Одноразовая посуда и столовые приборы: какая декларация нужна на тарелки, стаканы и приборы
Одноразовая посуда не освобождена от подтверждения соответствия только потому, что она «на раз». Для пластмассовых тарелок, стаканов, приборов и предметов сервировки (кроме детских изделий) в едином перечне продукции, подлежащей декларированию, ПП РФ № 2425 есть позиция 11.1, где одноразовая посуда названа прямо. Бумажные и картонные изделия проверяют по позиции 39.1 и по ТР ТС 005/2011, если речь об упаковке для еды. Одноразовые изделия из дерева и бамбука в перечне не названы. Главные вопросы: из чего сделан товар, подпадает ли он под перечень по названию и коду, посуда это или упаковка и предназначен ли он детям.
Пластмассовая одноразовая посуда, приборы и предметы сервировки для взрослых входят в позицию 11.1 перечня декларирования ПП № 2425 и подтверждаются декларацией на основании протокола аккредитованной лаборатории. Бумажные изделия проверяют по позиции 39.1 и по ТР ТС 005, если это упаковка для еды. Дерево и бамбук в перечне не названы, но площадки запрашивают отказное письмо. Детская одноразовая посуда оценивается иначе.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
| 3924 10 000 0 | Посуда столовая и кухонная из пластмасс |
| 4823 69 | Подносы, блюда, тарелки, чашки и аналогичные изделия из бумаги или картона |
| 3923 | Изделия для транспортировки или упаковывания товаров из пластмасс |
| 4419 | Посуда столовая и кухонная из древесины |
01
Что входит в одноразовую посуду и как её делят по материалам
Короткий ответ: режим документов определяется материалом и назначением изделия, а не словом «одноразовая» в названии. На рынке встречаются пластмассовая посуда (полипропилен, полистирол, ПЭТ), бумажная и картонная с ламинацией или покрытием, изделия из прессованного растительного волокна (жом сахарного тростника, пальмовые листья), деревянные приборы и палочки, алюминиевые контейнеры и вспененный полистирол. По пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС в позицию 3924 входят столовая и кухонная посуда и приборы из пластмасс, а чаши без ручек, которые по свойствам являются контейнерами для упаковывания или перевозки товаров, относятся к товарной позиции 3923. Эта граница важна: контейнер для еды навынос оценивают иначе, чем тарелку.
| Материал изделия | Типичная позиция ТН ВЭД | Какой режим проверяют в первую очередь |
| Пластмасса (ПП, ПС, ПЭТ), тарелки, стаканы, вилки, ложки | 3924, 3926 | Позиция 11.1 перечня декларирования ПП № 2425 для посуды, приборов и предметов сервировки, кроме детских изделий |
| Бумага или картон: тарелки, стаканчики, подносы | 4823 | Позиция 39.1 перечня (изделия из бумаги бытового назначения) и ТР ТС 005, если изделие является упаковкой для еды |
| Прессованное растительное волокно, жом | по составу, чаще 4823 или 4421 | Состав и назначение определяют, что это: бумажная масса, древесное изделие или композит |
| Дерево и бамбук, палочки, приборы | 4419 | В перечне ПП № 2425 такой посуды нет; площадка может запросить отказное письмо |
| Контейнеры, ланч-боксы, лотки для еды навынос | 3923, 7612, 4819 | Чаще ТР ТС 005/2011 как упаковка; проверка по материалу и назначению |
| Вспененный полистирол | 3924 или 3923 | Как пластмасса: позиция 11.1 или ТР ТС 005 в зависимости от назначения |
02
Декларация по ПП № 2425: позиция 11.1 для пластмассовой посуды
Короткий ответ: на пластмассовую одноразовую посуду, приборы и предметы сервировки для взрослых оформляют декларацию о соответствии по единому перечню ПП РФ № 2425. В проверенной нами редакции перечня (от 17.08.2024 по выгрузке справочной системы) позиция 11.1 называется «Изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода из пластмасс» и включает посуду, в том числе одноразового применения, столовые приборы, в том числе одноразового применения, и предметы сервировки стола, в том числе одноразового применения, в каждом случае кроме изделий для детей. Коды ТН ВЭД в позиции указаны как «из 3924», «из 9603», «из 3926» и «из 4202», а национальным стандартом названа ГОСТ Р 50962-96 «Посуда и изделия хозяйственного назначения из пластмасс. Общие технические условия» в части требований, перечисленных для каждого вида изделий (раздел 3 стандарта, включая пункты 3.6, 3.8 и 3.9). Сноска к позиции устанавливает, что с 1 сентября 2022 года декларация принимается при наличии у изготовителя или продавца протокола исследований, испытаний и измерений, проведённых аккредитованной испытательной лабораторией; по желанию заявителя декларирование может быть заменено сертификацией по эквивалентным схемам.
| Ситуация | Какой документ может потребоваться | Что проверить |
| Пластиковые тарелки, стаканы, вилки для взрослых | Декларация по ПП № 2425, п. 11.1, на основании протокола аккредитованной лаборатории | Материал, код, наименование в декларации, соответствие НД из позиции |
| Набор одноразовой посуды из бумаги и пластика | Документ на каждую часть набора | Состав набора, материал каждого изделия, позиция перечня |
| Одноразовые приборы из PLA или другого биопластика | Как пластмасса: п. 11.1 при отнесении к изделиям из пластмасс | Материал по паспорту сырья, не по рекламному названию |
| Одноразовая посуда детская (мультяшные стаканчики для детского праздника) | Детские регламенты и санитарные документы, а не п. 11.1 | Назначение, возраст на упаковке, ТР ТС 007/2011 |
| Посуда для мультиварки или микроволновки многоразовая | Не одноразовое изделие; смотрите материал о пластиковых изделиях | Заявленный режим использования и нагрев |
03
Бумажная и картонная посуда: позиция 39.1 и граница с ТР ТС 005
Короткий ответ: для бумажных стаканов, тарелок и подносов важны два вопроса. Подпадает ли изделие под позицию «Изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения» и является ли оно упаковкой. В перечне декларирования ПП № 2425 позиция 39.1 включает изделия из бумаги с кодами «из 4803», «из 4818», «из 4823» и «из 9619», а в качестве стандарта указан ГОСТ Р 52354-2005 в части требований раздела 5. Одноразовые бумажные стаканы, тарелки и подносы классифицируются в 4823, поэтому на первый взгляд подпадают под позицию. Однако в самом наименовании позиции бумажная посуда не названа, и применение к ней ГОСТ Р 52354-2005 нужно подтверждать с органом по сертификации. Если же стаканчик или контейнер выступает упаковкой для кофе, супа, еды навынос, то применяется ТР ТС 005/2011, предусматривающий декларирование упаковки; изменения в регламент внесены Решением Совета ЕЭК от 06.09.2024 № 61.
- Бумажная посуда с полиэтиленовым ламинатом и с водным покрытием отличается составом, и это нужно указать в описании.
- Бумажные стаканчики для горячих напитков проверяют с учётом условий контакта: температура, время, кислотность напитка.
- Крышки к стаканам рассматривают как укупорочные средства и проверяют отдельно по материалу.
- Бумажные салфетки, скатерти и вощёная бумага относятся к другим позициям и не смешиваются с посудой в одной декларации.
04
Посуда или упаковка: как разделить товар на два режима
Короткий ответ: если изделие предназначено, чтобы подать еду на столе и съесть её с него, это посуда; если оно нужно, чтобы упаковать еду и перевезти, это упаковка. ТР ТС 005/2011 по тексту первоначальной редакции распространяется на все типы упаковки, в том числе укупорочные средства, а в редакции Решения Совета ЕЭК № 61 от 06.09.2024 подтверждение соответствия упаковки осуществляется в форме декларирования соответствия. Практический критерий: смотрите на карточку товара. Если в ней «контейнер для еды навынос», «бокс для доставки», «ланч-бокс одноразовый», то на него смотрят как на упаковку. Если в ней «тарелка», «стакан», «вилка» и покупатель получает изделие для стола, на него смотрят как на посуду.
| Изделие | Как чаще трактуется | Документ |
| Тарелка, глубокая тарелка | Посуда | П. 11.1 для пластика, п. 39.1 и по необходимости ТР ТС 005 для бумаги |
| Стакан для напитков без крышки | Посуда | Как посуда по материалу |
| Стакан с крышкой для кофе навынос | Упаковка для напитка | ТР ТС 005/2011, декларирование |
| Контейнер с крышкой для готовой еды | Упаковка | ТР ТС 005/2011 |
| Вилка, ложка, нож пластиковые | Приборы | П. 11.1 |
| Набор из тарелок, стаканов и приборов | Комплект из разных изделий | Документ на каждое изделие |
05
Протокол испытаний: что проверяют у одноразовой посуды
Короткий ответ: основа декларации по ПП № 2425 это протокол аккредитованной лаборатории по показателям, указанным в стандарте позиции. Для материалов, контактирующих с пищей, действуют единые санитарные требования Решения КТС от 28.05.2010 № 299: изделия из полимерных и других материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами и средами, рассматриваются в разделе 16 главы II. Набор показателей зависит от материала и условий контакта; конкретный перечень программа испытаний фиксирует по действующим нормативам.
- Для пластмассовой посуды изучают миграцию веществ в модельные среды, органолептику (запах, привкус), внешний вид и прочность.
- Для бумажных изделий добавляют показатели по бумаге и покрытию, водостойкость и термостойкость в заявленных условиях.
- Температуру и время контакта определяют по маркировке: горячие напитки, микроволновая печь, заморозка.
- Окрашенную посуду, декор и печать проверяют отдельно по составу красок.
- Образцы отбирают из партии с учётом цвета, размера и материала; изделия разных цветов нередко испытывают отдельно.
06
Одноразовая детская посуда и «праздничные» наборы
Короткий ответ: если посуда предназначена для детей, позиция 11.1 к ней не применяется, потому что в ней прямо оговорено «кроме изделий для детей». Для детской посуды используют ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» и санитарно-эпидемиологические требования; по правилам нашей практики детская посуда сопровождается свидетельством о государственной регистрации. Праздничные наборы с изображением персонажей, предназначенные для детского дня рождения, оцениваются по заявленному назначению и возрасту, поэтому формулируйте его в карточке аккуратно.
- Одно изображение на стакане не делает товар детским; значение имеет назначение, указанное в маркировке и описании.
- При заявлении «для детей от трёх лет» применяются требования к детским товарам.
- Одноразовая посуда для кормления младенцев (соски, поильники, ложки) относится к другим группам и документам.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Экологические заявления и ограничения оборота пластика
Заявления «биоразлагаемая», «компостируемая», «без пластика» относятся к маркетингу и подтверждаются отдельными документами (добровольными сертификатами, протоколами по методикам распада), но не меняют режим обязательного подтверждения. Вопрос об ограничениях оборота одноразового пластика обсуждается на федеральном и региональном уровнях. Общефедерального запрета на одноразовую посуду, подтверждённого первоисточником, на дату подготовки статьи мы не установили, поэтому перед закупкой крупной партии проверьте региональные акты и условия площадок. Расширенная ответственность производителей и импортёров за упаковку действует по отдельным правилам и не заменяет документы о соответствии.
- Не пишите «экологичная» или «безопасная» без документов.
- Сохраняйте паспорт сырья: тип полимера и добавки подтверждают описание в декларации.
- Проверьте в договоре с сетью или площадкой требования к материалам одноразовой посуды.
08
Порядок действий для импортёра и продавца
- Составьте перечень изделий с материалами, размерами, цветами и назначением: по каждому изделию нужен отдельный код ТН ВЭД.
- Отделите посуду от упаковки: контейнеры, лотки и стаканы с крышками для навынос переведите в режим ТР ТС 005.
- Отделите детскую посуду и праздничные наборы для детей от обычной одноразовой посуды.
- Подберите позицию перечня и проверьте стандарт, указанный в позиции; уточните, нужна ли декларация или сертификация по эквивалентной схеме.
- Отправьте образцы в аккредитованную лабораторию, чтобы получить протокол на изделия каждой группы материалов.
- Подготовьте декларацию, маркировку на русском языке и описание условий использования; проверьте единый знак обращения на рынке на упаковке в случаях, когда он требуется.
- Сверьте наименование, модель и код в декларации, инвойсе и карточке на площадке.
09
Типичные ошибки при оформлении одноразовой посуды
- Декларацию на «пластиковые стаканчики» оформляют на один размер, а продают набор из нескольких материалов.
- Контейнеры для еды навынос декларируют как посуду по п. 11.1, а надо как упаковку по ТР ТС 005.
- Вспененный полистирол и PLA указывают как «пластик» без паспорта сырья.
- Детские праздничные наборы продают с документом для взрослой посуды.
- В декларацию не вносят крышки и приборы, которые есть в комплекте.
- Протокол испытаний сделан на образцы другого цвета или толщины, чем у ввозимой партии.
10
Нормативные основания
Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425: единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, позиции 11.1 и 39.1 и сноска о протоколе испытаний (текст по редакции от 17.08.2024; изменения: постановления от 14.05.2025 № 642 и от 28.01.2026 № 63). ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», утверждён Решением КТС от 16.08.2011 № 769, изменён Решением Совета ЕЭК от 06.09.2024 № 61. ТР ТС 007/2011, Решение КТС от 23.09.2011 № 797. Решение КТС от 28.05.2010 № 299: единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования, раздел 16 главы II. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС к позициям 3923 и 3924.
Частые вопросы
Нужна ли декларация на одноразовые пластиковые стаканчики и тарелки?
Да, для пластмассовой одноразовой посуды для взрослых в перечне декларирования ПП № 2425 есть позиция 11.1, где посуда одноразового применения названа прямо. Декларацию принимают на основании протокола аккредитованной лаборатории. Если стаканчик продают как упаковку для кофе навынос, дополнительно проверяют режим ТР ТС 005 по назначению изделия.
Нужна ли декларация на бумажные стаканчики?
Бумажные стаканчики классифицируются в позиции 4823, а в перечне есть позиция 39.1 для изделий из бумаги бытового назначения. Однако отдельно бумажная посуда там по названию не указана, поэтому применение уточняют с органом по сертификации. Если стаканчик выступает упаковкой напитка, проверяют декларирование по ТР ТС 005/2011.
Одноразовая посуда из дерева или бамбука подлежит подтверждению?
В проверенной редакции перечня ПП № 2425 деревянная и бамбуковая одноразовая посуда не названа, поэтому обязательного подтверждения по перечню не вытекает. Площадки и сети нередко запрашивают отказное письмо или протокол по материалам, поскольку это требование контрагента. Бамбуковые композиты со связующим проверяют особо, так как меняется состав.
Что делать с контейнерами для еды навынос?
Контейнеры, лотки и боксы, предназначенные для упаковывания и перевозки готовой еды, чаще относят к упаковке и оценивают по ТР ТС 005/2011 с декларированием соответствия. Если же продают тарелку с крышкой для стола, она остаётся посудой. Определите назначение до оформления и запишите его одинаково в карточке, инвойсе и декларации.
Нужен ли отдельный документ на одноразовые приборы?
Да, приборы входят в позицию 11.1 как столовые приборы одноразового применения для пластмассовых изделий. Если приборы продают в наборе с тарелками и стаканами, документы оформляют на каждую группу изделий. Деревянные приборы в перечне не названы, а детские приборы оцениваются по детским регламентам.
Можно ли заменить декларацию сертификатом?
Сноска к позиции перечня допускает по желанию заявителя заменить декларирование сертификацией по схемам, эквивалентным схемам декларирования. Это нужно, если сеть или площадка требует именно сертификат. Для серии поставок выбирайте схему по длительности действия и условиям контроля производства; решение принимает орган по сертификации на основании пакета документов.
Влияет ли надпись «биоразлагаемая» на документы?
Нет. Надпись относится к заявлениям производителя о свойствах материала и не меняет режим обязательного подтверждения. Если вы указываете её на упаковке, подготовьте подтверждающие документы по методикам, которые вы называете, и паспорт сырья. Без них заявление может быть расценено как недостоверная информация о товаре.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, чем оформлять стаканчики, тарелки или контейнеры? Отправьте специалистам REDICO описание товара, материал, состав покрытия, назначение и код ТН ВЭД, и мы определим режим документов.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
