И ИСПЫТАНИЙ
Для оборудования коммутации сети подвижной радиотелефонной связи заявка на сертификат ССС начинается с фиксации конфигурации: лицензионная ёмкость, состав интерфейсных плат и версия программного обеспечения определяют и программу испытаний, и границы
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Оборудование коммутации сети подвижной радиотелефонной связи».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Для оборудования коммутации сети подвижной радиотелефонной связи заявка на сертификат ССС начинается с фиксации конфигурации: лицензионная ёмкость, состав интерфейсных плат и версия программного обеспечения определяют и программу испытаний, и границы действия документа. Ниже — чем виртуализованное ядро отличается от аппаратной платформы по подготовке доказательной базы, какие сведения сверит Роскомнадзор и что чаще всего приводит к отрицательному протоколу.
Основание — статья 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи»: обязательной сертификации подлежат только средства связи из перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022. Оборудование коммутации сетей подвижной радиотелефонной, радио- и спутниковой связи в этом перечне названо, поэтому форма подтверждения для него — сертификат ССС, а остальные средства связи подтверждаются декларацией о соответствии.
Сертификат выдаёт орган по сертификации в области связи на основании протоколов аккредитованной испытательной лаборатории, после чего Роскомнадзор регистрирует документ и вносит запись в свой реестр. Срок работ по сертификату ССС — 30–45 рабочих дней, стоимость — от 400 000 ₽: объём испытаний зависит от ёмкости узла и от набора поддерживаемых стыков.
Сертификат в области связи не отменяет техническое регулирование. На тот же коммутационный узел готовятся:
Реестры у этих документов разные: ССС ведёт Роскомнадзор, декларации по техрегламентам попадают во ФГИС Росаккредитации, нотификация — в единый реестр нотификаций ЕЭК. Запись в одном реестре ничего не говорит о наличии остальных документов, и на таможне каждый из них проверяют отдельно. Сертификат ССС действует на территории России, декларации по техрегламентам — на территории Союза.
Оборудование коммутации сети подвижной радиотелефонной связи — это MSC и связанные с ним узлы абонентских данных, через которые проходит установление соединений в сотовой сети. В заявке на сертификат ССС описывают ёмкость по абонентам, состав интерфейсных плат и поддерживаемые протоколы сигнализации, потому что от этого зависит программа испытаний.
Лаборатория проверяет электрические параметры стыков, устойчивость к провалам питания по ГОСТ Р 51317.4.11-2007 и эмиссию помех по ГОСТ Р 51318.22-99 в реальной стоечной сборке, а не на отдельной плате. Практика показывает, что чаще всего вопросы возникают к системе резервирования питания: при переключении на резерв узел не должен терять уже установленные соединения.
Коды ТН ВЭД для поставки — 8517 62 000 9 и 8517 61 000 0. Комплект документов: сертификат ССС, нотификация ФСБ, декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016.
Сегодня узел поставляется в двух принципиально разных исполнениях. Первое — классическая аппаратная платформа с фирменными шасси и интерфейсными платами. Второе — программное ядро, разворачиваемое на серверах общего назначения, где функции коммутации реализованы виртуальными сетевыми функциями. Для второго исполнения объектом подтверждения становится связка программного обеспечения и заявленной серверной платформы: замена модели сервера или гипервизора выводит конфигурацию за пределы описанной, и документ на неё уже не распространяется.
Ёмкость — вторая величина, которую фиксируют жёстко. Испытания проводят при расчётной нагрузке по числу одновременно обслуживаемых соединений, и заявленное значение проверяется, а не декларируется. Если узел поставляется с лицензией на меньшую ёмкость, а сертификат оформлен на большую, в описании указывают обе и приводят протоколы по максимальной.
Криптофункционал ядра сети складывается из защиты транспортных интерфейсов средствами IPsec и алгоритмов аутентификации абонентов, работающих на стороне сети. Это вспомогательная криптография, поэтому нотификация ФСБ обязательна и оформляется от имени изготовителя с бессрочной записью в едином реестре нотификаций ЕЭК.
Роскомнадзор при регистрации сертификата ССС сверяет описание модели с протоколами: наименование и обозначение узла, версия программного обеспечения, перечень интерфейсных плат и протоколов сигнализации, заявленная ёмкость, сведения об изготовителе. Срок работы по сертификату — 30–45 рабочих дней, испытания проводит аккредитованная лаборатория. Коды поставки — 8517 62 000 9 для аппаратуры передачи данных и 8517 61 000 0 для исполнений, поставляемых вместе с элементами базовой подсистемы сети.
Отрицательный результат чаще всего дают три ситуации: фактическая производительность ниже заявленной ёмкости при полной нагрузке, отсутствие протоколов на часть интерфейсных плат, вошедших в поставку, и расхождение версии программного обеспечения между испытанным образцом и поставляемым узлом. Последнее особенно характерно для проектов с длинным циклом поставки, где за время подготовки документов выходит новый релиз, и на объект приезжает узел с прошивкой, которой нет в протоколах, из-за чего приёмку приходится откладывать до оформления дополнительных испытаний.
Для этой группы работает обязательная сертификация: изделие входит в перечень постановления Правительства № 113, а по статье 41 закона «О связи» такое оборудование декларированием не закрывается. Решение принимает орган по сертификации на основании протоколов аккредитованной лаборатории, запись ведёт Роскомнадзор.
Оценка по техрегламентам идёт своей веткой, со своей лабораторией и своим реестром. Общий срок определяет более длинная процедура, поэтому запускать их лучше одновременно, а часть испытаний использовать в обеих.
Лаборатория проверяет узел по двум направлениям. Первое — электромагнитная совместимость и безопасность: измеряются кондуктивные и излучаемые радиопомехи от стоек, блоков питания и вентиляторов, оценивается устойчивость к провалам и кратковременным прерываниям питания, проверяется безопасность по IEC 62368-1 (защита от поражения током, температура доступных частей, поведение при отказе источника питания). Второе — функциональные параметры средства связи: электрические характеристики стыков E1 и Ethernet, корректность протоколов сигнализации, поведение коммутационного поля при перегрузке и при обрыве направления.
Для этой группы применяются стандарты:
Образец предоставляется в комплектации, соответствующей заявленной модели, вместе с описанием версии программного обеспечения: смена релиза после испытаний требует оценки влияния на подтверждённые параметры.
Нотификация ФСБ на коммутационное оборудование подвижной сети нужна. Ядро сети применяет IPsec на транспортных стыках и криптографические алгоритмы аутентификации абонентов, а узел спутниковой сети дополнительно закрывает сигнальный и управляющий трафик по TLS. Криптография здесь вспомогательная, но именно она относит изделие к шифровальным средствам, и без нотификации таможня партию не выпустит независимо от готовности сертификата ССС.
Нотификация оформляется от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно на все поставки этой модели. Срок — 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ либо 2 месяца в России за 35 000 ₽. Это отдельная процедура со своим реестром и своим держателем документа: нотификация не заменяет сертификат ССС и не заменяется им, поэтому запускать её лучше одновременно с испытаниями, а не после них.
Коммутационное оборудование подвижной сети декларируется по товарной позиции 8517. В карточке заявлены коды:
Код задаёт не только ставку пошлины, но и перечень запретов и ограничений: по позиции 8517 инспектор ждёт документ в области связи и нотификацию. Крупный узел часто приходит несколькими местами и разными партиями, и код каждой партии должен совпадать с кодом в сертификате ССС и в нотификации. Расхождение на один знак приводит к отказу в выпуске и к повторной подаче декларации.
С 1 сентября 2026 продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей» и касается товаров, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Коммутационное оборудование подвижной сети продаётся преимущественно по проектам, но когда позиция выставлена на площадке, ссылку дают на записи о декларациях ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 во ФГИС Росаккредитации. Нет действующего документа или нет ссылки — карточку блокируют.
Главная особенность группы в том, что заявителем по сертификату ССС обычно выступает не продавец коробки, а компания, которая вводит узел в эксплуатацию. Роскомнадзор смотрит на связку «заявитель — изготовитель — конкретная конфигурация», и если в заявке указана одна ёмкость и один набор интерфейсных плат, а поставляется другой, документ придётся переоформлять.
Вторая особенность — версионность. Ядро подвижной сети живёт обновлениями, и сертификат выдаётся на модель с указанием версии программного обеспечения. Перед крупным апгрейдом стоит заранее оценить, затрагивает ли новый релиз параметры стыков и сигнализации, которые проверялись в лаборатории.
Третья особенность — сроки. Сертификат ССС занимает 30–45 рабочих дней, нотификация через Казахстан — 7 рабочих дней, декларации по техрегламентам — 10 рабочих дней. Процедуры идут параллельно, и узкое место обычно не в лаборатории, а в подготовке технической документации изготовителя на русском языке.
Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:
Сертификат ССС — 30–45 рабочих дней, от 400 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Цену называем один раз и держим её до конца работ. У каждой процедуры свой реестр: связь — Роскомнадзор, техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, нотификация — единый реестр ЕЭК.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35 — сроки не зависят от очередей на сторонних площадках.
Как оформляется сертификат ССС на виртуализованное ядро сети?
Объектом подтверждения становится связка программного обеспечения и заявленной серверной платформы. В описании модели указывают версию программного обеспечения, модели серверов и конфигурацию, на которой проводились испытания. Перенос ядра на другую платформу выходит за границы документа и требует новых протоколов.
Что происходит при выходе новой версии программного обеспечения узла?
Версия входит в описание модели, поэтому изменения, затрагивающие обслуживание соединений, сигнализацию или защиту транспорта, требуют возврата к испытаниям. Обновления, не влияющие на эти функции, оформляются как изменение сведений. Разграничение проводят по перечню функций, проверенных в протоколах.
Можно ли обойтись декларацией ССС на коммутатор подвижной сети?
Нет. Статья 41 закона № 126-ФЗ делит средства связи на две группы: включённые в перечень ПП РФ № 113 сертифицируются, остальные декларируются. Оборудование коммутации сетей подвижной радиотелефонной, радио- и спутниковой связи в перечне названо, поэтому нужен именно сертификат ССС, который выдаёт орган по сертификации по протоколам лаборатории.
Сколько времени занимает оформление и от чего зависит цена?
Сертификат ССС — 30–45 рабочих дней, нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, декларации по техрегламентам — 10 рабочих дней. Цену по ССС называем после разбора описания модели: стоимость: декларация ССС — от 90 000 до 180 000 ₽от ёмкости узла и состава стыков.
Кто регистрирует сертификат ССС и где его проверить?
Регистрацию ведёт Роскомнадзор, запись появляется в его реестре, и документ действует на территории России. Декларации по техрегламентам в этот реестр не попадают: они регистрируются во ФГИС Росаккредитации. Проверять контрагента и партию нужно по обоим реестрам, а нотификацию — по единому реестру ЕЭК.
Нужно ли переоформлять документы при обновлении программного обеспечения узла?
Зависит от того, что меняется. Если новый релиз не затрагивает параметры стыков, протоколы сигнализации и характеристики, зафиксированные в протоколах испытаний, действующий сертификат ССС сохраняется. Если меняется набор интерфейсов или режимы работы коммутационного поля, требуется оценка и, как правило, дополнительные испытания.
Лифты и подъёмное оборудование испытываются на безопасность механизмов и устройств защиты по ТР ТС 011/2011.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Оборудование коммутации сети подвижной радиотелефонной связи».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.