И ИСПЫТАНИЙ
Учрежденческо-производственная АТС обслуживает корпоративную сеть, но при подключении к сети общего пользования попадает в раздел I перечня ПП РФ № 113 и требует сертификата ССС . Параллельно оформляются нотификация ФСБ на TLS, SRTP и HTTPS и деклара
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Учрежденческо-производственная АТС (УПАТС)».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Учрежденческо-производственная АТС обслуживает корпоративную сеть, но при подключении к сети общего пользования попадает в раздел I перечня ПП РФ № 113 и требует сертификата ССС. Параллельно оформляются нотификация ФСБ на TLS, SRTP и HTTPS и декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д. Сертификат занимает 30–45 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели.
Форму подтверждения задаёт статья 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи»: обязательной сертификации подлежат только средства связи из перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022. Телефонная станция входит в этот перечень как оборудование систем коммутации, поэтому её ввоз и продажа опираются на сертификат ССС, а не на декларацию о соответствии. REDICO работает как орган по сертификации с собственной аккредитованной лабораторией по аттестату 11НК35 и с 2010 года оформил более 14 000 документов.
Процедура строится так: заявитель описывает модель, состав шасси и версию программного обеспечения, лаборатория снимает параметры стыков и электромагнитной совместимости, орган по сертификации оценивает протоколы и выдаёт сертификат. Готовый документ регистрирует Роскомнадзор и вносит в свой реестр, срок работы — 30–45 рабочих дней. Стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели.
Сертификат ССС не отменяет техрегламенты. На ту же станцию оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — это 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Реестры разные: связь ведёт Роскомнадзор, техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, и таможня проверяет обе записи.
Учрежденческо-производственная АТС обслуживает корпоративную сеть, но при подключении к сети общего пользования становится средством связи из перечня ПП РФ № 113 и требует сертификата ССС. Именно на этом чаще всего ошибаются поставщики офисных решений, рассчитывая обойтись декларацией.
У УПАТС лаборатория смотрит абонентские порты, SIP-транки к оператору и ограничение доступа корпоративных пользователей к междугородным направлениям. Питание проверяется по ГОСТ Р 51317.4.11-2007, безопасность — по ГОСТ IEC 62368-1-2023, помехоэмиссия — по ГОСТ Р 51318.22-99 и ГОСТ 30805.22-2013.
SIP-сигнализация и медиапоток защищаются TLS и SRTP, управление идёт по HTTPS — это вспомогательная криптография, для которой оформляется нотификация ФСБ с записью в реестре ЕЭК. Параллельно готовятся декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016.
УПАТС поставляется в трёх исполнениях, и каждое даёт свою программу испытаний. Аппаратная станция в настенном или стоечном корпусе проверяется по абонентским платам и транковым интерфейсам. Программная УПАТС на серверной платформе оценивается по ёмкости лицензии и устойчивости сервиса, причём образцом выступает связка сервера и предустановленного ПО конкретной версии. Аппаратно-программный комплекс с внешними шлюзами испытывают целиком, включая обмен между шлюзом и ядром станции.
Криптография у корпоративной станции шире, чем у операторских узлов, потому что администрирование ведёт сам заказчик: TLS закрывает SIP, SRTP — разговорный тракт, HTTPS — веб-панель управления и выгрузку записей разговоров. Все три функции вспомогательные, поэтому нужна нотификация ФСБ, оформляемая от имени изготовителя. Отдельно проверяем, не встроен ли в станцию модуль записи с криптоконтейнером: он не меняет форму подтверждения, но описывается в нотификации.
Роскомнадзор при регистрации сертификата на УПАТС уточняет, как именно станция присоединяется к сети общего пользования: перечень транковых интерфейсов, максимальное число внешних соединительных линий, реализованные функции ограничения доступа корпоративных абонентов к направлениям связи, обозначение типа и версия ПО. Указание на то, что станция работает только внутри организации, при наличии транка к оператору не принимается.
По ТН ВЭД укомплектованная УПАТС идёт по коду 8517 62 000 9, а отдельно ввозимые платы расширения и шлюзы — по 8517 69 900 0. Системные телефонные аппараты в комплект станции не входят и заявляются самостоятельно, даже если продаются одной поставкой.
Типовые причины отрицательного результата: при обрыве транка станция не освобождает занятые каналы, реальная ёмкость по числу одновременных разговоров ниже заявленной, а функция ограничения доступа к платным направлениям обходится через переадресацию. Ещё одна регулярная проблема поставщиков офисных решений — попытка закрыть станцию декларацией, тогда как при присоединении к сети общего пользования нужен именно сертификат. Отдельно проверяем поведение при пропадании питания: корпоративная станция часто работает без источника бесперебойного питания, и регистрация абонентов после включения должна восстанавливаться автоматически. Результаты испытаний привязываем к тому обозначению типа, под которым станция будет поставляться заказчику.
Сертификат в области связи выдаёт орган по сертификации средств связи, а испытания проводит аккредитованная испытательная лаборатория. Сведения о документе вносит в свой реестр Роскомнадзор. Сертификация применяется потому, что изделие названо в перечне, утверждённом постановлением Правительства № 113, — это оборудование сети, а не абонентское устройство.
Документ в области связи не заменяет техрегламенты и не заменяется ими: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016. Реестры тоже разные — ССС ведёт Роскомнадзор, техрегламенты регистрируются в ФГИС Росаккредитации.
В лаборатории у станции проверяют три группы показателей: электромагнитную совместимость по излучаемым и кондуктивным помехам, устойчивость к внешним воздействиям в сети питания и безопасность конструкции по IEC 62368-1. Отдельно снимаются параметры цифровых стыков и поведение сигнализации при отказе одного из направлений — это и есть предмет сертификации в области связи.
Испытания идут на укомплектованном шасси с той конфигурацией плат, которая пойдёт в поставку. Замена процессорного модуля или переход на другую ветку прошивки означает новую серию проверок. У станций с резервированием отдельно фиксируют поведение при отключении одного из блоков питания: установленные соединения не должны разрываться, а сигнализация обязана восстанавливаться без ручного вмешательства оператора.
Нотификация ФСБ на телефонную станцию нужна. Современная программная коммутация шифрует сигнализацию по TLS, медиапоток по SRTP, а интерфейсы удалённого администрирования закрывает SSH и HTTPS. Этого достаточно, чтобы изделие считалось шифровальным средством с вспомогательной криптографией, даже если станция не продаётся как средство защиты информации.
Нотификация оформляется от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно. Маршрутов два: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽. Это отдельная процедура со своим реестром: она не заменяет сертификат ССС и не заменяется им, а на таможне запрашивается вместе с ним. Запись в реестре ЕЭК оформляется один раз на модель, и к каждой следующей поставке достаточно сослаться на неё в комплекте документов, тогда как сертификат ССС привязан к конкретной версии программного обеспечения станции.
Телефонные станции декларируются на таможне по товарной позиции 8517, отдельные комплекты плат и модулей расширения проходят как части. Точный код определяет исполнение узла: законченная станция, шасси с интерфейсными платами или запасные модули поставки.
Код в сертификате ССС и в декларациях техрегламентов должен совпадать с кодом в декларации на товары, иначе инспектор фиксирует несоответствие сведений и приостанавливает выпуск партии.
С 1 сентября 2026 продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей» и касается товаров, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Телефонные станции на площадках продаются реже бытовой техники, но канал B2B-продаж подчиняется тому же правилу: нет действующего документа или нет ссылки — карточку блокируют.
Уровень станции меняет не форму документа, а объём проверок. Международная и междугородная станции работают на транзите и оцениваются по устойчивости маршрутизации и по стыкам с сетями других операторов, местная и комбинированная — по абонентским интерфейсам, УПАТС — по подключению к сети общего пользования и по ограничению доступа абонентов корпоративного сегмента.
Сертификат ССС выдаётся на конкретную модель с конкретной версией программного обеспечения. Обновление ветки прошивки, добавление новых интерфейсных плат или смена производственной площадки требуют возврата к органу по сертификации: инспектор Роскомнадзора сверяет запись реестра с тем, что реально ввозится.
Практический порядок такой: нотификацию ФСБ запускают первой, потому что она самая длинная по времени, параллельно готовят декларации техрегламентов, а сертификат ССС оформляют по итогам лабораторных протоколов. Такая последовательность закрывает поставку без простоя груза на складе временного хранения.
Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:
Сертификат ССС — 30–45 рабочих дней, от 400 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Смета фиксируется до старта и в процессе не меняется. Документы в области связи видны в реестре Роскомнадзора, техрегламенты — в реестре ФГИС Росаккредитации.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35 — сроки не зависят от очередей на сторонних площадках.
Нужен ли сертификат ССС на УПАТС, которая работает только внутри компании?
Если станция не имеет соединительных линий с оператором и замкнута на внутреннюю сеть, она не выступает средством связи сети общего пользования. Как только появляется транк к оператору, изделие попадает в раздел I перечня ПП РФ № 113 и требует сертификата ССС на 30–45 рабочих дней, стоимость — от 400 000 ₽.
Нужна ли нотификация ФСБ на программную УПАТС без собственного оборудования?
Нотификация оформляется на ввозимое изделие. Если поставляется программно-аппаратный комплекс, он проходит по общим правилам вместе с TLS, SRTP и HTTPS. При поставке одного лишь программного обеспечения без материального носителя предмет ввоза отсутствует, и вопрос решается по условиям конкретного контракта — разбираем его до подачи документов.
Нужен ли на телефонную станцию сертификат или достаточно декларации ССС?
Нужен сертификат ССС. Телефонные станции всех уровней и УПАТС прямо названы в перечне ПП РФ № 113, а по статье 41 закона № 126-ФЗ такие средства связи подтверждаются обязательной сертификацией. Декларация применяется только к средствам связи вне этого перечня.
Сколько времени занимает оформление сертификата ССС на станцию?
Работа занимает 30–45 рабочих дней: заявка и подготовка описания, испытания в аккредитованной лаборатории, решение органа по сертификации и регистрация документа в реестре Роскомнадзора. Ускорить цикл нельзя: измерения на стыках и по электромагнитной совместимости занимают фиксированное время. Стоимость: сертификат ССС — от 400 000 ₽, декларация ССС — от 90 000 до 180 000 ₽.
Заменяет ли сертификат ССС декларации по техрегламентам?
Нет. Это разные процедуры и разные реестры. Сертификат ССС регистрирует Роскомнадзор, а декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 вносятся во ФГИС Росаккредитации. Проверять статус нужно в обоих реестрах: запись в одном не подтверждает наличие записи в другом. Срок деклараций — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д.
Нужна ли нотификация ФСБ на УПАТС для офиса?
Да, если станция использует TLS, SRTP или SSH в сигнализации и управлении, а так работает практически вся программная коммутация. Нотификация оформляется от имени изготовителя и действует бессрочно: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Лифты и подъёмное оборудование испытываются на безопасность механизмов и устройств защиты по ТР ТС 011/2011.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Учрежденческо-производственная АТС (УПАТС)».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.