Нетканые салфетки (5603) для уборки, косметологии и гигиены: какой документ
Документ на сухую нетканую салфетку определяют по назначению и составу, а не по коду 5603. Хозяйственные салфетки для уборки и нетканое полотно в рулонах обычно проверяют по ТР ТС 017/2011 и перечню Решения Коллегии ЕЭК № 228, где в разделе 6 названы нетканые материалы из 5603. Салфетка, пропитанная косметическим составом, уходит в режим ТР ТС 009/2011, а предназначенная для медицинских манипуляций — в сторону медицинских изделий. Одно название «косметологическая салфетка» режим не определяет.
Для сухого нетканого материала из 5603 основной ориентир — ТР ТС 017/2011 и Решение Коллегии ЕЭК № 228. Если салфетка пропитана косметическим составом, применяют ТР ТС 009/2011. Если она заявлена для медицинских целей или дезинфекции, режим меняется. Форму документа нельзя назначать только по коду ТН ВЭД: смотрят назначение, состав, возраст пользователя и упаковку.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
| 5603 | Нетканые материалы, пропитанные или непропитанные, с покрытием или без покрытия, дублированные или недублированные |
| 6307 | Прочие готовые изделия, включая выкройки (хозяйственные салфетки — по уточнению классификации) |
01
Чем нетканая салфетка отличается от влажной и бумажной
Короткий ответ: сухая нетканая салфетка — это текстильный материал или изделие из него, а не косметика. Это главное отличие от влажных салфеток, которые рассматриваются как пропитанные составы, и от бумажной продукции, которая идёт по другим перечням. Нетканые материалы производят из вискозы, полиэстера, полипропилена, целлюлозы или их смесей, скрепляя волокна термически, иглопробиванием, водной струёй (спанлейс) или фильерным способом (спанбонд). Классификация по ТН ВЭД чаще идёт в 5603, а готовые хозяйственные изделия иногда в другие позиции — уточняйте у декларанта.
02
Таблица: ситуация, документ, что проверить
Короткий ответ: сначала определяют назначение, затем состав и наличие пропитки. Ниже — ориентир для первичной проверки.
| Ситуация | Какой документ может потребоваться | Что проверить |
| Нетканое полотно в рулонах или отрезах для пошива и бытовых изделий | Декларация или сертификат по ТР ТС 017/2011, раздел 6 перечня Решения № 228 | Код ТН ВЭД, назначение материала, состав волокон, нет ли пропитки |
| Сухие хозяйственные салфетки для уборки | Проверка по ТР ТС 017 и перечням; при отсутствии позиции — иной режим по результатам анализа | Название и код в перечне, назначение, не заявлено ли иное (контакт с пищей, кожей) |
| Сухие салфетки для лица и косметологии, без пропитки | Режим определяется как для текстильного изделия; косметический режим не применяют к сухому материалу без состава | Заявлены ли свойства, нет ли нанесённых веществ, возраст пользователя |
| Салфетки, пропитанные лосьоном или косметическим составом | Обычно ТР ТС 009/2011; детские и интимные проходят государственную регистрацию | Состав пропитки, назначение, наличие консервантов, заявленные свойства |
| Одноразовые салфетки для салонов красоты (полотенца, воротнички, простыни) | Решается по составу и назначению; контакт с кожей усиливает проверку | Заявлено ли медицинское применение, стерильность, упаковка |
| Салфетки для медицинских манипуляций, стерильные | Рассматривать вариант медицинского изделия | Назначение по инструкции, класс риска, заявления изготовителя |
| Салфетки для контакта с пищей | Отдельный режим для материалов, контактирующих с пищевой продукцией | Заявленный контакт, состав, миграция, область применения |
03
Хозяйственные салфетки и нетканое полотно
Короткий ответ: для нетканых материалов решающий документ — перечень Решения Коллегии ЕЭК от 15.10.2013 № 228 к ТР ТС 017/2011. Раздел 6 называет войлок, фетр и нетканые материалы из кодов 5602 и 5603. Форма подтверждения названа единой: декларация или сертификат, схему выбирает заявитель в рамках регламента. Регламент охватывает материалы, предназначенные для изготовления одежды и бытовых изделий, поэтому нетканое полотно в рулоне попадает под него независимо от формата поставки.
- проверьте код: подсубпозиция 5603 зависит от способа скрепления, массы и пропитки;
- опишите назначение: «для уборки», «для упаковки», «для медицинских нужд» — это разные ситуации;
- укажите состав волокон в процентах, поверхностную плотность и наличие покрытия;
- для готовых салфеток уточните, как их классифицируют: код влияет на то, названа ли позиция в перечне;
- маркировка по ТР ТС 017 включает наименование, размер, состав, изготовителя и единый знак обращения.
04
Косметологические и салонные салфетки
Короткий ответ: слово «косметологическая» в названии не превращает салфетку в косметику. По ТР ТС 009/2011 косметическая продукция — это вещество или смесь, предназначенные для нанесения на кожу с целью очищения, защиты, коррекции запаха. Сухая салфетка без нанесённого состава таким веществом не является. Если салфетка пропитана очищающим, увлажняющим или иным составом, она входит в косметический режим, и проверяют состав, консерванты и заявленные свойства.
- сухие салфетки для снятия лака или макияжа без пропитки — материал с косметическим назначением, но не косметика;
- пропитанные мицеллярной водой или лосьоном — косметический режим по ТР ТС 009;
- детские и интимные — государственная регистрация, а не декларация;
- салонные одноразовые изделия — смотрите на заявленные свойства и контакт с кожей;
- стерильные и антисептические салфетки — вне косметики, вопрос медицинского изделия или дезинфицирующего средства.
05
Что проверить до подачи заявки
Короткий ответ: достаточно семи вопросов, чтобы эксперт назвал режим без повторных запросов.
- Для чего салфетка предназначена по инструкции и упаковке: уборка, уход за кожей, процедуры в салоне, медицина.
- Есть ли пропитка, лосьон, ароматизатор, красители; какой состав.
- Какой состав волокон и как скреплено полотно (спанлейс, спанбонд, иглопробивное, термоскреплённое).
- Какой код ТН ВЭД указан в документах поставщика и по какому основанию.
- Для кого салфетка: для взрослых, детей, для интимной гигиены.
- Как поставляется: рулон, пачка, индивидуальная упаковка, стерильная упаковка.
- Кто изготовитель и кто будет заявителем.
06
Маркировка, упаковка и карточка на маркетплейсе
Короткий ответ: маркетплейс сверяет наименование в карточке с наименованием в документе и маркировкой, поэтому слова «косметологические», «медицинские», «антибактериальные» нельзя использовать, если их нет в документах. Регламент ТР ТС 017 требует маркировки с указанием наименования изделия, размера, состава сырья, изготовителя и единого знака обращения. Для пропитанных салфеток добавляются требования ТР ТС 009: состав, срок годности, условия хранения и предупреждения. Все сведения на упаковке, в карточке и в документе должны совпадать.
- наименование на упаковке, в инвойсе, в документе и в карточке должно быть одинаковым или сопоставимым;
- состав волокон указывают в процентах, без маркетинговых формулировок вместо данных;
- заявленные свойства подтверждают документами: «гипоаллергенно», «антибактериально», «биоразлагаемо» без доказательств оставлять нельзя;
- если салфетки продаются наборами, каждая позиция набора имеет свой состав и описание;
- для импортной продукции маркировку на русском языке готовят до отгрузки, а не после ввоза.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
Документы для оценки
Короткий ответ: основной комплект — описание продукции, состав и сведения о маркировке.
- описание и назначение из инструкции или спецификации изготовителя;
- состав волокон и пропитки, технические данные: плотность, размер, количество в упаковке;
- образец упаковки и макет этикетки на русском языке;
- контракт и инвойс с корректным наименованием и кодом ТН ВЭД;
- данные изготовителя и заявителя;
- протоколы испытаний, если они уже есть: их достаточность проверяют на соответствие регламенту.
08
Типичные ошибки
- назначать режим по коду 5603: один код объединяет рулонный материал, хозяйственные и салонные салфетки;
- считать сухую салфетку косметикой из-за слов «для лица» на упаковке;
- называть изделие «медицинским» в карточке без регистрации;
- не указывать состав волокон или указывать неточно: расхождение с протоколом создаёт риск;
- использовать документ на рулонное полотно для готовых салфеток другого назначения;
- оформлять один документ на разные по составу и назначению позиции без анализа;
- не проверять, нужна ли госрегистрация для детских и интимных салфеток;
- перепутать с бумажными салфетками, которые идут по другому перечню.
09
Пограничные случаи
- салфетки из микрофибры: это уже трикотажное или тканое полотно, а не нетканое, код отличается;
- нетканые салфетки с антибактериальной обработкой: заявленное свойство требует отдельных доказательств;
- салфетки для протирки техники и очков: назначение определяет, нужен ли иной режим;
- набор из сухих салфеток и лосьона: каждый компонент оценивают отдельно;
- рулонное полотно для салонов, нарезаемое покупателем: материал оценивают как материал, а заявленное назначение — по документам изготовителя.
10
Нормативные основания
- ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности» — принят Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876.
- Решение Коллегии ЕЭК от 15.10.2013 № 228 — перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия ТР ТС 017/2011; раздел 6 «Войлок, фетр и нетканые материалы».
- ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» — для салфеток с косметической пропиткой.
- Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 — единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору, и единые санитарные требования.
- Постановление Правительства РФ № 2425 — национальный перечень продукции, подтверждение соответствия которой проводится в национальной системе, проверяйте по действующей редакции.
Частые вопросы
Нужен ли сертификат на нетканые салфетки?
Зависит от назначения и состава. Нетканые материалы из 5603 названы в перечне Решения № 228 к ТР ТС 017/2011, и подтверждение проводят в форме декларации или сертификата. Готовые салфетки для уборки или процедур проверяют отдельно по назначению и перечням. Пропитанные салфетки идут по ТР ТС 009. Единого ответа по коду нет.
Можно ли оформить декларацию на сухие салфетки для косметологов?
Сухая салфетка без пропитки не относится к косметике по ТР ТС 009: это материал или изделие из него. Режим определяют по заявленному назначению, составу волокон и контакту с кожей. Если салфетка пропитана косметическим составом, применяют ТР ТС 009. Если заявлено медицинское применение, режим меняется. Оформление планируют после анализа описания и состава.
Чем документы на спанлейс отличаются от документов на спанбонд?
Способ скрепления определяет свойства и иногда подсубпозицию кода 5603, но режим подтверждения определяется назначением и составом, а не названием технологии. Для хозяйственных и салонных изделий важны плотность, состав волокон и пропитка. В заявке указывайте метод изготовления, чтобы эксперт мог подобрать показатели и избежать повторных запросов.
Нужна ли госрегистрация на детские нетканые салфетки?
Сухие детские салфетки без пропитки рассматривают как изделие для детей и проверяют по применимым регламентам, учитывая возраст пользователя. Для пропитанных детских салфеток действует косметический режим, и они входят в перечень государственной регистрации. Поэтому слова «для детей» на упаковке обязательно требуют дополнительного анализа состава и назначения.
Что делать, если салфетки заявлены как антибактериальные?
Заявление об антибактериальных свойствах нельзя оставлять без доказательств. Если в составе есть биоцид или антисептик, режим меняется: возможна государственная регистрация или иной документ вместо обычной декларации. Прежде чем размещать карточку на площадке, уточните состав и заявленное свойство у экспертов и подготовьте подтверждающие протоколы.
Какой код ТН ВЭД использовать для нетканых салфеток?
Для нетканого полотна в рулонах и отрезах основной код — 5603 с подсубпозицией по способу скрепления и массе. Готовые салфетки могут быть отнесены в иные позиции в зависимости от оформления и назначения. Код определяет декларант на основании описания, а при сомнениях можно обратиться за классификационным решением. Документ по коду не назначают.
Можно ли использовать один документ на рулон и на готовые салфетки?
Как правило, нет. Документ оформляют на конкретную продукцию с указанием наименования, назначения и кода. Рулонное полотно и готовые салфетки различаются назначением, упаковкой и иногда кодом. Если состав и назначение совпадают, возможность объединения проверяют отдельно. Не используйте чужой документ без анализа: расхождение наименования легко находится в реестре.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, к какому режиму относятся ваши салфетки? Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав волокон и пропитки и код ТН ВЭД — определим подходящий документ.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
