Декларация ТР ЕАЭС 043/2017 — Автомобиль пожарный первой помощи

Автомобиль пожарный первой помощи: декларирование в двух словах

Автомобиль пожарный первой помощи строится на лёгком шасси и оценивается по тому, успевает ли сокращённый расчёт подать первый ствол, а не по объёму цистерны. Машина закрывается декларацией ТР ЕАЭС 043/2017 — 10 рабочих дней, от 19 500 ₽ по схеме 3д, шасси — одобрением типа транспортного средства от 3 месяцев. Комплектация фиксируется в декларации: каждое изменение состава вооружения делает машину другим типом.

Разрешительные документы — Автомобиль пожарный первой помощи

Пожарные автомобили и пожарная техника попали в область ТР ЕАЭС 043/2017, действующего с 1 января 2020 года, и подтверждаются декларацией о соответствии. Прежний сертификат пожарной безопасности по 123-ФЗ на автолестницу или автоподъёмник больше не оформляется. Одновременно машина остаётся транспортным средством: на шасси с установленной надстройкой требуется одобрение типа транспортного средства, срок его получения — от 3 месяцев, и планировать выпуск модели нужно от этой даты, а не от даты регистрации декларации.

Методическая база у группы своя. Автолестницы проверяют по ГОСТ Р 53328-2009, коленчатые автоподъёмники — по ГОСТ Р 53329-2009, классификацию и состав вывозимого оборудования — по ГОСТ Р 53247-2009, насосную часть — по ГОСТ Р 53289-2009, цветографические схемы и специальные световые сигналы — по ГОСТ Р 50574-2019. Общие требования безопасности к подъёмному оборудованию берутся из ГОСТ 12.2.011-2012 и ГОСТ 12.2.003-91, а состояние базового шасси проверяется по ГОСТ 33670-2015 и ГОСТ Р 51709-2001.

Декларация оформляется за 10 рабочих дней и стоит от 19 500 ₽ по схеме 3д — при том что подготовка доказательственной базы, то есть сами полигонные испытания и протоколы, занимает основное время проекта. Оборудование, которое машина везёт, декларацией на автомобиль не закрывается: насос, стволы, рукава, СИЗ пожарного идут по собственным формам, вплоть до сертификации. Мы считаем стоимость всего комплекта документов на модель за 1 час.

На что смотрят именно здесь

Автомобиль первой помощи проверяется прежде всего на соответствие заявленному типу: по ГОСТ Р 53247-2009 сверяются состав вывозимого оборудования, полная масса и назначение машины с индексом, под которым она выпускается. Дальше идёт боевая часть программы: штатный расчёт разворачивает линию, замеряется время до подачи огнетушащего вещества, а насосная установка прогоняется по ГОСТ Р 53289-2009 с замером подачи, напора и времени забора воды.

Второй блок — машина как транспортное средство под нагрузкой. Автомобиль в полной боевой массе взвешивают поосно, проверяют угол статической устойчивости и тормозной путь; здесь и всплывает типовая проблема компактных машин — перегруз задней оси после доукомплектования вооружением по требованию заказчика. По ГОСТ Р 50574-2019 сверяются геометрия и колориметрия цветографических схем, надписи и характеристики проблесковых маячков: несовпадение оттенка плёнки — частая причина замечаний.

Предъявляется один типопредставитель в полной боевой комплектации с заправленными ёмкостями, остальные исполнения распространяются по подобию. Контрольным считается конструкторская документация, паспорт машины и копия одобрения типа шасси.

Исполнения расходятся по трём параметрам: тип шасси, состав насосно-рукавной части и набор вывозимого оборудования. Заднеприводная развозная платформа и полноприводное шасси дают разные осевые нагрузки и разный угол статической устойчивости при одинаковой надстройке. Наличие насоса высокого давления с катушкой быстрого реагирования меняет и программу гидравлических замеров, и время подачи первого ствола, а исполнение без цистерны с одним модулем пенного тушения переводит машину в другой индекс по ГОСТ Р 53247-2009.

Распространение по подобию — главный практический вопрос этой позиции. Один типопредставитель закрывает модельный ряд только при совпадении шасси, схемы надстройки и принципиальной комплектации; замена генератора, добавление гидравлического аварийно-спасательного инструмента или установка второй катушки требуют пересчёта развесовки и повторного поосного взвешивания. Общие требования к пожарным автомобилям в части устойчивости и распределения нагрузок применяются по ГОСТ Р 53328-2009, идентификация шасси для одобрения типа — по ГОСТ 33670-2015.

Граница проходит по слою оценки. Сама машина декларируется как пожарная техника, но вывозимое оборудование сохраняет собственные формы подтверждения: напорные рукава и средства индивидуальной защиты пожарного сертифицируются, стволы и рукавная арматура декларируются, и на борту должен быть комплект документов на каждую позицию. Декларация на автомобиль их не заменяет и не поглощает. От автоцистерны машину первой помощи отделяет не объём бака, а классификационный индекс и назначение, зафиксированные в эксплуатационной документации.

Код ТН ВЭД — 8705 30 000 0, автомобили пожарные. Он привязан к назначению, а не к массе, поэтому лёгкая машина на коммерческом шасси идёт тем же кодом, что и тяжёлая автоцистерна; попытка ввезти её как грузовой фургон с последующим дооборудованием разрывает связь с одобрением типа. Автомобиль предъявляют из числа серийно изготовленных с заправленными ёмкостями и укомплектованным вооружением, актом фиксируют VIN, номер надстройки и комплектность; контрольным считается комплект конструкторской документации, паспорт машины и копия одобрения типа шасси.

Отрицательный результат чаще всего связан с перегрузом задней оси после доукомплектования по заявке заказчика — машина проходит все функциональные показатели и не проходит взвешивание. Второй повод — цветографические схемы: геометрия и колориметрия плёнки по ГОСТ Р 50574-2019 не совпадают с нормой, чаще всего по оттенку и по размеру опознавательных знаков. Третий — время подачи первого ствола, которое не укладывается в норматив при штатной численности расчёта. Декларация регистрируется за 10 рабочих дней, от 19 500 ₽ по схеме 3д; добровольный сертификат на дополнительные характеристики — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Форма оценки и её границы

Для позиции «Автомобиль пожарный первой помощи» форма оценки — декларирование. Пожарный автомобиль относится к пожарной технике, которую 043/2017 переводит в схемы декларирования, тогда как устанавливаемое на нём оборудование — насос, стволы, СИЗ пожарного — подтверждается отдельно по своим формам, вплоть до сертификации.

Форму определяет то, что пожарный автомобиль отнесён 043/2017 к пожарной технике с декларированием, а шасси дополнительно закрывается одобрением типа транспортного средства.

Как проходит оценка соответствия

Серийная пожарная техника декларируется по схеме 3д: испытания типопредставителя в аккредитованной лаборатории или на полигоне изготовителя, собственные доказательства заявителя, срок действия декларации на серийный выпуск. Партия машин под конкретный контракт закрывается схемой 4д с привязкой к номерам шасси и надстроек, а предприятие с сертифицированной системой менеджмента качества может работать по схеме 6д, что удобно при широком модельном ряде с частыми модификациями.

Особенность в том, что испытывается типопредставитель, а остальные исполнения модельного ряда распространяются по подобию: одна высота подъёма, одно шасси, один тип привода — одна доказательственная база. Как только меняется шасси или высотная характеристика, нужен новый комплект протоколов. Регистрация декларации занимает 10 рабочих дней, стоимость — от 19 500 ₽ по схеме 3д; одобрение типа транспортного средства оформляется от 3 месяцев и идёт своим порядком. Разумная последовательность — сначала запускать трек ОТТС, а декларацию регистрировать по мере готовности протоколов, иначе документ будет ждать шасси.

Декларация регистрируется заявителем в реестре ФГИС Росаккредитации. Доказательную базу он формирует по выбранной схеме — на серию или на партию — и отвечает за достоверность сведений: протоколы должны быть прослеживаемы до конкретных образцов.

Программа испытаний

Пожарная техника не отбирается в лабораторию — испытания идут на образце, который стоит на полигоне изготовителя. Программа собирается вокруг четырёх вещей: несущей способности конструкции под перегрузкой, устойчивости машины на выносных опорах, времени рабочих циклов и поведения аварийных систем. Нагружение всегда выполняется с превышением номинала на нормируемый коэффициент, с выдержкой и с контролем прогиба и остаточных деформаций, а устойчивость проверяется на площадке с уклоном при максимальном вылете. Конкретные показатели и стандарты по каждой позиции приведены перечнем ниже.

Отдельная и самая проблемная часть — блокировки и аварийный привод. Испытатели намеренно имитируют выход за границы разрешённого поля движений и отказ основного привода: система обязана остановить движение и обеспечить полное опускание люльки или спуск людей штатным аварийным приводом за нормированное время. Здесь чаще всего выясняется, что поле движений в программе контроллера шире реальной грузовой характеристики, а аварийный привод рассчитан на пустую люльку. Второй типовой провал — время развёртывания: паспортные значения снимались на прогретой гидравлике и ровной площадке, а протокол пишется по фактическому хронометражу от команды оператора. Третий — несовпадение полной боевой массы и поосной нагрузки с данными одобрения типа шасси.

• Соответствие классификации и обозначению типа пожарного автомобиля — ГОСТ Р 53247-2009. Проверяют состав вывозимого оборудования, полную массу и назначение машины на соответствие заявленному типу и индексу.
• Время развёртывания и подачи первого ствола — ГОСТ Р 53328-2009. Боевой расчёт из штатного состава разворачивает линию от прибывшего автомобиля, замеряется время до подачи огнетушащего вещества.
• Подача и напор пожарного насоса на номинальном режиме — ГОСТ Р 53289-2009. Насосную установку прогоняют на стенде или от открытого водоисточника, снимая расход и напор, а также время забора воды с геометрической высоты всасывания.
• Устойчивость, распределение нагрузок по осям и тормозные свойства — ГОСТ Р 53328-2009. Автомобиль в полной боевой массе взвешивают поосно, проверяют угол статической устойчивости и тормозной путь.
• Цветографические схемы, опознавательные знаки и специальные световые сигналы — ГОСТ Р 50574-2019. Сверяют геометрию и колориметрию схем окраски, надписи и характеристики проблесковых маячков и звуковой сигнализации.
• Соответствие базового шасси требованиям к безопасности транспортного средства — ГОСТ 33670-2015. Проверяют идентификацию шасси и результаты испытаний, на основании которых оформляется одобрение типа транспортного средства.

Профильные стандарты по этой позиции:

• ГОСТ Р 53247-2009;
• ГОСТ Р 53328-2009;
• ГОСТ Р 53289-2009;
• ГОСТ Р 50574-2019;
• ГОСТ 33670-2015.

Образцы и пробы

В отличие от большинства групп регламента, здесь образец не изымается: машина предъявляется на полигоне или на площадке изготовителя, и эксперт работает по месту. В акте фиксируются VIN шасси, заводской номер надстройки, высота подъёма или тип насосной установки, комплектность пожарно-технического вооружения и наличие паспорта и руководства по эксплуатации. Количество образцов по каждой позиции указано в перечне ниже — как правило, это один полнокомплектный типопредставитель.

Контрольный образец в привычном смысле не отбирается. Его роль выполняют комплект конструкторской документации, протоколы заводских приёмо-сдаточных испытаний, фотоматериалы полигонных испытаний и, для сварных конструкций, образцы сварных соединений. Этот пакет хранится у заявителя весь срок действия декларации и предъявляется при проверке.

• Сколько образцов — 1 автомобиль типопредставитель в полной боевой комплектации; остальные исполнения модельного ряда распространяют по подобию.
• Размер пробы — Готовая машина на серийном шасси с укомплектованным пожарно-техническим вооружением и заправленными ёмкостями.
• Как отбирают — Автомобиль предъявляют из числа серийно изготовленных, VIN шасси, номер надстройки и комплектность ПТВ фиксируются актом предъявления.
• Контрольная проба — Контрольным считается комплект конструкторской документации, паспорт машины и копия одобрения типа шасси, хранящиеся у заявителя весь срок действия декларации.

Классификация по ТН ВЭД

Пожарные автомобили классифицируются в товарной позиции для моторных транспортных средств специального назначения, а отдельно поставляемая подъёмная надстройка может проходить по позиции подъёмного оборудования. Разночтение возникает при ввозе машинокомплекта: шасси и надстройка идут разными кодами и разными документами, и декларация по 043/2017 должна закрывать именно готовое изделие в том виде, в каком оно выпускается в обращение.

Коды по каждой позиции приведены ниже. На сборочные единицы и вывозимое оборудование, которые в область 043/2017 не попадают, оформляется отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽. Если таможня настаивает на подтверждении по коду, который к пожарной технике отношения не имеет, работает отрицательное решение: 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽.

• 8705 30 000 0.

Что учесть до подачи

Первая особенность — два трека с разной скоростью. Одобрение типа транспортного средства оформляется от 3 месяцев, декларация — за 10 рабочих дней, и попытка синхронизировать их «под отгрузку» обычно заканчивается простоем готовых машин на площадке. Начинать нужно с шасси и с подтверждения того, что переоборудование не выводит массовые и тормозные параметры за пределы одобрения.

Вторая — типопредставитель и модельный ряд. Распространение по подобию работает, пока совпадают шасси, привод, высотная характеристика и схема опорного контура. Замена гидростанции или переход на другой типоразмер шасси означает новые полигонные испытания, даже если внешне машина та же. Производители часто недооценивают это при локализации: смена поставщика шасси — это новый проект, а не переоформление.

Третья — вывозимое оборудование. Насос, стволы, рукава, дыхательные аппараты и лестницы, которые машина везёт, имеют собственные документы, и часть из них сертифицируется, а не декларируется. При приёмке заказчик проверяет комплект целиком, и отсутствие сертификата на любую позицию вооружения останавливает приёмку так же надёжно, как отсутствие декларации на саму машину.

Что происходит после получения документа

После регистрации декларации машина проходит приёмку заказчиком, постановку на учёт как транспортное средство и ввод в боевой расчёт. Дальше начинается эксплуатационный слой: ежедневная проверка при смене караула, техническое обслуживание по регламенту изготовителя, периодические испытания подъёмного оборудования и грузозахватных элементов, ведение формуляра. Работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности выполняет организация с лицензией МЧС — декларация изготовителя такой лицензии не даёт и не заменяет.

Инспектор при проверке подразделения или объекта смотрит не только на документы производителя. Его интересуют записи о периодических испытаниях лестницы или подъёмника, укомплектованность машины пожарно-техническим вооружением с действующими документами на каждую позицию и соответствие фактического состава заявленному типу по ГОСТ Р 53247-2009. И отдельно: декларация на автомобиль никак не относится к декларации пожарной безопасности объекта, которая оформляется от 10 рабочих дней и описывает здание, а не технику.

Комплект сведений от вас

Заявителем по декларации выступает изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, зарегистрированное в Союзе, либо импортёр или продавец, если декларируется партия. Для серийного выпуска по схемам 3д и 6д заявителем логично быть заводу-изготовителю надстройки: именно он владеет конструкторской документацией, результатами приёмо-сдаточных испытаний и площадкой, на которой предъявляется типопредставитель. Ответственность за достоверность доказательственной базы лежит на заявителе, а не на лаборатории.

В комплект входят заявление, сведения о заявителе и изготовителе, техническое описание машины и надстройки, руководство по эксплуатации и паспорт, документы на базовое шасси, включая одобрение типа, протоколы полигонных испытаний, для схемы 6д — сертификат на систему менеджмента качества. Мы проверяем комплектность до старта, помогаем собрать программу испытаний под конкретную модель и считаем стоимость проекта за 1 час.

Чтобы запустить работу, нужны сведения о продукции и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• полное наименование «Автомобиль пожарный первой помощи», марка или торговое наименование — как в технической документации;
• нормативный документ на продукцию: ГОСТ, ГОСТ Р или технические условия;
• состав или рецептура и назначение продукции;
• этикетка либо макет маркировки потребительской упаковки;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки и стоимость

Декларация ТР ЕАЭС 043/2017 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Одобрение типа транспортного средства — от 3 месяцев.

Добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Стоимость по позициям «одобрение типа транспортного средства» зависит от объёма программы испытаний и числа марок. Расчёт по вашей продукции готовим за 1 час и фиксируем до старта работ.

Смета фиксируется до старта и в процессе не меняется. Документ регистрируется в реестре ФГИС Росаккредитации, поэтому его подлинность проверяется за минуту.

REDICO работает с 2010 года: более 14 000 оформленных документов, свой орган по сертификации и лаборатория (аттестат 11НК35). Программу испытаний согласуем до отбора образцов, чтобы не переделывать протоколы.

Где чаще всего ошибаются

1. Считают, что одобрение типа закрывает регламент. ОТТС отвечает за машину как за транспортное средство и не подтверждает её соответствие ТР ЕАЭС 043/2017. Без зарегистрированной декларации выпуск в обращение неправомерен, а её оформление занимает 10 рабочих дней и стоит от 19 500 ₽ по схеме 3д.
2. Переносят доказательства с одного шасси на другое. Смена базового шасси меняет массовые параметры, устойчивость на опорах и тормозные свойства. Протоколы по прежней машине не действуют, а распространение по подобию в этом случае не работает.
3. Забывают про документы на вывозимое оборудование. Декларация на автомобиль не закрывает насос, стволы, рукава и снаряжение расчёта — у каждой позиции своя форма подтверждения, и часть из них требует сертификата по 043/2017 со сроком 25–30 рабочих дней.

Вопросы и ответы

Нужны ли отдельные документы на вывозимое оборудование?

Да. Декларация ТР ЕАЭС 043/2017 закрывает автомобиль как пожарную технику, а рукава, стволы, огнетушители и снаряжение пожарного подтверждаются по своим формам — от декларации до сертификата. Комплект документов на вооружение должен быть у заявителя и предъявляется вместе с паспортом машины.

Можно ли распространить декларацию на все исполнения ряда?

Только при одинаковом базовом шасси и принципиально одинаковой надстройке. Испытывают типопредставитель в полной боевой комплектации, а распространение обосновывают конструкторской документацией. Смена шасси, добавление насоса высокого давления или существенное изменение состава вооружения требуют новых замеров.

Что проверяют по цветографическим схемам?

Геометрию и колориметрию окраски, надписи, опознавательные знаки и характеристики проблесковых маячков со звуковой сигнализацией по ГОСТ Р 50574-2019. Несовпадение оттенка применённой плёнки с нормируемым — одно из самых частых замечаний, и устраняется оно переклейкой до оформления декларации.

Почему пожарный автомобиль декларируется, а не сертифицируется?

Потому что ТР ЕАЭС 043/2017 оставляет сертификацию за изделиями, от которых напрямую зависит обнаружение пожара, оповещение, эвакуация и защита человека. Пожарная техника и пожарные автомобили отнесены к декларируемой продукции: их безопасность подтверждается прочностными и функциональными испытаниями с оформлением декларации за 10 рабочих дней.

Нужно ли одобрение типа транспортного средства, если шасси уже сертифицировано изготовителем?

Да. Переоборудование под пожарную надстройку меняет полную массу, распределение нагрузок по осям и тормозные свойства, поэтому машина в готовом виде проходит собственный трек. Одобрение типа оформляется от 3 месяцев и идёт параллельно с декларацией по 043/2017.

Можно ли распространить испытания на весь модельный ряд?

Да, по подобию, если у машин совпадают базовое шасси, тип привода, высотная характеристика и схема опорного контура. Испытывается типопредставитель, остальные исполнения вносятся в декларацию на основании его протоколов. Смена шасси или высоты подъёма требует новых полигонных испытаний.

Нужны ли отдельные документы на насос и вооружение?

Да. Декларация на автомобиль подтверждает соответствие машины, а насосная установка пожаротушения, стволы, рукава и снаряжение расчёта закрываются собственными документами по своим формам. Насосная установка, например, сертифицируется по 043/2017: 25–30 рабочих дней, от 320 000 ₽.

Разобраться в процедуре

• ТР ЕАЭС 043/2017 о средствах пожарной безопасности
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Маркировка продукции: обязательные сведения
• Знак ЕАС: как правильно наносить

Обзорные страницы

• Декларация ТР ЕАЭС 043/2017 на огнетушащие вещества и арматуру
• Разрешительные документы на продукцию пожарной безопасности