Подтверждение соответствия: IP-АТС — сертификат ССС

Коротко: сертификация средств связи — IP-АТС

Для IP-АТС форма подтверждения в области связи зависит от того, подключается ли станция к сети общего пользования и выполняет ли функции коммутации. Для такой станции оформляется сертификат ССС: испытания проводит аккредитованная лаборатория, решение принимает орган, срок — 30–45 рабочих дней. Криптографию сигнализации и медиапотока отдельно закрывает нотификация ФСБ со сроком 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.

Разрешительные документы — IP-АТС

IP-АТС — это узел коммутации: станция обрабатывает вызовы, маршрутизирует их между внутренними абонентами и внешними линиями, ведёт учёт соединений. Оборудование коммутации подтверждает соответствие в системе связи, и для станции, подключаемой к сети общего пользования, предусмотрен сертификат ССС — 30–45 рабочих дней, стоимость — от 400 000 ₽ платформы. Реестр ведёт Роскомнадзор, и номер сертификата проверяется по нему.

Второй документ связан с шифрованием. Современная IP-АТС защищает сигнализацию по TLS, медиапоток по SRTP, а веб-интерфейс администратора по HTTPS. Криптография обслуживает основную функцию телефонии и не является назначением изделия, поэтому применяется нотификация ФСБ — уведомление о характеристиках шифровальных средств со сроком 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России. Документ регистрирует Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России, запись вносится в единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии.

Учрежденческая станция, работающая только внутри организации и не подключаемая к сети общего пользования, ограничивается декларированием в области связи за 10–15 рабочих дней. Аппаратная поставка дополнительно закрывается:

• декларацией ТР ТС 004/2011 и 020/2011 на серверную платформу и блоки питания;
• декларацией ТР ЕАЭС 037/2016 по ограничению опасных веществ;
• регистрацией деклараций в ФГИС Росаккредитации, 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д.

На что смотреть в этой модификации

IP-АТС попадает сразу в две регуляторные плоскости. Как узел коммутации она подтверждает соответствие в системе связи: для станции с выходом в сеть общего пользования оформляется сертификат ССС за 30–45 рабочих дней, для замкнутой корпоративной станции достаточно декларации за 10–15 рабочих дней. Как устройство с TLS-сигнализацией, SRTP-медиапотоком и HTTPS-интерфейсом администратора она требует нотификации ФСБ, зарегистрированной в едином реестре нотификаций ЕЭК, — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.

Аппаратная платформа декларируется по ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016. Испытания идут по ГОСТ 30805.22-2013 в части помехоэмиссии, ГОСТ Р 51318.24-2011 в части устойчивости, ГОСТ 30804.6.2-2013 для установки в аппаратной и ГОСТ IEC 62368-1-2014 для блоков питания и телефонных цепей. Код 8517620009 применяется к программно-аппаратным станциям, 8517690009 — к моделям с аналоговыми и потоковыми интерфейсами. Стоимость: нотификация — от 100 000 ₽ через Казахстан или 35 000 ₽ в России.

Сертификация отличается от декларирования не только сроком. При декларировании доказательственную базу формирует заявитель и сам отвечает за неё, при сертификации испытания проводит аккредитованная лаборатория, а решение принимает орган по сертификации. Соответственно различается и объём исходных данных: для станции проверяют поддерживаемые протоколы сигнализации и параметры их реализации, взаимодействие с оборудованием сети, схемы нумерации и маршрутизации вызовов, поведение при перегрузках и отказах.

Под названием IP-АТС продаются разные по существу продукты:

• программная станция, которая ставится на серверную платформу заказчика;
• аппаратный комплекс в стоечном корпусе с платами абонентских и городских линий;
• станция с потоковыми стыками для подключения к оборудованию оператора;
• отказоустойчивая пара с синхронизацией состояния вызовов;
• компактная коробочная модель для офиса на несколько десятков абонентов.

Программная станция товаром для целей технических регламентов не является: к программному обеспечению они не применяются, а сервер, на котором она работает, — самостоятельное изделие со своим комплектом документов. У аппаратных станций классификация зависит от состава интерфейсов, и позиции 8517620009 и 8517690009 различают программно-аппаратные решения и модели с аналоговыми и потоковыми платами. Плата расширения, приезжающая отдельной партией, оформляется как самостоятельная товарная позиция.

Основной риск — расхождение проектной конфигурации с той, на которую получен документ. Станцию подтверждают в одном составе плат и версии программного обеспечения, а заказчику отгружают другой набор модулей и более свежую сборку. Второй регулярный сюжет — лицензии на число абонентов и на дополнительные сервисы: они не меняют аппаратную часть, но расширяют функциональность, включая защищённые режимы, и это учитывают при описании криптографических характеристик. Стоимость документов в области связи и уведомления рассчитываем за 1 час.

Кто заявитель и что происходит по шагам

Нотификация оформляется от имени изготовителя и регистрируется в едином реестре нотификаций Евразийской экономической комиссии. Она действует бессрочно, пока не меняется криптографический функционал модели, и признаётся во всех странах союза. Импортёр вправе ввозить товар по чужой нотификации, если конкретная модель в ней перечислена — проверять это надо до отгрузки, по обозначению модели, а не по торговому названию.

Сертификация в области связи проводится органом по сертификации средств связи с испытаниями в аккредитованной испытательной лаборатории; сведения о документе вносятся в реестр Роскомнадзора.

Оценка соответствия по техрегламентам — отдельная ветка работ, которая идёт своим порядком и в своём реестре. Декларация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011 оформляется по схеме 1д (серия) или 3д (партия). Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 на содержание опасных веществ идёт одновременно и общий срок не удлиняет.

Отраслевая специфика

Телефонные станции и серверы обработки вызовов классифицируются в позиции 8517. Выбор кода зависит от того, поставляется станция как законченный аппарат связи или как серверная платформа с прикладным ПО.

• 8517620009 — аппаратура для приёма, преобразования и передачи данных, включая программно-аппаратные IP-АТС и медиашлюзы;
• 8517690009 — прочая аппаратура для передачи или приёма голоса, применяется к станциям с аналоговыми и потоковыми интерфейсами.

Оба кода находятся в зоне двойной проверки: по линии связи таможня смотрит наличие документа ССС, по линии криптографии — запись в реестре нотификаций. Если станция поставляется как чистое программное обеспечение на носителе или загрузкой, технические регламенты к ней не применяются вовсе, но нотификация остаётся, поскольку криптофункционал сохраняется.

Что нужно от вас

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «IP-АТС» — обозначения должны совпадать с маркировкой на изделии;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• описание криптографических функций: алгоритмы, длина ключа, назначение шифрования, возможность смены криптомодуля пользователем;
• описание интерфейсов и протоколов средства связи, схема включения в сеть;
• техническая документация: руководство по эксплуатации, схема, спецификация, фотографии изделия и платы;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки, цена, срок действия

Сертификат ССС — 30–45 рабочих дней, от 400 000 ₽.

Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.

Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Цену называем один раз и держим её до конца работ. У каждой процедуры свой реестр: техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, шифровальные средства — единый реестр Евразийской экономической комиссии, средства связи — реестр Роскомнадзора.

За 15 лет работы REDICO оформил свыше 14 000 разрешительных документов. Орган по сертификации и лаборатория (аттестат 11НК35) — свои, поэтому сроки не зависят от очередей на сторонних площадках, а расхождения в кодах и артикулах находит ИИ-проверка ещё до подачи.

Три ошибки, которые стоят денег

1. Декларация вместо сертификата ССС. Станцию с выходом в сеть общего пользования пытаются задекларировать по упрощённой процедуре. Роскомнадзор такой документ не принимает, и процесс начинается заново с сертификации на 30–45 рабочих дней.
2. Пропуск нотификации из-за программной поставки. Считают, что раз нет физического товара, то нет и разрешительных документов. Криптографический функционал в TLS и SRTP сохраняется, нотификация обязательна независимо от формы передачи продукта.
3. Ввоз по нотификации на другую редакцию платформы. Смена мажорной версии с новым криптостеком означает изменение криптографических характеристик, а значит требует нового документа. Ссылка на старую запись в реестре ЕЭК приводит к отказу в выпуске.

Вопросы и ответы

Когда на IP-АТС достаточно декларации вместо сертификата?

Когда станция работает как учрежденческая и к сети связи общего пользования не подключается: обслуживает внутреннюю нумерацию организации, а внешние вызовы идут через отдельный шлюз оператора. Такой объём подтверждения ограничивается декларированием со сроком 10–15 рабочих дней. Как только станция выполняет функции коммутации в сети общего пользования, требуется сертификация.

Нужны ли документы на программную IP-АТС без оборудования?

Технические регламенты к программному обеспечению не применяются, и таможенного оформления у поставки по каналам связи нет. Но подтверждение в области связи привязано к функциям станции, а не к её исполнению, и криптографические характеристики защищённой сигнализации остаются предметом уведомления. Серверная платформа при этом оформляется как отдельное изделие.

Когда для IP-АТС нужен сертификат, а когда декларация ССС?

Сертификат ССС оформляется на станцию, которая подключается к сети связи общего пользования и выполняет коммутацию вызовов — срок 30–45 рабочих дней. Учрежденческая станция, работающая только внутри организации, декларируется за 10–15 рабочих дней. Реестр по обеим процедурам ведёт Роскомнадзор.

Нужна ли нотификация ФСБ, если IP-АТС поставляется как ПО?

Да. Нотификация уведомляет о характеристиках криптографического функционала, а он в TLS и SRTP присутствует независимо от того, поставляется продукт коробкой, образом или загрузкой. При этом к программному обеспечению технические регламенты не применяются, декларации ТР ТС оформлять не на что.

Заменяет ли нотификация ФСБ сертификат в области связи?

Нет. Это документы разных ведомств с разным предметом: нотификация описывает криптографию и вносится в реестр ЕЭК, сертификат ССС подтверждает функциональные параметры средства связи и регистрируется у Роскомнадзора. Оформляются они параллельно и друг друга не подменяют.

Что делать интегратору, который собирает станцию под своим брендом?

Оформлять нотификацию от своего имени: собранный программно-аппаратный комплекс считается изделием изготовителя, а не набором чужих компонентов. Срок — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, 100 000 ₽ через Казахстан или 35 000 ₽ в России по описанию платформы и перечню криптографических функций.

Что почитать перед подачей

• Сертификат соответствия: что это и зачем нужен
• Схемы сертификации: 1с, 3с и другие
• Маркировка продукции: обязательные сведения
• Знак ЕАС: как правильно наносить
• Документы для маркетплейсов: чек-лист

Этот же документ в других разделах

• Оборудование цифровых систем передачи PDH — средства связи
• Междугородная телефонная станция — средства связи
• Оборудование линейного тракта линии связи — средства связи

Обзорные страницы

• Сертификат ССС на операторское оборудование сетей связи
• Документы на радиооборудование и шифровальные средства