуется
Косметика и бытовая химия	Декларация или СГР в зависимости от вида продукции	Состав, назначение, возраст пользователя, код ТН ВЭД
Оборудование и техника	Регламенты на машины, электрооборудование, ЭМС и другие по виду изделия	Напряжение, назначение, перечни регламентов, при необходимости — отказное письмо

Подтверждение соответствия: документы страны вывоза не работают

В ЕАЭС действуют единые технические регламенты, и продукция выпускается в обращение на их основании. Документы Монголии и Туркменистана о качестве и безопасности сами по себе не признаются: нужна оценка соответствия органами, аккредитованными в Союзе.

декларацию или сертификат на импортную продукцию оформляет заявитель, зарегистрированный в государстве Союза: импортёр или иное лицо, имеющее полномочия изготовителя;
сертификат качества, паспорт и заключение лаборатории страны вывоза используют как исходные данные для идентификации и испытаний;
для продукции, подлежащей государственной регистрации, оформляют СГР по Единому перечню Решения КТС № 299;
для продукции вне перечней, на которую регламенты не распространяются, оформляют отказное письмо после идентификации.

Рассчитаем стоимость на вашу продукцию

Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.

Расчёт после рассмотрения продукции

Ветеринарный, фитосанитарный и карантинный контроль

Продукция животного и растительного происхождения проходит надзор независимо от наличия документа о соответствии. Это самостоятельный контур: ветеринарный сертификат или фитосанитарный сертификат страны вывоза, допуск предприятия, лабораторные исследования.

санитарные меры в Союзе установлены Решением КТС № 299, ветеринарно-санитарные меры — Решением КТС от 18.06.2010 № 317, карантин растений — Решением КТС от 18.06.2010 № 318;
для мяса, молока и субпродуктов проверяют, включён ли конкретный экспортёр в список допущенных предприятий, и ветеринарные сертификаты на каждую партию;
фрукты, овощи и бахчевые сопровождает фитосанитарный сертификат страны вывоза; подтверждение безопасности по регламенту на пищевую продукцию — отдельно;
сырьё и продукция из шерсти, кожи, кости могут подлежать ветеринарному надзору в зависимости от вида обработки;
правила и перечни допущенных предприятий меняются, поэтому их уточняют у надзорного ведомства до заключения контракта.

Порядок действий при ввозе из Монголии или Туркменистана

Определите код ТН ВЭД и страну происхождения: страна отправления не равна стране происхождения, а от кода зависят пошлина, преференции и надзорные требования.
Проверьте режим пошлин: для Монголии — соглашение и перечень преференциальных позиций, для Туркменистана — Единый таможенный тариф ЕАЭС.
Определите виды контроля: ветеринарный, фитосанитарный, санитарный (СГР), технические регламенты, маркировка, лицензирование.
Сопоставьте товар с перечнями и регламентами и закажите идентификацию и испытания там, где их требует форма оценки.
Оформите декларацию, сертификат, СГР или отказное письмо до подачи таможенной декларации.
Соберите комплект для таможни: контракт, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы, документы о происхождении и соответствии.
Рассчитайте таможенную стоимость и платежи, проверьте корректность описания товара и документов.

Типичные ошибки и пограничные случаи

считают, что соглашение с Монголией отменяет требования к документам на продукцию;
применяют преференции без подтверждённого происхождения и без проверки позиции по перечню;
путают страну отправления и страну происхождения: товар приходит из Монголии, но произведён в другой стране;
используют сертификат или протокол страны вывоза вместо декларации, сертификата или СГР ЕАЭС;
заказывают мясо или фрукты, не проверив допуск предприятия и фитосанитарные или ветеринарные требования;
одним документом закрывают линейку изделий разного состава, назначения или возраста пользователя;
оформляют ковры, одежду и детские изделия по одному коду без проверки состава и назначения;
забывают о транзитных формальностях при ввозе из Туркменистана через третьи страны.

Нормативные основания

Временное торговое соглашение между ЕАЭС и Монголией — подписано 27.06.2025 в Минске, вступило в силу 22.07.2026; перечень преференциальных позиций и ставки проверяют по актам ЕЭК
Решение Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 80 — Единый таможенный тариф ЕАЭС и ТН ВЭД ЕАЭС в действующей редакции
Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 — санитарные меры и Единый перечень продукции, подлежащей государственной регистрации
Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 и № 318 — ветеринарно-санитарные меры и карантин растений
ТР ТС 017/2011 — Решение КТС № 876 от 09.12.2011; ТР ТС 021/2011 — № 880 от 09.12.2011; ТР ТС 022/2011 — № 881 от 09.12.2011
Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС и Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»

Частые вопросы

Нужно ли декларировать товары из Монголии и Туркменистана?

Да. Обе страны находятся за пределами ЕАЭС, поэтому товары ввозят с таможенным декларированием и уплатой платежей, как из любой третьей страны. Исключений для отдельных видов товаров нет, но размер пошлин может отличаться: для Монголии действует соглашение со сниженными ставками по 367 субпозициям.

Что даёт соглашение ЕАЭС с Монголией?

Временное торговое соглашение, действующее с 22 июля 2026 года, обнуляет или снижает ввозные пошлины по 367 товарным субпозициям с каждой стороны. Срок — три года с автоматическим продлением ещё на три. Оно не отменяет технические регламенты, СГР, ветеринарные и фитосанитарные требования, поэтому документы на продукцию оформляют в обычном порядке.

Признаются ли сертификаты Монголии и Туркменистана в России?

Нет, документы национальных систем этих стран не заменяют декларацию, сертификат или СГР по требованиям ЕАЭС. Протоколы лабораторий и сертификаты качества можно использовать как исходные данные для идентификации и испытаний, а само подтверждение выдаёт орган или оформляет заявитель по правилам Союза.

Нужен ли сертификат происхождения при ввозе из Монголии?

Для применения тарифных преференций происхождение товара подтверждают. Форму и порядок оформления определяют текст соглашения и акты ЕЭК, поэтому их проверяют до отгрузки. Без подтверждения происхождения пошлины рассчитывают без преференций. Страну отправления и страну происхождения важно не путать, особенно для переработанного сырья.

Какие документы нужны на кашемир и шерстяной трикотаж?

Одежду и трикотаж подтверждают по ТР ТС 017/2011: форма оценки зависит от вида изделия, детские товары проверяют по ТР ТС 007/2011. Нужны сведения о составе волокон, назначении и маркировке. Сырьё и пряжа оформляются по иным правилам, а ветеринарный надзор может применяться к сырью животного происхождения.

Как ввозить мясо из Монголии?

Мясо и продукцию животного происхождения ввозят от предприятий, допущенных надзорным ведомством, с ветеринарным сертификатом на каждую партию. Дополнительно проверяют маркировку, соответствие требованиям регламентов на мясную продукцию и порядок оформления в системе ветеринарной сертификации. Перечень допущенных предприятий и условия меняются, поэтому их уточняют до заключения контракта.

Как ввозить товары из Туркменистана, если нет общей границы с Россией?

Груз идёт транзитом через территорию других стран, в том числе государств ЕАЭС, либо по Каспийскому морю. Для транзита оформляют соответствующую таможенную процедуру и обеспечение. Режим пошлин определяют по Единому таможенному тарифу ЕАЭС, а документы на продукцию оформляют по требованиям Союза.

Расчёт по вашему товару

Не уверены, какие документы нужны на партию из Монголии или Туркменистана? Отправьте специалистам REDICO описание товара, состав, назначение, страну происхождения и код ТН ВЭД.

Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.

Что будет в ответе

Предварительный перечень необходимых документов
Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
Требования к испытаниям и образцам
Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки

Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.