Разрешительные документы на продукцию пожарной безопасности

Раздел собран вокруг ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения». Регламент действует с 1 января 2020 года и для своей области заменил национальную обязательную сертификацию по 123-ФЗ. Под ним 214 позиций каталога: от огнетушителей и извещателей до огнетушащих порошков, рукавной арматуры и работ по огнезащите.

Форму оценки задаёт не класс изделия и не место установки, а то, чем изделие является. Средство обнаружения и тушения сертифицируют, расходный материал и оснастку декларируют, объект защиты закрывают отдельным национальным треком.

Область применения в разделе

Внутри раздела продукция делится по функции, и это единственный признак, который меняет форму оценки. Всё, от чего зависит обнаружение пожара, оповещение, эвакуация и защита человека, — это средства обеспечения пожарной безопасности. Всё, что расходуется при тушении или обслуживает первичные средства, — материалы и оснастка. Отдельно стоят работы по объекту защиты.

Группы раздела:

• средства обнаружения и оповещения — пожарные извещатели дымовые точечные, линейные и аспирационные, приборы пожарной автоматики, оповещатели и системы оповещения и управления эвакуацией;
• средства тушения — огнетушители всех типов, включая передвижные, ранцевые и самосрабатывающие, установки и модули пожаротушения, устройства автономного пожаротушения, генераторы огнетушащего аэрозоля, оросители и узлы управления;
• противопожарный водопровод и водоснабжение — пожарные шкафы, краны, запорные клапаны и напорные рукава внутри здания, гидранты и колонки снаружи;
• пассивная защита — заполнение проёмов противопожарных преград, средства противодымной вентиляции, огнезащитные средства, погонажные электромонтажные изделия и огнестойкий кабель;
• защита человека — средства индивидуальной защиты и снаряжение пожарного, средства спасения с высоты;
• огнетушащие вещества и оснастка — порошки, пенообразователи, хладоны, газовые составы, смачиватели, кронштейны, подставки, щиты, ящики для песка;
• техника и инструмент — пожарные автомобили, мотопомпы, жокей-насосы, рукавная арматура и стволы, лестницы и ограждения кровли, аварийно-спасательный инструмент.

Одинаковые на вид изделия расходятся по разным документам: порошок в мешке декларируют, а тот же порошок в корпусе огнетушителя сертифицируют; ящик для песка декларируют, а пожарный шкаф под кран и рукав сертифицируют как элемент внутреннего противопожарного водопровода.

Где проходят границы

Документ выбирается по функции изделия и по тому, кому адресовано требование.

• Сертификат ТР ЕАЭС 043/2017 — 167 позиций, схемы 1с, 3с, 4с, 25–30 рабочих дней, от 320 000 ₽. Всё, что само обнаруживает, тушит, оповещает или защищает человека: огнетушители, извещатели, приборы автоматики и оповещатели, установки и модули пожаротушения, внутренний противопожарный водопровод, заполнение проёмов преград, противодымная вентиляция, огнезащитные средства.
• Декларация ТР ЕАЭС 043/2017 — 40 позиций, схемы 3д, 4д, 6д, 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по 3д. Огнетушащие вещества, рукавная арматура и стволы, гидранты и колонки, первичные средства без огневых испытаний, пожарная техника, лестницы и ограждения кровли, аварийный инструмент.
• Протокол огневых испытаний — 3 позиции, от 10 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час: огнестойкость конструкций, лестницы и ограждения кровли, контроль огнезащиты.
• Добровольный сертификат — 2 позиции, 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽: показатели вне обязательных требований, которые спрашивает тендер.
• Декларация пожарной безопасности объекта — 1 позиция, от 10 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час.
• Расчёт пожарного риска — 1 позиция, от 15 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час.

Исполнение добавляет документы, а не подменяет их: взрывозащита — сертификат ТР ТС 012/2011 от 600 000 ₽, баллоны газового пожаротушения — ТР ТС 032/2013 от 380 000 ₽, сетевое питание — декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016; изделиям на шлейфовом питании они не нужны. Вне области регламента — отказное письмо, 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽.

Схемы оценки: серия или партия

Схема выбирается по тому, что вы поставляете: поток или разовую партию. Для сертификации это 1с — серийный выпуск с анализом состояния производства и инспекционным контролем, 3с — партия с фиксированным объёмом, 4с — единичное изделие. Для декларирования это 3д на серию, 4д на партию и 6д для изготовителя с сертифицированной системой менеджмента качества. Серийные схемы дороже на старте, но действуют до пяти лет и окупаются уже со второй поставки того же изделия.

Сроки в разделе устойчивы: сертификат — 25–30 рабочих дней, декларация — 10 рабочих дней, работы по объекту — от 10 рабочих дней, расчёт риска — от 15 рабочих дней. Меняется не срок, а цена, и двигают её испытания: количество моделей, типоразмеров и рецептур в одной заявке, огневые испытания на модельных очагах, климатические циклы, выезд на производство по схеме 1с. Полный пакет по вашей номенклатуре мы просчитываем за 1 час.

Программа испытаний

Испытания в разделе группируются по тому, что именно проверяется, а не по названию изделия. Конкретный набор методов определяется по типу продукции уже в программе испытаний, и по каждой группе он свой.

• огневые показатели — способность потушить модельный очаг заданного класса, продолжительность подачи и полнота выхода заряда, огнетушащая способность вещества, предел огнестойкости конструкции, группа огнезащитной эффективности;
• функциональные — порог срабатывания и инерционность извещателя, работа прибора при пропадании основного питания, срабатывание модуля и узла управления, прочность и герметичность под рабочим давлением;
• электрические — электробезопасность, степень защиты оболочки, электромагнитная совместимость для всего, что питается от сети;
• климатические и механические — работоспособность в заданном диапазоне температур и влажности, вибрация, транспортная тряска, стойкость к коррозии;
• химические и токсикологические — состав и класс опасности огнетушащего вещества, коррозионная активность, совместимость с материалами корпуса.

Испытания проводит собственная аккредитованная лаборатория REDICO, аттестат 11НК35, поэтому программа и очередь на стенд планируются внутри одного контура, а готовый документ попадает в реестр ФГИС.

Коды ТН ВЭД

Код в этом разделе никогда не определяется словом «пожарный». Классифицирующий признак — материал и принцип действия изделия, а для веществ ещё и химический состав. Одно и то же по назначению изделие разойдётся по разным группам, если у одного корпус металлический и механический привод, а у другого электронная начинка.

На что смотрят при подборе кода:

• что это по природе — вещество, машина, электрический аппарат, аппаратура управления или изделие из металла;
• как изделие работает — механическое разбрызгивание, электрический сигнал, запорная арматура, насос;
• из чего сделано — для металлических изделий и текстильных рукавов материал решает;
• снаряжено ли изделие: пустой корпус и заряженное средство идут по разным кодам;
• поставляется ли позиция комплектом — комплект нередко разносят.

Практическое правило одно: код в разрешительном документе должен совпадать с кодом в декларации на товары. Расхождение вскрывается при выпуске партии и стоит дороже, чем сверка кода на старте — её делаем в рамках расчёта за 1 час.

Что нужно от заявителя

Стартовый комплект по разделу одинаков независимо от того, чем закончится подбор формы.

• карточка предприятия и реквизиты заявителя — резидента Союза;
• перечень позиций с моделями, типоразмерами, исполнениями и марками веществ;
• техническое описание, руководство по эксплуатации и паспорт на русском языке;
• ГОСТ или технические условия, по которым выпускается продукция;
• для импорта — контракт с приложениями и инвойс, для серийных схем — согласие на анализ состояния производства;
• для работ по объекту — проектная документация и доступ на площадку.

Дальше календарь расходится по формам: декларация закрывается за 10 рабочих дней, сертификат — за 25–30, работы по объекту — от 10 рабочих дней, расчёт риска — от 15. Заявки на разные документы ведём параллельно, поэтому пакет из сертификата и сопутствующих деклараций укладывается в срок самого длинного документа, а не в их сумму.

Три ошибки, которые стоят денег

1. Выбирают форму по месту установки изделия. «Это же для промышленного объекта» или «это бытовой огнетушитель» на документ не влияет: класс изделия и место установки форму не меняют, её задаёт функция. Из-за этого заявку подают не на тот документ и теряют цикл целиком.
2. Считают взрывозащиту или баллон заменой 043/2017. ТР ТС 012/2011 от 600 000 ₽ и ТР ТС 032/2013 от 380 000 ₽ добавляются к сертификату по 043/2017, а не встают вместо него. Пакет из двух документов дешевле собирать сразу, чем возвращаться к нему после отказа.
3. Закрывают объект документами на продукцию. Сертификаты и декларации на изделия не заменяют декларацию пожарной безопасности объекта, расчёт пожарного риска и лицензию МЧС у монтажной организации. Это разные адресаты требований, и приёмка объекта проверяет именно объектные документы.

С чего начать в разделе

• Огнетушитель порошковый закачной
• Огнетушитель порошковый с газогенерирующим устройством
• Огнетушитель углекислотный
• Огнетушитель хладоновый
• Огнетушитель водный
• Огнетушитель передвижной углекислотный
• Огнетушитель воздушно-пенный передвижной
• Огнетушитель для электроустановок под напряжением до 1000 В
• Огнетушитель воздушно-пенный
• Огнетушитель воздушно-эмульсионный
• Огнетушитель для класса пожара D
• Огнетушитель передвижной порошковый
• Огнетушитель ранцевый
• Огнетушитель порошковый самосрабатывающий
• Кронштейн для огнетушителя
• Подставка под огнетушитель
• Ящик для песка пожарный
• Ведро пожарное конусное

Что спрашивают чаще всего

С чего начать, если непонятно, какой документ нужен?

С ответа на два вопроса: чем изделие является по функции и кому адресовано требование. Средство обнаружения или тушения — сертификат ТР ЕАЭС 043/2017, 25–30 рабочих дней, от 320 000 ₽. Расходный материал, арматура или техника — декларация по тому же регламенту, 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д. Требование к зданию — национальный трек по 123-ФЗ. Подбор формы по вашему перечню делаем за 1 час.

Сколько стоит весь пакет по разделу?

Зависит от номенклатуры. Базовые ориентиры: сертификат 043/2017 от 320 000 ₽ за 25–30 рабочих дней, декларация 043/2017 от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д за 10 рабочих дней, добровольный сертификат 12 000 ₽, отказное письмо 4 500 ₽ за 1–2 дня. По документам на объект цену считаем индивидуально — стоимость рассчитываем за 1 час.

Что делать, если изделие попадает сразу под два регламента?

Оформлять оба документа. Взрывозащищённое исполнение идёт вместе с 043/2017 и требует сертификата ТР ТС 012/2011 от 600 000 ₽, баллоны газового пожаротушения — ТР ТС 032/2013 от 380 000 ₽, приборы с сетевым питанием — деклараций ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016. Заявки ведутся параллельно, общий срок равен самому длинному документу.

Действуют ли ещё сертификаты по 123-ФЗ на продукцию?

Для области ТР ЕАЭС 043/2017 национальная обязательная сертификация по 123-ФЗ заменена: регламент работает с 1 января 2020 года, и новые поставки закрываются документами ЕАЭС. При этом сам 123-ФЗ никуда не делся — по нему остаётся объектный трек: декларация пожарной безопасности объекта от 10 рабочих дней и расчёт пожарного риска от 15 рабочих дней, стоимость по ним рассчитываем за 1 час.

Нужен ли документ, если изделие вообще не относится к пожарной продукции?

Обязательный документ не нужен, но подтвердить это письменно полезно: таможня, маркетплейсы и тендерные площадки просят основание. Такое основание даёт отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽. Если нужно оформленное отрицательное решение органа по сертификации, это 8 000 ₽ и те же 1–2 рабочих дня.

Полезное по теме

• Сертификат соответствия: что это и зачем нужен
• Схемы сертификации: 1с, 3с и другие
• Маркировка продукции: обязательные сведения
• Знак ЕАС: как правильно наносить
• Документы для маркетплейсов: чек-лист